Аналитика и новости

Дайджест по судебной практики № 122

17.02.2023

Дайджест по судебной практики № 122

Сегодня рассмотрим статистику и доклад ВС РФ о работе судов в прошлом и этом году, а также позицию КС РФ о распределении бремени доказывания при привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц за рамками банкротного спора.

Итоги работы и планы судебной системы

Прошло Ежегодное совещание судей, в рамках которого с докладом об итогах работы судов в 2022 г. выступил Председатель ВС РФ.

Ключевые тезисы выступления:

Итоги 2022 года:

- по первой инстанции судами рассмотрено на 1 млн. дел больше, чем в 2021 г.;
- Пленум ВС РФ принял 14 постановлений, а Президиум ВС РФ утвердил 12 Обзоров судебной практики, 6 законопроектов внесено в Госдуму;
- в порядке гражданского судопроизводства рассмотрено более 25,6 млн. дел – на 2,3 млн. дел больше, чем в 2021 г.; наиболее многочисленной категорией дел остаются споры о взыскании с граждан кредитной задолженности (44%);
- арбитражными судами рассмотрено на 62,5 тыс. больше споров, чем в 2021 г.; 54% составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров;
- в сфере публичных правоотношений арбитражными судами удовлетворено 49% требований бизнеса в таможенной сфере, 53% – в сфере антимонопольного регулирования и 25% – в налоговой сфере;
- в условиях динамичного развития цифровых технологий на 27% возросло количество экономических споров о защите интеллектуальной собственности;
- значительный объем судебной нагрузки составляют дела по КоАП РФ – СОЮ рассмотрено около 7,2 млн. дел, а арбитражными судами – 80 тыс. дел; при этом численность лиц, которым назначены административные наказания, сократилась на 19% по сравнению с 2021 г.;
- в судебной практике исключается избыточная административная нагрузка на бизнес (за прошлый год в отношении коммерческих организаций и ИП судами прекращено 17% дел об административных правонарушениях, а 18% лиц назначено предупреждение).

Планы на 2023 год:

- Пленум ВС РФ рассмотрит следующие проекты постановлений:
о применении правил о залоге вещей;
о некоторых вопросах, связанных с применением положений о поручительстве при рассмотрении дел о банкротстве;
о применении судами положений УПК РФ об определении и изменении подсудности уголовных дел;
- среди планируемых Обзоров судебной практики:
о по отдельным вопросам, связанным с осуществлением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
о по делам, связанным с оценкой действий правообладателей товарных знаков как недобросовестных;
о практике рассмотрения дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав в Интернете;
- работа по интеграции новых субъектов РФ в правовое пространство РФ.

Статистика ВС РФ за 2022 г.

ВС РФ опубликовал обзор статистических данных рассмотрения дел в 2022 г.

Наиболее интересные цифры:

Президиум ВС РФ:
- всего поступило 3 874 жалоб, на 15% меньше чем в 2021 г.;
- в порядке надзора в с/з рассмотрено 128 уголовных дел – это на 45% меньше, чем в прошлом году (тогда было рассмотрено 230 дел);
- по экономическим спорам рассмотрено 460 жалоб, удовлетворена 1 жалоба, в с/з рассмотрено 1 дело с отменой определения СКЭС и оставлением в силе ранее принятых по делу судебных актов.

Апелляционная коллегия:
- отменено/изменено 1 гражданское дело, тогда как в прошлом году 6;
- в 2 раза меньше было рассмотрено жалоб на решения Дисциплинарной коллегии.

- лидер по общему количеству рассмотренных кассационных жалоб – 65 950 жалоб и представлений, из которых только 1% был рассмотрен в с/з (при этом из поступивших на рассмотрение 94,7% жалоб/представлений были удовлетворены);
- на 16% уменьшилось количество рассмотренных кассационных жалоб в с/з в сравнении с 2021 г.;
- чаще всего после кассации дела продолжают отправлять на новое рассмотрение;
- в порядке апелляции не было рассмотрено ни одного дела.

СК по экономическим спорам:
- рассмотрено на 1606 больше кассационных жалоб, чем в 2021 г., при этом на рассмотрение в с/з передано только 1,2% от общего количества кассационных жалоб;
- жалобы удовлетворены с отменой или изменением судебных актов по 506 делам (в 2021 г. – 439);
- чаще всего отменялись решения судов первой инстанции: 184 – с направлением дела на пересмотр, 66 – с принятием нового судебного акта, 3 – с оставлением в силе одного из принятых по делу судебных актов и 1 – с изменением решения первой инстанции.

СК по административным делам:
- на 20% сократилось количество рассмотренных дел по первой инстанции;
- самые популярные категории дел все те же: об оспаривании НПА, решений/действий органов власти и о присуждении компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства;
- в порядке апелляции не было рассмотрено ни одного дела;
- по сравнению с 2021 г. в 2 раза увеличилось количество рассмотрения дел о приостановлении деятельности/ликвидации политической партии либо о прекращении деятельности СМИ по гл. 27 КАС РФ;
- по КоАП РФ увеличилось количество поданных жалоб – 9 598, рассмотрено в с/з 950 (в 2021 г. – 7 997, рассмотрено 957), а жалобы удовлетворены только по 176 делам.

СК по уголовным делам:
- в апелляции рассмотрено 92 дела, тогда как в 2021 г. было рассмотрено 78 дел;
- по кассации рассмотрено немного больше жалоб/представлений, чем в 2021 г.;
- сохраняется тенденция по увеличению количества передач жалоб для рассмотрения в с/з (872 дел), при этом небольшой процент удовлетворяемости жалоб, переданных на рассмотрение – 35,7%;
- оправдательный приговор отменен лишь в отношении одного лица, а оправдательный апелляционный приговор – в отношении 4 лиц;
- почти в 3,5 раза по сравнению с 2021 г. увеличилось количество рассмотрения дел об определении/изменении территориальной подсудности – 751, удовлетворено 666 ходатайств.

Тройка лидеров по использованию видео-конференц-связи поменялась:

- СК по уголовным делам – 600 дел (с учетом апелляции и кассации);
- СК по административным делам – 62 дела (первая и кассационная инстанции);
- Апелляционная коллегия – 59 дел.

КС РФ: как привлечь контролирующее лицо к ответственности вне банкротства?

ИП в суде взыскал задолженность с ООО. Должник не вернул просуженный долг. Тогда ИП подал заявление о признании должника банкротом, однако в связи с отсутствием средств на проведение процедуры банкротства дело прекратили. Затем ООО исключили из ЕГРЮЛ как недействующее, а ИП попытался через суд привлечь единственного участника/руководителя ООО (КДЛ) к субсидиарной ответственности.

Суды отказали в связи с недоказанностью оснований, умысла/грубой неосторожности КДЛ, повлекших невозможность исполнения обязательств.

ИП обратился с жалобой в КС РФ на ряд норм Закона о банкротстве и Закона об ООО:
– они возлагают на кредитора бремя доказывания оснований для привлечения КДЛ к ответственности, допуская возможность уклонения этих лиц от ответственности ООО, в отношении которого дело о банкротстве прекращено из-за отсутствия средств на проведение процедур и которое в дальнейшем было исключено из ЕГРЮЛ.
– кредитор в этом случае лишен возможности собрать и представить суду доказательства как самостоятельно, так и при содействии управляющего (АУ), т.к. дело о банкротстве прекращено, а КДЛ бездействовал.

Позиция КС РФ:

- требование о возмещении вреда может сопровождаться неравными процессуальными возможностями истца и ответчика по доказыванию оснований для привлечения к ответственности – такой кредитор, в отличие от кредитора в деле о банкротстве, не получает содействия АУ в предоставлении информации о должнике, сведений об имуществе/сделках/действиях, способных подтвердить недобросовестность/неразумность КДЛ (однако эти обстоятельства важны, т.к. связаны с установлением в пользу кредитора определенных презумпций);
- стандарт разумного и добросовестного поведения предполагает обязанность КДЛ сохранять информацию о деятельности общества и раскрывать ее при предъявлении в суд требований о возмещении вреда;
- при уклонении КДЛ от раскрытия информации о бизнесе и иной процессуальной недобросовестности суд может перераспределить бремя доказывания между сторонами, т.к. отсутствие у КДЛ заинтересованности в раскрытии документов не должно снижать уровень правовой защищенности кредиторов при необоснованном посягательстве на их права: если кредиторы через косвенные доказательства обосновали, например, пассивность должника по формированию отчетности о деятельности компании, то начинает действовать предположение о том, что невозможность погашения требований кредиторов возникла по вине КДЛ – в этом случае бремя опровержения этих утверждений переходит на привлекаемое лицо (этот подход применим и к спорам о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности за рамками банкротного дела);
- если кредитор обратился с заявлением о привлечении КДЛ к ответственности после прекращения банкротного дела, представил доказательства неисполнения обязательств перед ним, а также утверждает, что КДЛ действовало недобросовестно/неразумно, суд должен оценить, мог ли этот кредитор получить доступ к информации о должнике, и предложить ответчику представить дополнительные доказательства;
- в случае же отсутствия у кредитора доступа к сведениям/документации о деятельности должника и при отказе/уклонении КДЛ от дачи пояснений о своих действиях, обязанность доказать отсутствие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности возлагается судом на КДЛ (иной подход противоречил бы принципу справедливости, освобождая от ответственности КДЛ из-за недобросовестного процессуального поведения);
- важно не забывать оценивать добросовестность и самого кредитора, его обязанность учитывать интересы КДЛ (по крайней мере, не способствовать увеличению размера взыскания).

КС РФ отметил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, но судебные акты по спорному делу с учетом позиции КС РФ подлежат пересмотру.

КС РФ сформулировал практикориентирующие выводы для доказывания оснований привлечения КДЛ к ответственности, которые помогут кредиторам привлекать недобросовестных лиц и вне рамок дела о банкротстве.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.
17.02.2023