Аналитика и новости

Дайджест по антимонопольной практике № 217

17.02.2025

Дайджест по антимонопольной практике № 217

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект «ГИС Антикартель». Масштабное слияние на рынке сетевого оборудования: Nokia требует разрешение Евросоюза на сделку с Infinera стоимостью 2,3 млрд долларов.

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект «ГИС Антикартель»

Напомним, что с декабря 2024 года на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона № 801033-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции», в части создания государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко.

Данный законопроект направлен на обеспечение эффективной конкуренции на торгах путем внедрения в 2025 году электронной системы ГИС «Антикартель» при использовании искусственного интеллекта и автоматическом анализе торгов. При этом оператором системы станет ФАС России.

Антимонопольное ведомство отмечает, что принятие закона позволит пресекать антиконкурентные соглашения, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа, когда контракты заключаются по начальной цене или с минимальным снижением.

Отметим, что согласно официальному источнику ведомства, за 2024 год служба возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности в 78 регионах. При этом ведомство приняло 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства. ФАС России также отметила, что больше всего антиконкурентных соглашений в прошедшем году было обнаружено в секторе строительства и дорожного комплекса, фармацевтики, пассажирских перевозок, недвижимости и социального питания.

Вместе с тем, в настоящее время положения о системе, определяющие задачи, принципы работы, функции пользователей и список поставщиков информации ГИС Антикартель, не разработаны.

Кроме того, по нашему мнению, подобная система не сможет учесть, настолько снижение в конкретных случаях было релевантно. Чрезмерное снижение цены контракта является ценовым демпингом и также негативно влияет на удовлетворение государственных и муниципальных нужд и признается нарушением антимонопольного законодательства.

Помимо этого, с учетом автоматизированной выгрузки и количества проводимых торгов в стране, не представляется сделать вывод об индивидуальном подходе при рассмотрении дел о реализации антиконкурентных соглашений при помощи системы «ГИС Антикартель».

Масштабное слияние на рынке сетевого оборудования: Nokia требует разрешение Евросоюза на сделку с Infinera стоимостью 2,3 млрд долларов

Финская транснациональная компания Nokia намерена получить антимонопольное разрешение ЕС на приобретение американского производителя оптических полупроводников и сетевого оборудования Infinera, который занимает 60% рынка США в области внутрицентровых коммуникаций, относящимся к межсерверным коммуникациям обработки данных.

Стоит отметить, что Nokia объявила о сделке в июне прошлого года. В результате слияния компания станет вторым по величине поставщиком на рынке оптических полупроводников и сетевого оборудования, уступая лишь китайской компании Huawei.

Кроме того, сделка позволит Nokia масштабировать объемы продаж оборудования крупным технологическим компаниям, таким как Amazon, Alphabet, Google Inc, Microsoft.
Однако, Европейская комиссия воздерживается от комментариев по поводу текущих событий. Известно, что предварительное рассмотрение сделки предположительно завершится к 26 февраля.

Авторы: Анна Акифьева, Наталия Стрелкова.
17.02.2025