Дайджест по антимонопольной практике № 196

В этом выпуске расскажем о позициях КС РФ, новых законопроектах и иных инициативах

Минюст предлагает отменить выдачу исполнительных листов в бумажном виде

Минюст подготовил правовую базу для перехода на «реестровую модель» учета и выдачи исполнительных документов в рамках суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Подготовлен законопроект, в рамках которого поправки будут внесены во все процессуальные кодексы, НК РФ, ТК РФ, СК РФ, КоАП РФ, Закон об исполнительном производстве, Закон об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг. Новая модель заработает в 2023 году.

Реестр исполнительных документов — это государственный информационный ресурс, предназначенный для учета сведений об исполнительном документе, его сторонах, ходе исполнения. Оператором реестра предлагается определить ФССП. Доступ к информации об исполнительном документе будет предоставлен сторонам исполнительного производства, их представителям, органу, вынесшему исполнительный документ, судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, а также иным должностным лицам ФССП. Доступ к данным также получат иные лица и организации, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, лица, осуществляющие учет прав на эмиссионные ценные бумаги должника.

Выдача на руки исполнительных документов и направление в ФССП для исполнения больше не предполагается. Вместо этого в новом реестре будут регистрироваться сведения об исполнительном документе. Основанием удержания средств и возбуждения исполнительного производства будет являться не исполнительный документ, а запись в реестре, сделанная уполномоченным органом.

Прокуратура получит доступ к информации, размещенной в ЕИС жилищного строительства

Согласно Правилам, установленным постановлением Правительства, единый институт развития в жилищной сфере, являющийся оператором ЕИС жилищного строительства, должен предоставлять органам прокуратуры доступ к информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора.

Доступ органов прокуратуры:

- к информации, размещенной в открытой части ЕИС, осуществляется органами прокуратуры самостоятельно с использованием сайта информационной системы;    

- к информации, размещенной в закрытой части ЕИС, - путем использования личного кабинета органа прокуратуры, ведение которого осуществляется оператором ЕИС.

Срок, по окончании которого оператором информационной системы должна быть обеспечена техническая возможность использования органом прокуратуры его личного кабинета, порядок взаимодействия органа прокуратуры и оператора, в том числе применяемые при таком взаимодействии технологические и программные средства, а также порядок идентификации работников прокуратуры, будут определены соглашением об информационном взаимодействии между Генеральной прокуратурой и оператором информационной системы.

Конституционный суд РФ высказался о возмещении судебных расходов

КС РФ признал подпункт 1 п. 3 ст. 158 и п. 10 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ, а также ч. 1 ст. 358 КАС РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - исключают возможность исполнения судебного решения о возмещении судебных расходов, присужденных решением суда в связи с признанием незаконными действий органа государственной власти, у которого отсутствует лицевой счет в органах Федерального казначейства.

В случае отсутствия у органа государственной власти лицевого счета в органах Федерального казначейства взыскание судебных расходов по судебному решению может быть произведено с вышестоящего по отношению к должнику органа государственной власти.

Суд указал, в частности, что в настоящее время правоприменительная практика в данной ситуации фактически требует от гражданина обратиться с требованием о пересмотре решения о возмещении судебных расходов в связи с признанием незаконными действий  органа государственной власти или его должностных лиц по вновь открывшимся обстоятельствам, с привлечением надлежащего ответчика, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства. Подобное требование приводит к дополнительным неоправданным расходам частного лица, а также неоправданному расходованию бюджетных средств на отправление правосудия.

Законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения. До внесения указанных изменений следует исходить из необходимости изменения судом по заявлению взыскателя способа и порядка исполнения такого судебного акта путем привлечения к субсидиарной ответственности вышестоящего по отношению к должнику органа государственной власти, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства.

Конституционный суд РФ обязал законодательно установить критерии индексации взысканных арбитражным судом денежных сумм

Ч. 1 ст. 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой она - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация.

Суд отметил, что правоприменительная практика свидетельствует о том, что ч. 1 ст. 183 АПК РФ служит арбитражным судам основанием для отказа в удовлетворении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм вследствие отсутствия закона или договорного условия, предусматривающих такую индексацию.

Взыскатель оказывается в ситуации, когда вынесенный судебный акт о взыскании в его пользу денежных сумм не исполняется или несвоевременно исполняется должником, при этом могут остаться невозмещенными понесенные взыскателем потери от обесценивания присужденных денежных сумм, что свидетельствует о неполноценной реализации взыскателем права на судебную защиту.

Суд постановил, что законодателю надлежит внести изменения, позволяющие арбитражным судам индексировать присужденные денежные суммы на основании соответствующих заявлений участников арбитражного судопроизводства и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.

До внесения изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, которая размещается в интернете на официальном сайте Росстата.

Автор: Анна Акифьева.

В этом выпуске расскажем о новых разъяснениях НКС при СИП, законопроекте о российских платформах и цифровизации нотариата.

Разъяснения СИП о пресечении нарушений

Опубликован протокол № 26 заседания Научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам. В этот раз разъяснения коснулись вопросов, возникающих при рассмотрении дел о пресечении нарушений исключительных прав.

Наиболее интересные тезисы:

- от регистратора доменного имени можно требовать прекратить делегирование домена, которое сходно с товарным знаком;

- суд вправе передать право администрирования спорным доменным именем правообладателю;

- требование о пресечении нарушения, совершаемого с использованием специальных компьютерных программ может быть предъявлено к правообладателю такой программы;

- регистрация в Минздраве России лекарственного средства, в котором использовано чужое изобретение или регистрация предельной отпускной цены на лекарственный препарат не создают угрозы нарушения исключительного права на это изобретение;

- требование о запрете использовать товарный знак в отношении конкретных товаров, указанных в таможенной декларации не может быть квалифицировано как абстрактное;

- постановление КС РФ от 13.02.2018 № 8-П, не исключает принятия мер пресечения нарушения в виде запрета выпуска в оборот товаров, указанных в таможенной декларации, в случае ввоза на территорию РФ  продукции с товарным знаком без согласия правообладателя, даже если эта продукция является оригинальной;

- правообладатель вправе запретить использовать его товарный знак в доменном имени, на страницах сайта, в конкретном адресе электронной почты;

- суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о пресечении нарушения.

Указанные положения отражают контроль со стороны СИП за складывающейся судебной практикой по некоторым наиболее острым вопросам. Вместе с тем следует отметить, что указанные разъяснения не являются обязательными для правоприменения, однако будут учитываться судами при рассмотрении аналогичных вопросов.

Создание российских технологических платформ

В Госдуму внесён законопроект «О российских технологических платформах». Под такой платформой предлагают понимать объект инновационной инфраструктуры, создаваемый для ускоренного развития значимой для научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации области техники и технологий (профильной технологической области)  и позволяющий обеспечить эффективную коммуникацию и создание перспективных коммерческих технологий, высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной продукции на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, общественных организаций).

При таком широком определении всё же не совсем понятно о чём идёт речь и зачем об этом нужен новый закон. Можно предположить, что нововведение направлено на создание льготного правового режима в отношении такой организации, предполагающего особое применение ряда норм, например, в части налогов, обработки персональных данных, использования интеллектуальной собственности и иные.

Цифровизация нотариата

На сайте Федеральной нотариальной палаты опубликована информация о появлении новых сервисов у нотариусов:

- Реестр распоряжений об отмене доверенностей.

Реестр распоряжений будет вестись в отношении доверенностей, выданных в простой письменной форме. Работа сервиса будет организована на платформе ЕИС нотариата. Для публикации сведений об отзыве доверенности доверители должны будут направить соответствующее распоряжение через портал ФНП с помощью ЭЦП.

После направления информации доверитель получит электронное уведомление.

Доступ к сведениям реестра будет свободный и бесплатный в онлайн формате и в виде выписки. Кроме того, сведения из реестра будут при необходимости предоставляться органам государственного и муниципального управления через систему межведомственного взаимодействия.

- Хранение электронных документов.

Электронное хранение будет осуществляться в отношении  документов, аудио- и видеофайлов, компьютерных кодов, баз данных и прочего. Нотариус гарантирует гарантирует сохранность и неизменяемость файлов, а также их защиту от доступа третьих лиц.

Воспользоваться сервисом можно через сайт ФНП с помощью квалифицированной ЭЦП.

В качестве доказательства хранения будет выдаваться электронный сертификат, подписанный ЭЦП нотариуса.

Авторы: Яков Лазарев, Дарья Лазарева

В новом обзоре – актуальные определения Экономколлегии Верховного Суда за последнюю неделю

Определение СКЭС ВС РФ № 305-ЭС21-4544 от 20.07.2021

Как исполнителю взыскать убытки при выполнении контракта своими силами?

Между обществом (исполнитель) и учреждением (заказчик) был заключен контракт на переработку древесины в целях отопления воинских частей стоимостью почти 60 млн руб.

Контрактом было предусмотрено, что сырье предоставят лесничества, однако оно у них отсутствовало, и общество исполнило контракт собственными средствами, за компенсацией которых обратилось в суд. 

Суды в иске отказали исходя из того, что исполнитель действовал на свой страх и риск вопреки условиям контракта, что, по их мнению, может являться доказательством недобросовестного и неразумного поведения.

- Экономколлегия отметила – суды необоснованно не учли, что общество исполнило контракт по требованию самого учреждения и под угрозой привлечения к ответственности органами военной прокуратуры.

- Решениями же нарушен принцип возмездного исполнения, баланс имущественных прав сторон судами не восстановлен, в связи с чем дело направлено на пересмотр.  

Определение СКЭС ВС РФ № 305-ЭС21-4791 от 22.07.2021

Можно ли передать земельный участок в субаренду без согласия арендодателя?

Между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на 49 лет. Ссылаясь на заключение обществом договоров субаренды без предусмотренного договором аренды согласия администрации, последняя потребовала расторгнуть договор в суде.

Суд, руководствуясь общими нормами гражданского законодательства, согласно которым арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу с согласия арендодателя, иск удовлетворили. 

Кроме того, суд отметил, что спорный пункт договора не оспорен, недействительным не признан, общество действовало добровольно и должно было предвидеть неблагоприятные последствия нарушения принятых на себя обязательств.

Верховный Суд, напротив, счел приоритетными нормы земельного законодательства, согласно которым по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем 5 лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса, субаренда допускается без согласия арендодателя при условии его уведомления, и это правило не может быть изменено соглашением сторон, иное ограничивает права арендатора.    

Определение СКЭС ВС РФ № 302-ЭС21-7074 от 22.07.2021

Особенности взыскания нескольких санкций по государственному контракту

Между учреждением (заказчик) и предпринимателем (исполнитель) был заключен государственный контракт, к исполнению которого последний не приступил, и учреждение потребовало уплатить как неустойку за просрочку исполнения обязательств, так и штраф за неисполнение работ по договору.

- Суды пришли к выводу о невозможности взыскания в настоящем случае обоих санкций, поскольку, как указали суды, такая возможность не была предусмотрена контрактом, и учреждение подало кассационную жалобу.  

- Верховный Суд указал, что неисполнение ответчиком обязательств свидетельствует как о просрочке их исполнения, так и о нарушении условий контракта в целом, следовательно, истец справедливо полагал о возможности взыскания и пени, и штрафа, что соответствует практике применения законодательства о контрактной системе.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящен следующим темам:

Изменились правила ведения реестров отечественного ПО и ПО из стран ЕАЭС (Закон № 44-ФЗ)

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 № 1226 Согласно документу вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, которым установлен запрет на допуск иностранного программного обеспечения (далее - ПО) для целей госзакупок.

Изменения касаются, в частности:

- время рассмотрения Экспертным советом заявления о включении сведений в реестр сокращается с 30 до 15 рабочих дней;

- отменена необходимость обязательного получения оператором реестра экземпляра ПО, включенного в реестр;

- изменено соотношение представителей органов власти и индустрии в составе Экспертного совета;

- положение о том, что состав Экспертного совета должен обновляться ежегодно не менее чем на одну треть, утратило силу;

- Минцифры РФ может привлекать экспертную организацию для проведения проверки заявления о включении сведений о ПО в реестре российского ПО, внесении изменений в реестр российского ПО и проведения проверки сведений, содержащихся в реестре;

- запись в реестре является подтверждением соответствия ПО требованиям, установленным правилами.

Документ вступает в силу с 21.07.2021 и распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых в ЕИС до указанной даты либо приглашения принять участие в которых направлены до указанной даты.

Планируют уточнить правила квотирования радиоэлектронной продукции (Закон № 223-ФЗ)

Минцифры РФ предлагает уточнить, что механизм квотирования радиоэлектронной продукции (далее – РЭП) надо применять при заключении договоров на выполнение работ либо оказания услуг, при исполнении которых заказчику предаётся право на владение и (или) пользование продукцией.

Ведомство также предложило формулу для определения стоимости РЭП и обязательные условия договоров.

Участник закупки вправе взыскать с заказчика понесённые расходы за представление интересов участника в антимонопольном органе (Закон № 223-ФЗ)

Заказчик объявил закупку. При рассмотрении заявок одного из участников отклонили.

Не согласившись с решением комиссии, участник обжаловал действия заказчика в антимонопольном органе. Последний поддержал участника и выдал предписание заказчику о пересмотре заявок.

Позднее участник направил претензию в адрес заказчика полагая, что понесённые расходы в виде направления своих представителей на участие в заседании в УФАС в другом городе, являются убытками участника. Указанная претензия была оставлена без удовлетворения.

Участник подал исковое заявление о взыскании убытков с заказчика. Суды удовлетворили требования участника отметив следующее:

- нарушение заказчика, выразившееся в неправомерном отказе обществу в допуске к участию в электронном аукционе и убытки общества находятся в прямой причинно- следственной связи;

- расходы общества на защиту своих интересов в антимонопольном органе являются для общества убытками и могут быть возмещены по правилам статьи 15 ГК РФ.

Документ: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.06.2021 по делу № А75-4971/2020

Автор:  Ольга Жвирбля

Новое разъяснение о возможности создания закупочных союзов, одобрение крупных сделок с установлением строгих условий их осуществления и крупный штраф производителям очков во Франции

Разъяснение ФАС России о закупочных союзах

Антимонопольный орган выпустил новое разъяснение, касающееся вопроса создания закупочных союзов в рамках действующего антимонопольного законодательства.

Так, согласно официальной позиции антимонопольного органа действующее антимонопольное законодательство предусматривает возможность создания закупочных союзов. Однако, учитывая, что в Законе о защите конкуренции отсутствует понятие "закупочный союз", то осуществление совместных закупок несколькими хозяйствующими субъектами может быть признано соглашением, на которое распространяются правила, предусмотренные указанным законом.

Таким образом, субъекты, принявшие решение организовать закупочный союз, должны осуществить проверку условий создания и функционирования такого союза на предмет наличия рисков заключения антиконкурентного соглашения.

В месте с тем хозяйствующим субъектам стоит учитывать, что ряд соглашений может быть заключен без рисков нарушения антимонопольного законодательства посредством:

- договора коммерческой концессии;

- соглашения, доля на рынке участников которого не превышает 20 % (для вертикальных соглашений);

- соглашения между хозяйствующими субъектами, суммарная выручка которых не превышает 400 млн. рублей (для "иных" соглашений);

- соглашения, направленного на совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса, повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;

- соглашения, направленного на получение покупателями преимуществ, соразмерных преимуществам, полученным участниками соглашения;

- соглашения, заключенного внутри подконтрольной группы лиц;

- соглашения о совместной деятельности, заключенного с согласия антимонопольного органа;

- создания конкурентами юридического лица с согласия антимонопольного органа.

Кроме того, действующее законодательство позволяет объединяться независимым друг от друга хозяйствующим субъектам в одну торговую сеть путем использования торговых объектов под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность создания закупочных союзов, которые будут способствовать оптимизации закупок для его участников, при условии соблюдения антимонопольных требований.

Одобрение крупных сделок СИБУР/ТАИФ и МАГНИТ/ДИКСИ

За последние две недели ФАС России одобрила две крупные сделки по приобретению:

1. Торговой сетью "Магнит" (АО "Тандер") прав определения условий осуществления предпринимательской деятельности торговой сети "Дикси";

2. ПАО "СИБУР ХОЛДИНГ" 100 % голосующих акций АО "ТАИФ".

Однако, согласно предписанию антимонопольного органа совершение указанных сделок может быть осуществлено только при соблюдении ряда обязательных условий.

Так, сделка Магнит/Дикси может быть осуществлена при совершении следующих действий:

- до 1 июля 2022 года объединенная торговая сеть Магнит/Дикси должна снизить свою долю до 35% в ряде областей и муниципальных округов;

- не злоупотреблять своим доминирующим положением;

- обеспечить исполнение торговой сетью "Дикси" всех заключенных на момент совершения сделки краткосрочных и долгосрочных контрактов с третьими лицами;

- в течение одного года с момента совершения сделки обеспечить исполнение торговой сетью "Дикси" всех взятых  дополнительных социальных обязательств по установлению нулевой ежеквартальной наценки на социально значимые товары и реализации программы лояльности для пенсионеров.

Кроме того, слияние торговых сетей будет проходить только в тех муниципальных образованиях, где доля «Магнита» не превышает 25%.

В свою очередь ПАО "СИБУР ХОЛДИНГ" сможет осуществить сделку только при условии обеспечения:

- исполнения СИБУР/ТАИФ взятых на себя обязательств на момент осуществления сделки;

- удовлетворения внутреннего рынка товарами производства ПАО "СИБУР ХОЛДИНГ";

- добросовестности доминирующего субъекта при заключении договоров с третьими лицами;

- закупки и реализации товаров на конкурентных условиях посредством прозрачных биржевых и внебиржевых ценовых индикаторов, сложившихся в зоне активного потребления или производства соответствующих товаров, а также реализации продукции по прямым долгосрочным контрактам, с учетом возможности эффективной доставки товара для потребителя;

- разработки торговой политики.

Таким образом, в первом случае антимонопольный орган обеспечил совершение сделки, не допустив усиления и создания крупной торговой сети, которая занимала бы доминирующее положение на всей территории России, а во втором случае обеспечил удовлетворение потребностей внутреннего рынка нефтепродуктов и нефтехимии при соблюдении условий конкуренции.

Очки надо?

Французский антимонопольный орган оштрафовал производителей очков LVMH и Logo (TAG Heuer), Luxottica (Chanel, Ray-Ban, Oakley, Prada, Burberry, Bulgari, Dolce & Gabanna, Armani, Michael Kors, Miu Miu,  Ralph Lauren) на общую сумму 125 804 000 евро в связи с ограничением свободы ценообразования своих дистрибьюторов.

По мнению регулятора, антиконкурентные действия производителей, которые привели к негативным последствиям для неопределенного круга потребителей, заключались в следующем:

- установление для дистрибьюторов рекомендованных розничных цен и поощрение за их поддержание;

- установление ограничений или запретов на применение скидок и проведение рекламных акций;

- организация мониторинга цен, при котором каждый дистрибьютор следил за своим конкурентом ("ценовая полиция");

- применение санкций к дистрибьюторам за неподчинение в виде задержки или приостановки доставки товара, отзыва разрешения, необходимого для распространения некоторых брендов, блокировки учетных записей;

- запрет на реализацию некоторых брендов в сети Интернет.

Таким образом, дистрибьюторы не могли свободно определять цены на продукцию производителей очков, в том числе в Интернете, что препятствовало развитию их продаж. При этом конечные покупатели были лишены возможности в полной мере использовать преимущества конкуренции между различными магазинами очков (дистрибьюторами) и получать выгоду от лучшей цены.

Автор:Артем Анпилогов.

На этой неделе расскажем о законопроекте, наделяющем суды правом изменять договоры ретроспективно, проанализируем подход АСГМ к порядку смены иностранной юрисдикции рассмотрения спора из-за санкций и поговорим про обжалование заочных решений.

Возможность судей применять обратную силу договора

Минюст подготовил законопроект, которым вносятся изменения в п. 3 ст. 453 ГК РФ, касающийся последствий изменения/расторжения договора. Теперь при изменении/расторжении договора в суде суд сможет самостоятельно определять дату изменения/прекращения обязательств.

Изменения вызваны тем, что согласно действующей редакции п. 3 ст. 453 ГК РФ при изменении/расторжении договора в судебном порядке в связи с существенным изменением обстоятельств, обязательства изменяются/прекращаются только при вступлении в силу решения, тогда как в случае изменения/расторжения договора по соглашению сторон новые условия могут действовать ретроспективно.

Однако на практике нередки случаи, когда стороны намеренно уклоняются от пересмотра договора во внесудебном порядке с целью разрешения спора в суде, который изменит/прекратит обязательства только с момента вступления в законную силу решения и не применит их ретроспективно. Следовательно, складывается ситуация, когда в суде нарушившая сторона фактически ставится в более невыгодное положение, т.к. за период до вступления решения в силу не отменяется применение последствий неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательства.

Авторы законопроекта указывают, что действующее законодательство не учитывает «санкционные» реалии, когда сторона не исполняет обязательство из-за существенной смены обстоятельств (например, невыполнение связано с отсутствием необходимого оборудования, которое иностранный контрагент отказался поставить), а стороны не пришли к соглашению об изменении условий договора (например, о замене иностранного оборудования) и обратились в суд. В этой связи предложенная поправка направлена на защиту прав ряда субъектов гражданского оборота.

Отметим, что данный законопроект, предусматривая возможность ретроспективного изменения/прекращения обязательств в суде, положительно скажется на российском бизнесе, который в связи с санкционными мерами испытывает трудности, а также исключит риски злоупотреблений в части затягивания процесса. Однако в то же время, учитывая отсутствие временного ограничения по действию предлагаемой меры, подобное экстраординарное положение чревато дестабилизацией и неопределенностью договорных правоотношений, в т.ч. в будущем.

АСГМ о юрисдикции рассмотрения спора из-за санкций

Между российским заказчиком и итальянским подрядчиком заключен договор подряда. В связи с возникшей задолженностью и учитывая арбитражную оговорку, подрядчик обратился в международный арбитраж с иском о взыскании долга за выполненные работы. Российская организация, руководствуясь ст. 248.2 АПК РФ и введенными ограничительными мерами, обратилась в суд с заявлением о запрете продолжать разбирательство в арбитраже в связи со следующим:

- введение в отношении российской компании международных санкций, которые препятствуют надлежащей правовой защите в арбитраже, в т.ч.привлечению международных юристов, оплаты арбитражных сборов, очного участия в заседаниях;

- риск отсутствия беспристрастности и гарантий справедливого разбирательства в арбитраже.

Однако Арбитражный суд г. Москвы отказал, посчитав, что у заявителя отсутствуют препятствия для рассмотрения спора в иностранной юрисдикции:

- заявление о запрете инициировать/продолжать разбирательство в международном арбитраже не может быть удовлетворено, если есть достаточные доказательства соблюдения арбитражем гарантий справедливости/беспристрастности, а у заявителя отсутствуют препятствия в реализации права на судебную защиту;

- применяя только ст. 248.1/248.2 АПК РФ, тем самым нарушается принцип справедливости судебного разбирательства и равенства сторон, т.к. другая сторона ставится в заведомо проигрышное положение, если единственным основанием для запрета разбирательства в арбитраже будет являться лишь факт введения в отношении организации санкций;

- при рассмотрении заявлений по ст. 248.2 АПК РФ нужно учитывать распределение бремени доказывания: истцу следует доказать только, что в отношении него введены иностранные санкции, а второму участнику арбитража – отсутствие у заявителя препятствий в осуществлении надлежащей правовой защиты в арбитраже, несмотря на наложенные санкции, и соблюдение арбитражем гарантий справедливости/беспристрастности разбирательства.

В отношении доводов о невозможности продолжения разбирательства в конкретном арбитраже суд указал:

- международный арбитраж при Международной торговой палате может обеспечить беспристрастное/справедливое рассмотрение: аккредитован Минюстом РФ, не привязан к конкретной стране, выпустил спец.положение о равном отношении к сторонам в связи с санкциями, 2 из 3 арбитров выбрал именно заявитель и т.д.;

- санкции ЕС не устанавливают запрет на привлечение иностранных фирм для оказания юридических услуг, можно привлечь другие российские и зарубежные компании;

- факт отключения банка от системы SWIFT не запрещает осуществлять платежи иным образом;

- личное присутствие в заседаниях не требуется, т.к. стороны согласовали возможность арбитража онлайн.

Отметим, что ранее изложенный ВС РФ подход толковался в качестве необходимости запрета разбирательства лишь при самом факте введения санкций. Однако в данном деле суд пошел дальше, распределив бремя доказывания и указав на необходимость доказывания обстоятельств препятствия доступа к правосудию. Если подобное решение «засилят» вышестоящие суды, то это значительно изменить «правила игры» в спорах в иностранных юрисдикциях. На данный момент решение обжалуется в апелляции. Мы будем следить за ходом развития данного дела.

ВС РФ о порядке обжалования заочного решения

СОЮ вынес заочное решение по иску банка к заемщику о взыскании долга. Ответчик направил в суд заявление об отмене заочного решения и просил восстановить пропущенный срок на подачу заявления в связи с неполучением судебной корреспонденции, т.к. узнал о решении только из сообщения банка. Три инстанции отказали: судебные уведомления и акты направлялись по известному суду адресу.

Позиция ВС РФ

- суду следует установить наличие объективных препятствий к получению копии заочного решения, т.к. срок на подачу заявления об его отмене исчисляется со дня вручения судебного акта;

- суду необходимо установить причины возврата конверта и неполучения его адресатом;

- по смыслу ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений ВС РФ, сообщение не может считаться доставленным, если не было вручено по причинам, не зависящим от адресата;

- ответчик был снят с регистрационного учета по адресу, куда ему направлялась корреспонденция, и более не вставал на учет;

- выводы судов о получении ответчиком решения не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении ст. 165.1 ГК РФ, т.к. отправление вернулось не за истечением срока хранения, а по иным причинам.

ВС РФ посчитал, что суды не учли вышеизложенные обстоятельства, тем самым лишили ответчика возможности отмены решения, т.к. он не мог привести свои доводы/доказательства и направил дело на новое рассмотрение.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Новый порядок расчета цен на проведение техосмотра, победа Illumina в деле против ФТК США и возражение британского регулятора на заключение сделки Microsoft и Activision Blizzard.


Новый порядок расчета цен на проведение техосмотра


ФАС России разработала новую методику расчета цен на проведение техосмотров. Как пояснили в ведомстве, при разработке документа был проведен анализ действующих тарифов, в ходе которого установлено, что в некоторых регионах тарифы не изменялись с 2012 года либо изменялись менее чем на размер инфляции. В связи с чем, в целях сохранения доступности проведения техосмотров, скорректированы подходы к формированию платы за прохождение техосмотра.


С учетом правок расчет на 2023 и 2024 гг. будет производиться следующим образом:


Ранее установленный тариф будет проиндексирован с учетом накопленного уровня инфляции, при этом цена услуги не может быть выше значений, установленных ФАС России (например, для легковых автомобилей 913 руб., автобуса – от 1563 до 1888 руб.). Конечный размер платы регионом будет установлен самостоятельно, учитывая затрат на ТО и уровень доходов населения.  


Для проверки эффективности методики предусмотрен переходный период, во время которого максимальная цена техосмотра в регионе будет рассчитываться следующим образом: текущую цену услуги умножат на накопленный уровень инфляции по стране. После завершения переходного периода будет применяться общий порядок расчета следующим образом: тарифы формируются на основании обосновывающих документов операторов, а в случае, если их предоставят менее 50% – методом индексации на размер инфляции по стране за предшествовавший год.


Введение в императивном порядке расчета минимальной стоимости ТО можно считать антиконкурентным. Однако учитывая реалии и нестабильность экономики, разработанная методика способствует установлению баланса интересов отрасли и потребителей.

Победа Illumina в деле против ФТК США

Illumina выиграла судебный процесс против ФТК США, которая возражала против заключения сделки по приобретению Grail. В прошлом году ФТК США с целью блокировки сделки подала в суд жалобу на Illumina. По мнению регулятора, соглашение может привести к падению конкуренции в области проведения обследований на выявление рака в США, и, как следствие, станет причиной прекращения инноваций в этой сфере и увеличит стоимость на такие услуги. 

Суд постановил, что соглашение не нарушает нормы антимонопольного законодательства. Также в целях гарантирования стабильного развития конкуренции Illumina обязалась обеспечить долгосрочный доступ к технологии секвенирования своим клиентам и снизить цены на 40% на 4 года.

Напомним, что в 2021 году американская медико-биологическая компания Illumina объявила о приобретении биотехнологической компании Grail Galleri, специализирующейся на секвенировании ДНК. Организация разрабатывала анализ крови для выявления рака на ранних стадиях. Против заключения сделки выступали ФТК США и Еврокомиссия. При этом, несмотря на возражения регуляторов, Illumina завершила процедуру заключения соглашения, в связи с чем Еврокомиссия возбудила антимонопольное дело по факту нарушения норм одобрения крупных сделок.

Проверка 80-го уровня 2.0

Новые новости о сделке по приобретению Microsoft компании Activision Blizzard (производителя видеоигр как World of Warcraft, Call of Duty и др.). Британский регулятор против соглашения, т.к. считает, что сделка может нанести ущерб рынку видеоигр в случае отказа Microsoft предоставить конкурентам доступ к самым продаваемым играм Activision. Также отмечено, что они могут продлить изучение влияния сделки на рынок, чтобы убедиться в отсутствии негативных последствий.

Ранее мы писали, что сделка является самой крупной за всю историю существования сферы, а ее заключение усилит положение Microsoft на рынке видеоигр. Сделка потребует одобрения в США, ЕС, Китае, а также в других крупных юрисдикциях. ФТК США уже дала отрицательную оценку по слиянию. На данный момент соглашение одобрили только в Саудовской Аравии.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Утверждены правила согласования закупок иностранного ПО (Закон № 223-ФЗ)

С 26.08.2022 заказчики (кроме организаций с муниципальным участием) могут закупать только после согласования:

- импортное ПО, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, для использования на объектах критической информационной инфраструктуры РФ (далее - объекты КИИ);

- услуги, связанные с применением этого ПО на таких объектах.

Данное согласование проводят федеральные ведомства в зависимости от сферы объекта КИИ.

Также утверждены правила согласования, в том числе какие документы и сведения необходимо подать заказчику в ведомство в составе заявки.

Определены требования допустимого ПО. Оно должно быть в реестре российских программ для ЭВМ и баз данных или в реестре программ для ЭВМ и баз данных из ЕАЭС (кроме РФ).

ФАС России дала разъяснения об административной ответственности за нарушения в сфере госзакупок (Закон № 44-ФЗ)

В своём письме от 29.07.2022 № ПИ/71869/22ведомство сообщило, что исключение из Закона № 44-ФЗ понятия «документация о закупке» при проведении открытых конкурентных способов не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях субъектов контроля, поскольку сведения, подлежащие указанию в документации о закупке, по новой редакции Закона № 44-ФЗ должны отражаться в извещении о проведении закупки и прилагаемых к нему документах.

ФАС России указывает, что:

- должностные лица, нарушившие требования законодательства о контрактной системе при размещении извещения и документов, предусмотренных ст. 42 Закона № 44-ФЗ, подлежат привлечению к ответственности на основании ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ;

- такими лицами могут являться должностные лица заказчика, на которых непосредственно внутренними локальными актами возложена обязанность составлять извещения и документы по закупке, либо в ином порядке, предусмотренном заказчиком.

В каких случаях у антимонопольного органа нет оснований рассматривать жалобу? (Закон № 223-ФЗ)?

В антимонопольный орган поступила жалоба на положения документации о закупке, а именно: в договоре установили слишком большой размер неустойки, при этом ответственность заказчика перед поставщиком не предусмотрена. Контролёры предписали устранить нарушения.

Суды 3-х инстанций признали решение незаконным:

- жалобу подал не участник закупки. Он может обжаловать только нарушения порядка размещения информации о закупке или подачи заявок. Заявитель не указал на них, а также не доказал, что его права ущемили;

- повод для жалобы — несогласие с размером неустойки в проекте договора. У контролеров не было оснований её рассматривать;

- доводы о том, что жалобу рассмотрели правомерно, поскольку заявитель был потенциальным участником закупки, неверные.

Такой статус заявителя в данном случае не имел правового значения.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 17.08.2022 по делу № А48-6465/2021


Автор: Ольга Жвирбля.

В сегодняшнем дайджесте:

Вопрос о досрочном расторжении договора аренды по инициативе арендодателя в связи с невыполнением арендатором инвестиционных обязательств.

Фабула дела: в 2018 г. ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» предоставило ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» в аренду сроком на 49 лет гидротехнические сооружения в виде причалов.

Согласно условиям договора, инвестиционные обязательства арендатора заключались в обеспечении поэтапного строительства и ввода в эксплуатацию холодильного склада, увеличивающего пропускную способность порта. Арендатор также должен был разработать инвестиционный проект по созданию контейнерного терминала для перегрузки с судна, хранения и отгрузки на железнодорожный и автомобильный транспорт крупнотоннажных контейнеров. Невыполнение таких условий было согласовано как основание для досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.

В 2021 году арендодатель потребовал в судебном порядке досрочно расторгнуть договор аренды со ссылкой на то, что арендатор допустил нарушение принятых на себя инвестиционных обязательств.

Суд первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили.

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты и отказал в удовлетворении иска.

Суд указал, что инвестиционные обязательства арендатора являются декларацией о его намерениях создать на принадлежащих ему земельных участках на территории порта за свой счет и для себя объекты недвижимого имущества, при этом условиями договора не предусмотрено какого-либо встречного предоставления по договору в инвестиционной части со стороны арендодателя. В этой части обязательств стороны не являются по отношению друг к другу кредитором и должником, поэтому Истец не вправе требовать от Ответчика исполнения указанных намерений, а также расторжения договора в связи с их неисполнением. Соответствующие положения договора аренды, предусматривающие возможность его досрочного расторжения, являются ничтожными.

СКЭС же согласилась с доводами Истца и оставила в силе судебные акты первой и апелляционной инстанций.

Коллегия указала, что кассационный суд не сопоставил условие о том, что построенные объекты будут собственностью арендатора, с другими условиями договора аренды и смыслом договора в целом, не истолковал условия об инвестиционных обязательствах в системной взаимосвязи со всеми иными условиями. Тем самым суд допустил (с учетом длительного срока аренды) возможность для Ответчика извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, то есть арендовать объекты федеральной собственности, не выполняя принятые на себя инвестиционные обязательства, являющиеся для Истца существенными, которые были включены им и согласованы с Росимуществом для реализации поставленных перед ним задач по стратегическому развитию российских морских портов.

Как признать право собственности на помещения при отсутствии спора о праве?

Фабула дела: ФГУП «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны обратилось с иском к Департаменту городского имущества Москвы, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Москве, Управлению Росреестра по Москве о признании права федеральной собственности и хозяйственного ведения в отношении нежилых помещений, расположенных в двух многоквартирных жилых домах.

Исковые требования обоснованы следующим. Приказом Директора Департамента имущественных отношений Минобороны от 2015 г. за предприятием на праве хозяйственного ведения были закреплены вышеуказанные объекты недвижимого имущества. При этом государственная регистрация права собственности РФ в отношении спорных помещений отсутствует. Техническая документация, акты ввода в эксплуатацию и другая документация в отношении объектов недвижимого имущества в архивах г. Москвы и архивах Минобороны не обнаружена. Доступен исключительно архивный акт государственной приемочной комиссии от 1992 г. № 184 о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утверждённый замминистра обороны.

Истцу было отказано в государственной регистрации права на нежилые помещения, по причине отсутствия документов, подтверждающих принадлежность имущества правообладателю. Предприятие, ссылаясь на невозможность регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорных объектов недвижимости, что нарушает его право на использование помещений в своей деятельности, обратилось в суд с иском.

Суды всех трех инстанций в иске отказали, сославшись на то, что спор о праве собственности на спорные объекты между сторонами отсутствует, в связи с чем исключена возможность предъявления иска о признании права собственности. При этом с заявлением об оспаривании по правилам главы 24 АПК РФ отказа Управления Росреестра предприятие не обращалось.

СКЭС акты отменила, отметив следующее:

1) Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 59 постановления Пленума № 10/22).

2) Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

3) Поскольку Истец указывал на возникновение права федеральной собственности на спорное имущество до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, представляя тому соответствующие доказательства, оно является ранее возникшим правом в соответствии с п. 1 ст. 69 Закона № 122-ФЗ, и о признании права собственности на которое возможно заявить в судебном порядке.

Вывод: заявленное Истцом требование в спорной ситуации подлежало рассмотрению по существу, избранный истцом способ защиты является надлежащим. Отказ в его удовлетворении нарушает права собственника имущества, а также лица, которому оно передано на праве хозяйственного ведения.


Автор: Анна Акифьева.

нарушение прав на фотографиюВ фокусе внимания этой недели: позиции СИП о признаках творческой деятельности, порядке идентификации авторства и возможности оспаривания договора при ликвидации стороны сделки, а также инициатива о создании реестра согласий на обработку персональных данных и новая IT-платформа на основе блокчейна ФНС.

СИП о творческой деятельности фотографа и порядке указания сведений об авторе 

Организация обратилась в суд и просила взыскать компенсацию за http://ipcmagazine.ru/news/6483-news5009
.

Ответчик требования оспаривал:
- фото не подлежит правовой охране, поскольку не отвечает признакам объекта авторских прав: содержит лишь сведения об архитектурной постройке и носит информационный характер;
- на фото отсутствовали сведения об авторе, а была лишь ссылка на интернет-сайт, которая не идентифицирует правообладателя и не относится к информации об условиях использования произведения.

Две инстанции требования удовлетворили.

СИП с позицией ответчика также не согласился:
- ГК РФ устанавливает презумпцию наличия творческого начала при создании объекта авторского права, которая может быть опровергнута в конкретном деле;
- процесс создания любой фотографии обладает признаками творческой деятельности, представляющей собой фиксацию с помощью технических средств различных отражений постоянно изменяющейся действительности; среди подобных признаков: выбор экспозиции, размещение объекта фотоснимка в пространстве, выбор собственной позиции для совершения фотосъемки, установка света, адаптация своего местонахождения/места нахождения объекта фотосъемки под освещение, подбор световых фильтров, установка выдержки затвора, настройка диафрагмы/резкости кадра, проявление фотопленки/фотографий (для пленочных фотоаппаратов), обработка изображения через специальные программы (для цифровых фотоаппаратов);
- спорное фото было незаконно переработано ответчиком, а именно обрезано по контуру;
- в силу ГК РФ информацией об авторском праве признаются любые сведения, идентифицирующие произведение/автора/иного правообладателя, а в законе нет каких-либо требований к содержанию таких данных и к содержащемуся в них способу идентификации, в связи с чем подобная идентификация возможна в т.ч. путем отсылки к интернет-ресурсу, где содержится информация об авторе.

Данное дело интересно не только с точки зрения описания судом признаков творческой деятельности фотографа, а также тем, что не ограничены способы указания информации об авторском праве, в т.ч. возможно отсылать на иные интернет-ресурсы со сведениями об авторе.

СИП об оспаривании договора при прекращении деятельности стороной сделки

Организация хотела в суде признать недействительным договор об отчуждении исключительных прав на товарные знаки, заключенный между ИП и иностранной компанией, и, соответственно, признать действия Роспатента по регистрации данного договора незаконными.

Суд первой инстанции, который поддержала апелляция, оставил требования без удовлетворения.

СИП указал, что по части требований (признание незаконными действий Роспатента) самостоятельным основанием для правомерного отказа нижестоящими судами стал факт пропуска истцом трехмесячного срока на подачу заявления об оспаривании решения Роспатента (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

По требованиям об оспаривании договора СИП пришел к выводу о необходимости прекращения производства:
- с учетом характера споров о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности такие дела подлежат рассмотрению при обязательном участии в качестве ответчиков обеих сторон соответствующего договора;
- в рамках данного дела одна из сторон оспариваемой сделки, а именно зарубежная организация, заключившая договор, была исключена из реестра, что подтверждается находящимся в материалах дела свидетельством; следовательно, спор нельзя рассмотреть по существу без участия одного из контрагентов, в этой связи дело подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Данная позиция СИП соответствует подходу Президиума ВАС РФ, а также актуальной практике ВС РФ.

Согласия на обработку персональных данных на Госуслугах

Минцифры выступило с инициативой создания реестра согласий на обработку персональных данных, которые физические лица отдают в рамках получения разного рода услуг в органах власти, в банках, при оформлении программ лояльности и т.д.

В связи с созданием реестра у пользователей появятся следующие возможности:
- видеть переданные согласия на обработку своих ПД, а также кому и когда они были отданы;
- видеть состав своих ПД, хранящихся в организациях;
- отзывать ранее данные согласия на обработку ПД;
- контролировать удаление своих ПД.

Предполагается, что все названные функции, включая возможность отзыва согласий, будут доступны в личном кабинете пользователя на Госуслугах. При этом база будет всегда обновляться: сведения о новых согласиях будут появляться автоматически.

Учитывая, что граждане зачастую забывают о количестве предоставленных ими согласий, то их отзыв достаточно проблематичен. В свою очередь, предлагаемая мера предоставит гражданам возможность легко следить за распространением персональной информации и контролировать прекращение ее обработки.

Цифровые платформы бизнеса на базе ФНС

ФНС России совместно с Альфа-Банком и Gaskar Group запустили пилот новой цифровой платформы для проведения взаиморасчетов между заказчиками и подрядчиками по строительно-монтажным работам.

Система, основанная на технологии обмена машиночитаемыми доверенностями (МЧД), работает следующим образом:
- при регистрации представителю организации нужно ввести свои данные и идентификатор МЧД;
- система сразу производит проверку полномочий лица, его принадлежность к компании и полномочия распоряжаться средствами с банковского счета на основе данных МЧД;
- если платформа увидит, что срок доверенности подходит к концу, то не позволит оплатить заказ;
- система с использованием блокчейн-технологии передает банку основание для оплаты – данные из платформы управления строительством (при этом ранее платежи между участниками осуществлялись за пределами системы, а платежные и юридические документы загружались дополнительно).

При использовании данной платформы сроки оплат сократятся с 25 до 2 дней.
Создатели отмечают, что в ближайшее время также предполагается регистрация приказов по утверждению форматов КС-2 и КС-3, которые также могут быть использованы в документообороте на платформе и при необходимости в неизменном виде представляться в налоговые органы.

Применение в деятельности бизнеса подобных технологий обмена сведений на базе распределенного реестра способствует компаниям в ускорении своих бизнес-процессов и в сокращении ряда издержек.


Автор: Дарья Лазарева.

Сегодня проанализируем возможность индексации присужденных сумм в банкротных спорах, а также рассмотрим законопроекты об усилении контроля за внесудебным взысканием долгов и новом основании для прекращения уголовного дела.

ВС РФ об индексации в банкротных спорах

Суд признал компанию банкротом, ввел конкурсное производство, а позже привлек трех контролирующих должника лиц (КДЛ) к субсидиарной ответственности на 9,3 млн руб.

Конкурсное производство завершили, а требования должника перешли к гражданке, которая спустя время уступила сторонней Организации требования по взысканию с КДЛ процентов по ст. 395 ГК РФ на присужденную сумму в 9,3 млн руб.
Организация обратилась в суд с иском к трем КДЛ о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ. Требования были удовлетворены с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга (гражданское дело № 2-178/2021).

Позднее гражданка в арбитражном суде просила проиндексировать присужденные деньги со ссылкой на Постановление КС РФ № 40 от 22.07.2021, которое мы ранее анализировали.

Три инстанции отказали:
- индексация сумм, присужденных по определению, не подпадает под действие ст. 183 АПК РФ;
- основное определение о взыскании не исполнено, т.е. истец не может требовать индексацию до даты фактического исполнения судебного акта;
- гражданка уже воспользовалась правом возмещения таких потерь по правилам ст. 395 ГК РФ.

ВС РФ с этим не согласился, указав, что требования нужно рассмотреть по существу по правилам ст. 183 АПК РФ.:

- суды не учли, что заявление подано после вступления в силу постановления КС РФ, и не применили его разъяснения о том, что до внесения изменений суды в целях реализации ст. 183 АПК РФ (при отсутствии условий и размера индексации в законе/договоре) должны использовать в качестве критерия индексации официальную статистику об индексе потребительских цен на товары и услуги в РФ, т.е. с 26.07.2021 (момент опубликования постановления КС РФ) суды не вправе отказывать в индексации по основаниям, связанным с отсутствием ее механизма;
- неправомерен вывод о том, что индексация возможна только на основании решения суда, тогда как требования заявителя основаны на определении о привлечении к субсидиарной ответственности;
- по ряду дел судебные акты, предмет которых не процессуально-правовая, а материально-правовая сфера, называются определениями, которые фактически являются итоговым судебным актом по существу и тождественны по правовым последствиям решению суда (например, определения по результатам рассмотрения обособленных споров в банкротстве, где фактически разрешен вопрос материально-правового характера, в т.ч. о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности);
- незаконны выводы о том, что заявитель не может требовать индексацию до момента исполнения судебного акта, т.к. закон не предполагает отказ в индексации в случае неисполнения вступившего в силу судебного акта, а юридически значимым обстоятельством при решении вопроса об индексации является лишь факт несвоевременной уплаты денег полностью/в части;
- ошибочен вывод о том, что наличие у истца/его правопреемника права требовать уплаты процентов по ст. 395 ГК РФ через отдельный иск может служить самостоятельным основанием для отказа в индексации;
- практика исходит из того, что требования об индексации и выплате процентов по ст. 395 ГК РФ – две возможные меры возмещения потерь: индексация (в отличие от процентов) направлена на компенсацию потерь, вызванных самим неисполнением судебного акта, т.е. неправомерен отказ в применении одного из указанных способов по мотивам, связанным с наличием возможности прибегнуть к другому способу возмещения.

Таким образом, ВС РФ допустил не только возможность индексации без фактического исполнения решения суда, но и прояснил правомерность индексации по специфическим определениям, а также разрешил применять два способа возмещения потерь в виде индексации и процентов по ст. 395 ГК РФ, что может стать дополнительным стимулом для должников своевременно выплачивать деньги.

Усиление контроля за внесудебным взысканием долгов

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается реформировать контроль за деятельностью по внесудебному возврату просроченной задолженности.

На данный момент полномочия ФССП по контролю распространяются только на профессиональные коллекторские организации, в этой связи предлагается распространить регулирование и на кредитные и микрофинансовые организаций (МФО), а также предоставить дополнительные механизмы по контролю за данной деятельностью.

Среди новвоведений:
- введены новые понятия «профессиональная коллекторская организация» и «автоматизированный интеллектуальный агент» (робот-коллектор);
- ФССП будет вести реестр коллекторских организаций и перечень МФО/кредитных организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физлиц (перечень формируется автоматически совместно ФССП и ЦБ РФ);
- обязанность для кредитных организаций/МФО с помощью соответствующего оборудования и ПО записывать телефонные переговоры с должниками, а также сохранять текстовые, голосовые и иные сообщения в течение 3 лет;
- перед началом взаимодействия с должниками организации должны направлять в ФССП уведомление с приложением документов, подтверждающих наличие вышеуказанного оборудования и ПО;
- по инициативе кредитора будет запрещено взаимодействие с должником, если должнику предоставлен льготный период по потребительскому кредиту (в течение всего срока его предоставления);
- возможность взаимодействия между должником и кредитором через электронную почту и и Госуслуги;
- в Законе о государственном контроле будут определены условия осуществления  деятельности по возврату просроченной задолженности, особенности осуществления контроля за деятельностью МФО, коллекторских, кредитных организаций, уточнен перечень и основания применения мер реагирования ФССП, в т.ч. предоставлено полномочие по установлению ограничений отдельных способов взаимодействия с должниками.

Принятие законопроекта необходимо в целях защиты прав должников от незаконной деятельности коллекторов, которые согласно актуальной статистке зачастую нарушения требования законов. Однако отметим, что изменения предполагают существенное увеличения нагрузки на ФССП, что может отразиться на качестве выполняемых ими функций. 

Новое основание прекращения уголовного дела

Минюст разработал законопроект о дополнении УПК РФ новым основанием прекращения уголовного дела, а именно:
- дело подлежит прекращению по истечении 12 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения срока давности уголовного преследования в случае, если оно не передано в суд; 
- согласие подозреваемого/обвиняемого на прекращение не требуется;
- постановление о прекращении по данному основанию можно обжаловать в порядке ст. 125.1 УПК РФ.

На данный момент УПК РФ, устанавливая запрет на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности, если подозреваемый/обвиняемый против этого возражает, не закрепляет каких-либо предельных сроков допустимого продолжения расследования.

Новелла обусловлена исполнением указаний КС РФ, который в своем недавнем постановлении, о котором мы писали ранее, ограничил срок расследования дела после истечения срока давности и отметил, что никто должен находиться под угрозой применения ответственности неограниченное время.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

В связи с подписанием Президентом России Указа № 618, согласно которому для лиц из недружественных стран устанавливается специальный порядок операций с долями в российских обществах с ограниченной ответственностью.

Юридическая компания информирует о том, что готова оказать своим клиентам профессиональную юридическую помощь по сопровождению сделок с иностранным участием. Практика по сопровождению сделок с акциями, долями и активами и получению согласования в Правительственной комиссии – является одной из самых обширных по опыту нашей компании. Мы успешно оказываем данную юридическую помощь на протяжении нескольких лет  и с учетом изменившегося в 2022 году порядка согласования.

Добровольное исполнение предупреждения компанией Google, принципы реформирования бигтеха в США и изменения программы смягчения ответственности за картели в Гонконге.

Google добровольно исполнила предупреждение ФАС России

В начале июля при анализировании платёжных механизмов в Google Play ФАС России пришла к выводу, что Google нарушает антимонопольное законодательство из-за невозможности обойти внутреннюю систему для покупок платных приложений российских разработчиков. Альтернативных платёжных инструментов Google не предоставляла.

Антимонопольная служба проанализировала действия компании. Одним из пунктов предупреждения, помимо исключения запрета на альтернативные способы оплаты, было надлежащее информирование разработчиков о таких изменениях. По результатам анализа ФАС пришла к выводу, что компания действительно исполнила предупреждение службы.

Компания Google устранила ограничения на проведение платежей для разработчиков приложений из России. Раньше возможность оплаты за скачивание платных приложений, а также за доступ к функциям и сервисам (например, оплата подписки), предоставлялась только через внутреннюю платёжную систему Google Play. Иначе компания не допускала приложение в свой каталог. Теперь разработчики в России могут использовать альтернативные способы оплаты.

Примечательно то, что компания Google выполнила предупреждение антимонопольного органа добровольно, в отличие от компании Apple, в отношении которой в июле вынесено решение о злоупотреблении доминирующим положением по схожим основаниям.

Представляется, что добровольное исполнение предупреждения в данном случае, учитывая негативно складывающуюся мировую антимонопольную практику по вопросу ограничений способов оплаты в мобильных приложениях, являлось наиболее выгодным вариантом с точки зрения освобождения от крупного оборотного штрафа и иных сопутствующих издержек, связанных с оспариванием решения ФАС России в судах.

Принципы реформирования крупных цифровых платформ в США

Белый дом изложил шесть принципов реформирования крупных цифровых платформ. Документ «Повышение конкуренции и подотчетности технических платформ», в котором описаны эти принципы, был обнародован сразу после того, как представители администрации Джо Байдена встретились с экспертами, чтобы обсудить вред, который наносят платформы и необходимость усиления подотчетности технологических компаний.

По словам представителя Белого дома "эти принципы являются кульминацией многомесячной работы администрации Президента США и взаимодействия с многочисленными заинтересованными сторонами".

Указанные принципы включают в себя:
- поощрение конкуренции в технологическом секторе;
- принятие надежных федеральных мер защиты конфиденциальности, а также более жесткой защиты конфиденциальности детей в Интернете;
- отмену режима специальной правовой защиты для крупных технологических платформ; ❗️повышение прозрачности алгоритмов и решений по модерации контента;
- прекращение использования дискриминационных алгоритмов для принятия решений.

Несколько участников встречи в Белом доме выразили обеспокоенность по поводу сбора огромных массивов персональных данных техническими платформами. Эксперты связали это с растущей дезинформацией, объяснив, что соцсети максимизируют «вовлечение пользователей» для получения прибыли. Для этого они используют контент, который является сенсационным, экстремальным и противоречивым.

Изменение программы смягчения ответственности за картели в Гонконге

Комиссия по конкуренции Гонконга опубликовала обновленную политику смягчения ответственности за участие в картеле для физлиц, которая вступила в силу 8 сентября 2022 г.

Основные изменения:

- заявления граждан о смягчении ответственности дифференцированы в зависимости от того, когда их получила комиссия – до или после начала оценки поведения или расследования дела.
В новой редакции в этой связи смягчение ответственности предоставляется первому лицу, которое соответствует всем требованиям для смягчения ответственности и раскроет свою причастность к сговору, по которому ведомство еще не начало расследование, либо окажет существенную помощь в уже идущем расследовании комиссии и на последующих этапах;

- физлицо, первым сообщившее регулятору о картеле, получит смягчение ответственности, даже если оно уже предоставлено компании по тому же делу, что усилит стимулы для лиц, участвующих в сговоре, подать ходатайство в рамках программы смягчения ответственности.

При этом, как и ранее, претендовать на смягчение ответственности не смогут лица, возглавлявшие картель или принуждавшие другие стороны участвовать в нем.

Вместе с тем регулятор отмечает, что даже если гражданин не может получить смягчение по программе, ему все равно стоит сотрудничать и оказывать содействие, так как это будет учтено, когда комиссия будет выбирать меры ответственности для такого лица.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Льготная промышленная ипотека, особые правила совершения сделок с российскими ООО, а также новые запреты и разъяснения Банка России по работе с недружественными странами.

Льготная промышленная ипотека

Правительство опубликовало постановление от 06.09.2022 № 1570, которое устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным бизнесу на приобретение объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности.

Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим требованиям:

- дата заключения — не ранее 7 сентября;
- процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), составляющая 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков;
- максимальный размер кредита по льготной ставке — 500 млн руб.;
- срок антикризисного кредитования — не более 7 лет;
- залог приобретаемой недвижимости обязателен;
- есть условие о том, что заемщик должен во время действия договора (соглашения) применять для промышленного производства хотя бы половину площади этой недвижимости. Начать исполнять обязанность нужно не позже чем через 3 года со дня заключения договора (соглашения).

Получать субсидии смогут российские банки с активами не менее 100 млрд руб. Выбрать банк компании заемщики вправе самостоятельно. Кредитная организация сформирует реестр потенциальных заемщиков и приложит его к заявке на отбор получателей субсидии. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли ежеквартально в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Особые правила сделок с долями в уставных капиталах ООО

Опубликован Указ Президента РФ № 618 от 08.09.2022, в соответствии с которым установлен особый порядок осуществления между резидентами и иностранными лицами из недружественных стран сделок, влекущих за собой установление, изменение или прекращение прав владения, пользования или распоряжения долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими ООО или условия осуществления ими предпринимательской деятельности.

❗️Такие сделки могут осуществляться только на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и при необходимости содержащих условия осуществления таких сделок.

Этот порядок не распространяется на сделки, осуществляемые в соответствии с Указом Президента РФ от 30.06.2022 № 416 «О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций», и сделки, предусмотренные Указом Президента РФ от 05.08.2022 № 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».

ЦБ ограничивает продажу неквалифицированным инвесторам ценных бумаг недружественных стран

ЦБ РФ предписал брокерам не исполнять с 1 октября поручения неквалифицированных инвесторов купить ценные бумаги эмитентов из стран, совершающих недружественные действия. Запрет нужно соблюдать, если по итогам сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%.

С 1 ноября максимальная доля этих бумаг в портфеле клиента — 10%, с 1 декабря — 5%. С 2023 года нужно приостанавливать исполнение любых указанных поручений.

Предписание затрагивает также поручения:

- купить и продать поставочные производные финансовые инструменты, если их базисный актив — иностранные ценные бумаги эмитентов из тех же государств;
- увеличить короткие позиции по этим ценным бумагам.

Ограничения не касаются закрытия коротких позиций, а также операций с иностранными бумагами российских компаний и эмитентов не из стран, совершающих недружественные действия.

Банк указал, что это решение направлено на минимизацию инфраструктурных рисков для неквалифицированных инвесторов, поскольку иностранные финансовые институты, где учитываются такие ценные бумаги, могут без предупреждения заблокировать возможность распоряжаться приобретенными активами. От такой блокировки уже пострадали более 5 млн инвесторов. Защитить права владельцев этих бумаг постфактум очень сложно, так как решение проблемы лежит за пределами российской юрисдикции.

ЦБ разъяснил, как нельзя зачислять на заграничные счета валютные дивиденды по акциям российских АО

Банк России издал официальное разъяснение от 05.09.2022 № 9-ОР, где рассматривается в том числе отдельные положения Указа Президента РФ от 05.07.2022 № 430 «О репатриации резидентами-участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты РФ.

Разъяснено, что Указом установлен запрет на зачисление резидентами иностранной валюты, полученной в виде дивидендов по акциям российских акционерных обществ, на счета, открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка.

При этом данный запрет распространяется:

- как на зачисление иностранной валюты, полученной в виде дивидендов по акциям российских акционерных обществ, на зарубежные счета резидентов в результате последующего перевода таких денежных средств, ранее зачисленных на счет в российской кредитной организации,
- так и на зачисление такой иностранной валюты непосредственно на зарубежные счета резидентов, минуя счет в российской кредитной организации.

Уполномоченный банк как агент валютного контроля в случае перевода резидентом денежных средств в иностранной валюте со своих счетов, открытых в этом уполномоченном банке, на счета в иностранных банках должен на основании представленной резидентом информации удостовериться, являются ли переводимые денежные средства денежными средствами, полученными в виде выплаты дивидендов по акциям российских АО, или нет.

В случае если указанные денежные средства получены в результате выплат дивидендов по акциям российских АО, уполномоченный банк отказывает в осуществлении такой операции.

Автор: Анна Акифьева.

В сегодняшнем дайджесте:

Автомобиль угнали: вправе ли лизингодатель получить всю сумму платежей?

Фабула:
Был заключен договор лизинга, в соответствии с которым лизингодатель приобрел в собственность и передал лизингополучателю автомобиль. Стоимость предмета лизинга составила 4,5 млн руб., из которых 1,44 млн руб. было уплачено продавцу за счет авансового платежа лизингополучателя. Предоставленное лизинговой компанией финансирование составило около 3 млн руб. Авто было застраховано, страхователем предмета лизинга является лизингополучатель, выгодоприобретателем – лизингодатель. Страховая премия была уплачена компанией. Позже автомобиль был угнан, а страховая выплатила лизингодателю возмещение в размере более 3,7 млн руб.

К моменту прекращения действия договора лизинга в связи с угоном автомобиля компания уплатила лизинговые платежи на сумму более 1,2 млн руб., не считая авансового платежа. Общество посчитало, что сумма уплаченных лизинговых платежей вместе с суммой выплаченного страхового возмещения превысила величину требований лизингодателя, и сальдо встречных предоставлений по договору сложилось в пользу лизингополучателя.

Позиции сторон:
Сальдо встречных обязательств, рассчитанное обществом на день прекращения действия договора лизинга в соответствии с подходами, изложенными в Постановлении Пленума № 17, составило более 1 млн руб., в то время как, согласно расчету лизинговой компании, произведенному на основании договора лизинга, сальдо встречных предоставлений составило около 200 тыс. руб. в пользу лизингополучателя.

Согласно Правилам лизинга, утвержденным лизингодателем, если при утрате предмета лизинга полученное лизингодателем от страховщика страховое возмещение не полностью покрывает сумму невыплаченных платежей, лизингополучатель выплачивает лизингодателю компенсирующий платеж, который равен разнице между суммой невыплаченных платежей и полученным лизингодателем страховым возмещением. Если при утрате предмета лизинга полученное лизингодателем страховое возмещение превышает сумму невыплаченных платежей, лизингодатель выплачивает лизингополучателю компенсирующий платеж, равный разнице между полученным страховым возмещением и суммой невыплаченных платежей.

Лизинговая компания посчитала, что сумма полученного ею страхового возмещения более 3,7 млн руб. должна быть засчитана не только в счет погашения задолженности по лизинговым платежам 365 тыс. руб., но также в счет оставшихся по договору невыплаченных платежей в общей сумме почти 2,8 млн руб., в связи с чем определила к выплате лизингополучателю итоговую сумму в размере 198 тыс. руб.

По доводам общества, поскольку после утраты предмета лизинга его стоимость была возмещена страховщиком, лизинговая компания вправе претендовать не на выплату всей суммы лизинговых платежей, а только на возврат предоставленного ею финансирования в размере более 3 млн руб. и получение платы за финансирование, начисленной до дня выплаты страхового возмещения, в размере 848 тыс. руб., за вычетом ранее перечисленных лизингополучателем сумм лизинговых платежей в общем размере более 1,2 млн руб. Исходя из этого, как указывается истцом, полученное лизинговой компанией страховое возмещение в размере более 3,7 млн руб. позволило в полной мере удовлетворить требования лизингодателя, а в оставшейся части (более 1 млн руб.) подлежит перечислению Истцу.

Возникновение спора о величине выплаты после прекращения действия договора послужило основанием для оспаривания указанного пункта Правил лизинга в суде как ничтожного условия.

Суды всех трех инстанций в иске отказали, указав, что в силу принципа свободы договора стороны были вправе урегулировать имущественные последствия его расторжения.

Коллегия ВС дело пересмотрела, отметив следующее: 

1) Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Отсутствие возражений одной из сторон договора относительно включения в него тех или иных условий на стадии заключения договора, а равно наличие у стороны возможности заключения аналогичного договора с другими участниками оборота на иных условиях не исключает квалификацию соответствующего условия договора как ничтожного.

2) В случае досрочного расторжения договора лизингодатель не вправе претендовать на получение всей суммы лизинговых платежей по договору, включающей в себя плату за финансирование, причитавшуюся за весь предполагавшийся срок действия договора лизинга. Иное означало бы, что лизингополучатель продолжает оплачивать пользование финансированием, которое им уже возвращено, а лизинговая компания получает возможность извлечь двойную выгоду от предоставления в пользование разным лицам одной и той же денежной суммы. 

3) Аналогичный подход применим и в тех случаях, когда действие договора лизинга прекращается в связи с утратой застрахованного предмета лизинга. Утрата предмета лизинга по смыслу ст. 416 ГК и ст. 22 Закона о лизинге не влечет автоматического прекращения обязательств с учетом возложения на лизингополучателя риска случайной гибели предмета лизинга. Вместе с тем она может повлечь переход обязательства в ликвидационную стадию, если принять во внимание фактическую невозможность удовлетворения имущественного интереса сторон договора.

4) Поскольку право собственности лизингодателя на предмет лизинга носит обеспечительный характер, сумма полученного лизингодателем страхового возмещения направляется в счет удовлетворения его требований. Следовательно, при определении сальдо встречных предоставлений по договору лизинга, действие которого прекращено в связи с утратой предмета лизинга, сумма полученного лизинговой компанией страхового возмещения принимается в качестве стоимости предмета лизинга, а расчет сальдо производится аналогично тому, как если бы происходило расторжение договора и продажа имущества.

5) Условия договора лизинга, возлагающие на лизингополучателя обязанность по внесению лизинговых платежей за весь предполагаемый срок действия договора, несмотря на досрочное прекращение его действия и состоявшийся при получении страхового возмещения возврат финансирования (возмещение стоимости предмета лизинга), являются ничтожными как противоречащие существу законодательного регулирования обязательств по договору выкупного лизинга и существенно нарушающие баланс интересов сторон.

6) В Правилах лизинга установлен такой порядок определения имущественных последствий прекращения действия договора, при котором на лизингополучателя возлагается обязанность уплатить все лизинговые платежи до окончания предполагаемого действия договора, несмотря на его досрочное прекращение и получение лизинговой компанией страхового возмещения стоимости предмета лизинга. Данное договорное условие предложено лизинговой компанией, поскольку содержится в договоре присоединения. Следовательно, при оценке действительности Правил лизинга лизинговая компания не вправе ссылаться на то, что лизингополучатель согласился с этими условиями.

Автор: Акифьева Анна.

Правительство Российской Федерации приняло постановление о возобновлении заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), которое стало заключительным этапом в перезапуске механизма СЗПК и позволит возобновить процесс их заключения, что будет способствовать привлечению инвестиций в экономику страны, развитию новых производств в различных сферах российской экономики и созданию новых рабочих мест.

Заключение СЗПК освободит бизнес от лишней административной нагрузки путем ухода от камеральных налоговых проверок за счет введения налогового мониторинга, законодательно установленного состава и условий стабилизационных оговорок, а также децентрализации полномочий по предварительному рассмотрению паспорта инвестпроекта и подготовки заключения на предмет эффективного расходования средств бюджета.

Кроме того, в настоящее время идёт работа над государственной автоматизированной системой «Капиталовложения», разработкой которой занимается ФНС России. Система позволит заключать СЗПК в электронной форме. В дальнейшем на базе «Капиталовложений» организуют реестр проектов СЗПК, мониторинг их реализации, возмещение затрат и предоставление налоговых вычетов.

Теперь нормы национального антимонопольного законодательства России и Беларуси будут применяться к хозяйствующим субъектам указанных стран одинаковым образом и в равной мере.

Правительством Российской Федерации был одобрен проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о единых правилах конкуренции.

Основные положения указанного Соглашения, направленные на обеспечение эффективного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на основе единых правил конкуренции, являются идентичными по содержанию положениям Федерального закона «О защите конкуренции», которые регулируют, в частности, запреты на злоупотребление доминирующим положением и антиконкурентные соглашения и согласованные действия, недобросовестную конкуренцию, а также сделки экономической концентрации.

Соглашение вступит в силу после его подписания Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь и обмена письменными уведомлениями о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. При этом ответственным за подписание Соглашения от имени Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти является ФАС России.

После подписания и вступления в силу Соглашения нормы национального антимонопольного законодательства России и Беларуси будут применяться к хозяйствующим субъектам указанных стран одинаковым образом и в равной мере.

Кроме того, страны будут проводить согласованную конкурентную политику в отношении действий хозяйствующих субъектов третьих стран, если такие действия могут оказать негативное влияние на состояние конкуренции на их товарных рынках.

При этом положения Соглашения не будут распространяться на отношения, урегулированные общими правилами конкуренции на трансграничных рынках, контроль за соблюдением которых относится к компетенции Евразийской экономической комиссии.

Выпуск этой недели посвящен кейсам ВС РФ и СИП об авторском вознаграждении и цессии, а также зарубежным новостям о виртуальном человеке, который стал руководителем китайской компании, и о ближайших тенденциях изменений в регулировании технологических платформ в США.

ВС РФ о повороте исполнения по авторскому вознаграждению

Авторы в суде хотели взыскать с ПАО «КАМАЗ» авторское вознаграждение и проценты за пользование деньгами.

Вначале первая и апелляционная инстанции удовлетворили иск, авторы получили причитающиеся им деньги. Однако после суды пересмотрели дело по новым обстоятельствам и отказали в иске из-за отмены в кассации решения суда по другому преюдициальному делу.

В этой связи компания обратилась в суд заявлением о повороте исполнения решения.

Первая инстанция отказала: решение суда по другому делу отменено в кассации по причине, не связанной с сообщением авторами ложных сведений/представлением подложных документов, в связи с чем в силу абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ невозможен поворот исполнения по данному делу.

Апелляция и кассация отменили это определение: абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ не применим, т.к. исполненное по данному делу решение было отменено не в кассационном/надзорном порядке, а при пересмотре первой инстанцией по новым обстоятельствам.

ВС РФ встал на сторону суда первой инстанции:
- на основании абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ при отмене в кассации/надзоре решений суда по делам о взыскании денег по требованиям из трудовых отношений, о взыскании алиментов и вознаграждения за использование прав на произведения науки/литературы/искусства, а также на исполнения/открытия/изобретения/полезные модели/пром.образцы, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья/смертью кормильца, поворот исполнения решения возможен, но только если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах;
- в данном деле пересмотр по новым обстоятельствам решения и его отмена были обусловлены отменой в кассации решения суда по другому делу, имеющего преюдициальное значение для настоящего дела и установившего факт использования ПАО «КАМАЗ» изобретения авторов, т.е. установившего юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения настоящего спора о взыскании авторского вознаграждения;
- КС РФ уже высказывал свою позицию о неконституционности абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ применительно к трудовым спорам из-за отсутствия в данной норме правил, ограничивающих поворот исполнения решения, отмененного по вновь открывшимся/новым обстоятельствам (данный кейс мы уже ранее анализировали);
- при этом в абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ, помимо трудовых споров, упомянуты также дела о взыскании авторского вознаграждения, в связи с чем вышеуказанный подход КС РФ распространяется и на данное дело.

Таким образом, ВС РФ с учетом позиции КС РФ запретил поворот исполнения решения суда, пересмотренного по новым/вновь открывшим обстоятельствам, применительно к авторским вознаграждениям, когда не опровергнута добросовестность истца. С учетом изложенного подобная позиция аналогично может быть применима и к иным спорам из абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ.

Цессия на взыскание компенсации за нарушение исключительных прав

Компания просила взыскать компенсацию за нарушение исключительного права на товарный знак. При этом право требования взыскания компенсации Компания получила от правообладателя по договору уступки прав требований.

Первая инстанция отклонила требования: заключения цессии на взыскание компенсации недостаточно для признания за цессионарием права на обращение в суд от своего собственного имени с иском о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав правообладателя.

Апелляция поддержала такой довод: истцу не передавались исключительные права, т.е. он не может быть признан надлежащим истцом по заявленному требованию из-за отсутствия у него субъективного права, подлежащего защите.

СИП указал на неправомерность выводов о недостаточности цессии для обращения цессионария в суд от своего имени:
- с учетом разъяснений ВС РФ стороны могут заключить договор уступки требования возмещения убытков/выплаты компенсации, размер которых не установлен на момент совершения такой сделки;
- в целях определения предмета данного договора цессии в нем необходимо указать исключительное право, а также обстоятельства нарушения в объеме, достаточном для удовлетворения требования о взыскании компенсации в определенном судом размере;
- требование о применении мер ответственности предъявляется к лицу, в результате противоправных действий которого было нарушено исключительное право, а правообладатель по цессии может лишь один раз передать требование о выплате компенсации в отношении нарушителя, исходя из определенного случая (факта) такого нарушения.

СИП, отправляя дело на пересмотр, отметил, что суду необходимо исследовать вопрос о количестве нарушений (случаев) ответчиком исключительных прав, за какие случаи правообладателем уже была взыскана/получена с ответчика компенсация, и с учетом этого определить условия о предмете цессии, а также предмет и основания заявленных требований и т.д.

Китайский ИИ – генеральный директор

Китайская организация, занимающаяся производством онлайн-игр и метавселенной, назначила виртуального человека Тан Ю, работающего на базе искусственного интеллекта, генеральным директором одной из своих дочерних фирм.

Существенных подробностей об обязанностях ИИ пока нет, но отмечается, что Тан Ю будет участвовать в решении повседневных организационных вопросов деятельности компании, а также за счет своей беспристрастности играть ключевую роль в развитии персонала и обеспечении справедливых и равных условий работы для сотрудников.

Предполагается использовать ИИ в качестве аналитического инструмента, что позволит обеспечить эффективное управление рисками и работу в компании, а также ИИ будет обрабатывать данные в реальном времени и формировать аналитику для совета директоров.

Подобное назначение ИИ на руководящий пост – первый случай во всем мире, который отражает перспективы будущего корпоративного управления.

Будущее цифровых платформ в США

Белый дом подготовил отчет слушаниях, посвященных подотчетности технологических платформ, в котором изложены шесть ключевых принципов их реформирования.

Данный документ был опубликован после встречи представителей администрации Президента США с экспертами и практиками, в рамках которой обсуждались вопросы вреда, который наносят платформы, и связанная с этим необходимость усиления подотчетности технологических компаний, а именно:
- последствия антиконкурентного поведения крупных платформ для малого и среднего бизнеса и предпринимателей;
- сбор цифровыми платформами большого объема персональных данных, в т.ч. из приложений, используемых детьми, с целью получения прибыли за счет увеличения степени вовлечения пользователей;
- предложение алгоритмами технологических платформ небезопасного продукта/решения;
- непрозрачность работы алгоритмов, которая создает барьер для реальной ответственности;
- клинически доказанные риски использования соц.сетей для здоровья молодых людей.

Среди принципов:
- поддержание конкуренции в технологическом секторе (регламентация четких правил поведения, чтобы МСП и предприниматели могли конкурировать на равных с крупными платформами);
- принятие надежных федеральных мер защиты конфиденциальности информации граждан (закрепление четких ограничений на возможность сбора, использования, передачи и хранения перс.данных, в т.ч. ограничения на таргетированную рекламу; надежная защита особо конфиденциальных данных – геолокация, информация о состоянии здоровья, включая репродуктивное здоровье);
- закрепление мер надежной защиты конфиденциальности детей в Интернете (применение специальных стандартов и методов проектирования онлайн-платформ, продуктов и услуг; ограничения сбора чрезмерных данных и адресной рекламы для молодежи);
- отмена специальной правовой защиты для крупных технологических платформ (сейчас платформы имеют специальную правовую защиту на основании действующего закона, которая защищает их от ответственности, даже когда они размещают/распространяют незаконные, насильственные материалы);
- повышение прозрачности алгоритмов и решений по модерации контента (общественность и исследователи должны знать, как и почему принимаются решения о том, какой контент показывать тому или иному пользователю, когда и как удалять его, а также понимать потенциальное влияние таких решений на пользователей и вполне реальную опасность);
- прекращение использования дискриминационных алгоритмов при принятии решений (введение мер, гарантирующих, что алгоритмы не дискриминируют, не подвергают уязвимые сообщества дискриминационному доступу к рискованным продуктам и т.д.).

Автор: Дарья Лазарева.

Дайджест посвящен разбору позиций ВС РФ по вопросам кворума собрания ООО при наличии участников-банкротов и сроков кассационного обжалования. Также расскажем об основных выводах ВС РФ и КС РФ по налоговым спорам и внесудебном оздоровлении бизнеса.

ВС РФ об участниках-банкротах в компаниях

Гражданин, являющийся участником ООО, был признан банкротом, введена процедура реализации имущества, назначен финансовый управляющий (ФУ).

Генеральный директор ООО направил уведомление о созыве годового собрания в адрес ФУ, который просил отложить проведения собрания из-за пандемийных ограничительных мер. Однако собрание все равно было проведено без участия ФУ, в связи с чем ФУ в суде просил признать проведение собрания недействительным из-за отсутствия кворума.

Три инстанции отказали: собрание было созвано его исполнительным органом с уведомлением всех участников ООО, ФУ был уведомлен о дате/времени/месте собрания, нарушений процедуры созыва/проведения нет.

ВС РФ отправил дело на пересмотр, указав на отсутствие судами должной оценки и на нарушения порядка созыва лиц, голосующих на собрании, а также его проведения:
- ст. 213.25 Закона о банкротстве содержит прямое указание на то, что при участии в юридическом лице гражданина, признанного банкротом, права такого участника осуществляет ФУ, который и голосует на общем собрании;
- на основании Закона об ООО и Устава ООО орган/лица, созывающие общее собрание, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника заказным письмом, а при нарушении данного порядка созыва собрание правомочно при условии участия в нем всех участников ООО;
- в рамках данного дела уведомление ФУ о предстоящем собрании направлено с нарушением предусмотренного срока уведомления, что и не отрицалось генеральным директором ООО в заседании ВС РФ;
- с учетом положений Устава ООО для принятия решения на собрании с предложенной повесткой должен быть обеспечен кворум 100% ее участников/их представителей, т.е. в спорной ситуации должно быть обеспечено участие ФУ одного из участников ООО, обладающего 10% долей;
- при этом само участие в собрании гражданина-банкрота не устраняет нарушения порядка уведомления о собрании и необходимого участия его ФУ, как лица, голосующего на собрании в связи с признанием гражданина банкротом и введения реализации имущества;
- в силу ГК РФ решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

ВС РФ о сроках подачи кассационных жалоб

Граждане обратились в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости недвижимости, равной рыночной стоимости.

Первая инстанция установила кадастровую стоимость, а апелляция в определении от 17.12.2020 решение изменила, скорректировав рыночную стоимость.

17.06.2021 граждане обратились с кассационной жалобой во Второй кассационный СОЮ через Мосгорсуд, который данную жалобу направил в вышестоящую инстанцию только 13.10.2021.

Кассация возвратила жалобу без рассмотрения: жалоба подана 14.10.2021, т.е. с пропуском 6-месячного срока на обжалование, предусмотренного ст. 318 КАС РФ.

ВС РФ с кассацией не согласился, указав на своевременность действий заявителей:
- кассационная жалоба была подана посредством сети Интернет 17.06.2021 в 22:40, т.е. до истечения 24 часов последнего дня установленного срока, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета заявителя, протоколом проверки файлов документов и электронных подписей;
- передача Мосгорсудом жалобы в кассационный суд спустя время не свидетельствует о пропуске срока.

Обзор практики от ФНС России

ФНС России подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ за первый квартал 2022 г., которые касаются вопросов налогообложения.

Среди основных положений:
- закон не предполагают возможности взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, в связи с чем начисление (неначисление) такой пени никакого правового значения не имеет;
- с учетом ст. 139.3 НК РФ несоответствие жалобы (апелляционной жалобы) утвержденной форме – не основание для ненаправления жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган/оставления без рассмотрения;
- на основании п. 2.1 ст. 52, п. 1.1 ст. 391 НК РФ сведения о кадастровой стоимости из ЕРГН, установленные решением комиссии/суда, учитываются при определении налоговой базы по земельному налогу с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, которая оспаривается; при этом перерасчет налога может осуществляться не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления;
- регулирование вопросов, касающихся особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций, связано с применением разных стоимостных характеристик объекта налогообложения (среднегодовой и кадастровой стоимости имущества), которые влияют на итоговый размер налогового обязательства;
- налоги, уплаченные участниками группы в отношении дохода от искусственно разделенной деятельности, нужно учитывать при определении размера налоговой обязанности по общей системе налогообложения налогоплательщика - организатора группы и по общему правилу не могут считаться уплаченными излишне (безосновательно); иное не отвечало бы природе права на возврат излишне уплаченных налогов, которое по смыслу НК РФ возникает при избыточном налогообложении деятельности, не отвечающем ее действительным результатам;
- в силу п. 3 ст. 105.16 НК РФ налогоплательщик при подаче первоначального и уточненного уведомлений о контролируемых сделках должен известить налоговый орган обо всех контролируемых сделках, совершенных в предшествующем календарном году, и отразить в этих уведомлениях всю требуемую информацию.

Внесудебная реструктуризация долгов

В РФ планируется создание Фонда содействия реструктуризации долга -  площадки для реструктуризации задолженности для должников и кредиторов.

Создание фонда – шаг на пути реализации меморандума о содействии реабилитации бизнеса, который был подписан на ПМЭФ 30.06.2022 между ФНС, Ассоциацией банков России и Национальной ассоциацией специалистов по банкротству и управлению проблемными активами.

На данный момент подготовлены учредительные документы Фонда, определен состав его органов. Планируется, что в ближайшее время данные документы будут направлены в Минюст. Среди предполагаемых участников Фонда: ТПП, корпорация МСП и банки.

Ключевая задача Фонда – аккумулировать все цифры того или иного бизнеса, собрать должников и кредиторов, определить финансовую модель и понять, куда действительно может развиваться компания, а после – создать юридическую модель решения проблемы.

Предполагается, что площадка будет работать как самостоятельное юридическое лицо, но при этом будет использовать информацию ФНС России, что позволить получать «цифровой портрет должника» – прозрачные данные о должнике, его финансовом состоянии и имуществе из разных источников (активы, пассивы, связи должника, все известные транзакции, возможности неявных требований при банкротстве и т.д.).

Данная платформа направлена на оздоровление бизнеса и позволит рассчитать, какой вариант развития корпоративной истории должника наиболее выгоден для кредиторов: мировое соглашение, отсрочка/рассрочка выплат, дополнительное кредитование или банкротство.

Автор: Дарья Лазарева

Правподкомиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации приняла ряд послаблений в отношении сделок с иностранными инвесторами из недружественных государств:

1) разрешила резидентам осуществлять сделки, влекущие за собой возникновение у лиц недружественных государств права собственности на недвижимость в России;

2) разрешила российским кредитным организациям и некредитным финансовым организациям осуществление сделок, влекущих за собой возникновение права собственности у лиц недружественных государств на иностранные ценные бумаги, права на которые у таких кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также их клиентов - резидентов возникли до 22.02.2022 или после, но помимо воли таких организаций и клиентов, например, в связи с исполнением судебных решений или проведением лицом, обязанным по иностранным ценным бумагам, их конвертации (денежные средства по таким сделкам должны быть в полном объеме зачислены на банковский счет, открытый в российской кредитной организации).

Совместное письмо ФАС России и ЦБ РФ с рекомендациями по вопросам продвижения банковских продуктов с кешбэком, начало углубленного расследования сделки Microsoft/Activision Blizzard и решение Европейского суда по апелляции Google.

Рекомендации относительно информирования о кешбэке

Федеральная антимонопольная служба и Центральный Банк России подготовили совместное письмо для кредитных организаций, в котором предлагают кредиторам раскрывать полную информацию по бонусным программам. Речь идёт о возможности получения «кешбэка», то есть возврата части стоимости покупки денежными средствами или бонусами при выполнении клиентом определённых условий.

По мнению регуляторов, практика получения кешбэка может быть определена недобросовестной, когда банки при продвижении своих продуктов акцентируют внимание потенциальных клиентов на определенных свойствах, вызывающих повышенный интерес потребителя, однако надлежащим образом не доводят до его сведения информацию о наличии дополнительных условий или ограничений, влияющих на размер кешбэка, среди которых:
- максимальный размер кешбэка;
- максимальная/минимальная сумма покупки, с которой будет начислен кешбэк;
- перечень транзакций, не участвующих в расчете кешбэка;
- ограничение повышенного кешбэка по отдельным категориям без предупреждения;
- ограничение кешбэка при использовании банковской карты преимущественно для оплаты отдельных категорий товаров.

Совершение подобных действий кредитными организациями оценивается ведомствами в качестве вводящих в заблуждение. Это, как указывается регуляторами в совместном письме, может вводить потребителей в заблуждение, приводить к возникновению у кредитных организаций необоснованных преимуществ перед конкурентами и нарушению общественных отношений в сфере конкуренции.

В связи с этим ФАС России и Банк России рекомендуют кредитным организациям обеспечивать доступ потенциальным клиентам к информации и документам, раскрывающим и закрепляющим полные условия и правила обслуживания банковских карт, предусматривающих возможность получения кешбэка, без совершения ряда дополнительных действий в виде перехода по ссылкам и использования сенсорных манипуляций. Подробная информация может быть раскрыта на сайте кредитной организации на странице реализуемого продукта и в документах, выдаваемых потребителям при оформлении банковских карт.

При этом в случае взаимодействия с потенциальными клиентами банкам рекомендуется размещать информацию таким образом, чтобы привлекательные для потребителя условия и возможные ограничения для их использования размещались в одном месте и в сопоставимом формате.

Углубленное расследование сделки Microsoft/Activision Blizzard

Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) начало углубленное антимонопольное расследование планируемой сделки по приобретению компанией Microsoft видеоигрового гиганта Activision Blizzard за 68,7 млрд долларов, указав на наличие опасений о том, что сделка может привести к снижению конкуренции.

Тщательное расследование явилось причиной отказа Microsoft от предложения каких-либо средств правовой защиты для устранения потенциальных проблем с конкуренцией, которые могут возникнуть в результате совершения сделки.

Отказ Microsoft от предложения средств правовой защиты на данном этапе связан с тем, что, по мнению компании, отсутствуют очевидные меры и обязательства, которые регулятор Великобритании мог бы принять в качестве гарантий для одобрения сделки.

Обеспокоенность конкурентного ведомства выражается в том, что в рамках сделки Microsoft может получить право собственности на популярные франшизы видеоигр, включая Call of Duty, World of Warcraft и Candy Crush, что в свою очередь может позволить Microsoft ограничить этот ценный контент для других игровых платформ, в частности, для Sony PlayStation.

Кроме того, данная сделка находится на стадии тщательного расследования в Брюсселе из-за ее размера и растущей обеспокоенности со стороны конкурентов, включая Sony. Углубленное изучение сделки на уровне ЕС также может занять довольно длительный срок.

Антимонопольный штраф компании Google оставлен в силе

Европейский суд отклонил апелляцию Google на рекордный антимонопольный штраф, наложенный за злоупотребление доминирующим положением на рынке операционной системы Android, в результате которого была ограничена конкуренция и нанесен ущерб потребителям.

Суд в основном подтвердил решение исполнительной комиссии ЕС от 2018 года о наложении на Google штрафа в размере более 4,34 млрд евро и с учетом тяжести и продолжительности нарушения посчитал уместным наложить штраф в размере 4,125 млрд евро.

Штраф по данному кейсу является одним из трех антимонопольных штрафов на общую сумму более 8 млрд евро, которые Европейская комиссия наложила на Google в период с 2017 по 2019 год.

Дела в отношении компании Google стали отправной точкой для расширения Еврокомиссией свих репрессий против цифровых гигантов, в частности, Amazon, Apple и Facebook, направленных на пресечение антиконкурентной деятельности крупнейших цифровых компаний.

У Google все еще есть еще один шанс обжаловать решение в Суде ЕС, но только по вопросам права. В настоящее время решение Европейского суда знаменует собой еще одну победу регулирующих органов ЕС, которые взяли на себя цель по контролю над властью крупных технологических компаний.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Утверждена балльная система оценки локализации вычислительной техники (Закон № 44-ФЗ)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.09.2022 № 1599, для подтверждения производства вычислительной техники на территории России теперь необходимо набрать установленное количество баллов, которые, в свою очередь, складываются из выполнения определенных технологических операций.

Также постановление вводит дифференциацию вычислительной техники на радиоэлектронную продукцию первого или второго уровня — уровни будут различаться наличием или отсутствием в составе продукции российского центрального процессора.

Инициатива направлена на стимулирование импортозамещения. Продукция, производство которой полнее локализовано, должна получить преимущества при госзакупках.

Документ вступает в силу с 15.10.2022

Утверждён порядок действий заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении контракта (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2022 № 1606 утверждено Положение о порядке действий государственного или муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в случае, установленном подп.2 п.4 ст.1240.1 Гражданского кодекса РФ (далее – Положение).

Положение регламентирует случай оформления государственным или муниципальным заказчиком исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, если исполнитель в течение 12 месяцев с даты приёмки работ по контракту не обеспечил совершение всех зависящих от него действий, необходимых для признания за ним исключительного права на результат интеллектуальной деятельности.

В указанном случае порядок действия заказчика:

- направление заказчиком исполнителю уведомления о том, что право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении контракта за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ либо местного бюджета, принадлежат соответственно Российской Федерации, субъекту РФ и муниципальному образованию, от имени которого выступает заказчик;

- осуществление заказчиком юридически значимых действий по оформлению прав соответственно Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образования на результат интеллектуальной деятельности.

Документ вступает в силу с 24.09.2022.

Можно ли указать два значения НМЦД с учётом системы налогообложения? (Закон № 223-ФЗ)

Заказчик в документации установил 2 значения НМЦД: с НДС и без. При оценке заявок сравнивалась цена без НДС. УФАС предписало устранить нарушение.

Суды 3-х инстанций поддержали контролёров:

- согласно Закону № 223-ФЗ заказчик обязан устанавливать одно значение НМЦД;

- участникам, применяющим ОСН предоставили преимущество;

- положения документации не отвечали принципам равноправия и ограничивали конкуренцию.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

Документ: Определение ВС РФ от 06.09.2022 № 305-ЭС22-15109 по делу № А40-145152/2021

Автор: Ольга Жвирбля

Дайджест расскажет про возможность ссылаться на финансовые трудности при досрочном прекращении охраны, про порядок оформления прав на РИД по госконтрактам и про биометрические данные в форме фото. Также разберем разъяснения ЕС о применении санкций к интеллектуальной собственности.

Можно ли оправдаться банкротством за неиспользование товарного знака?

К правообладателю обратились с требованием о досрочном прекращении охраны товарного знака в связи с его неиспользованием.
Ответчик выступил против, указывая на наличие уважительных причин неиспользования – финансовых трудностей.
В рамках первой инстанции суд удовлетворил требования истца.

СИП в кассации поддержал данное решение:
- с учетом положений ТРИПС при решении вопроса о досрочном прекращении охраны можно принимать во внимание доказательства того, что товарный знак не использовался по обстоятельствам, возникающим независимо от воли владельца товарного знака и которые создают препятствие для его использования (среди них, к примеру: ограничения импорта или другие требования государства в отношении товаров/услуг, охраняемых товарных знаком);
- признание правообладателя банкротом и финансовые трудности не является уважительной причиной неиспользования товарного знака и не могут быть признаны в качестве независящих от правообладателя.

Оформление интеллектуальной собственности по госконтрактам

Правительством РФ опубликовано Постановление №1606 от 14.09.2022, которым утвержден порядок действий государственного/муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (РИД).

Данный порядок применим к случаям подп. 2 п.4 ст. 1240.1 ГК РФ, если исполнитель контракта в течение 12 месяцев с даты приемки работ по контракту не совершил все зависящие от него действия, необходимые для признания за ним исключительного права на РИД.
При этом приведенный в документе порядок не распространяется на РИД, связанные с обеспечением обороны и безопасности.

В частности, заказчик в подобных случаях должен:
- направить исполнителю в письменном виде уведомление о том, что право на получение патента и исключительное право на РИД, созданный в рамках контракта за счет средств бюджета, принадлежат РФ/субъекту РФ/муниципальному образованию (в зависимости от уровня финансирования контракта), от имени которых выступает заказчик;
- осуществить юридически значимые действия по оформлению прав РФ/субъекта РФ/муниципального образования на РИД, включая в зависимости от принятого заказчиком решения о способе правовой охраны РИД:
а) подачу заявки на выдачу патента РФ, заявки, в т.ч. международной/евразийской, на регистрацию РИД;
б) принятие предусмотренных законом мер для соблюдения конфиденциальности в отношении сведений о РИД, в т.ч. через введение коммерческой тайны.

Заказчик в целях подтверждения обеспечения исполнителем совершения всех действий, необходимых для признания за исполнителем исключительного права, может направить ему запрос о представлении сведений о созданном РИД, о поданной заявке, о принятых мерах по обеспечению конфиденциальности и т.д.
В ответе на такой запрос исполнитель должен указать необходимые сведения, среди которых могут быть дата/номер контракта, дата приемки работ, дата/номер заявки, дата создания/наименования РИД, документы, подтверждающие принятие мер по конфиденциальности и т.д.

Фотография – персональные данные?

Роскомнадзор в своих разъясненияхотметил, что фотоизображение относится к биометрическим персональным данным, и указал порядок их обработки:

- с учетом ч. 1 ст. 11 Закон о персональных данных к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность;
- возможность отнесения определенных сведений к биометрическим персональным данным регулируется различными НПА;
- Правительством РФ № 125 от 04.03.2010 утвержден Перечень перс.данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд/въезд в РФ; на основании п. 6 данного Перечня цветное цифровое фотографическое изображение лица является биометрическими персональными данными владельца документа;
- обработка фото, которые законодательством РФ отнесены к биометрическим перс.данным, должна осуществляться с согласия в письменной форме, с соблюдением требований предусмотренных ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных, а в иных случая обработка фотоизображений осуществляется в случаях, установленных ст. 6 Закона о персональных данных.

Санкции ЕС и интеллектуальная собственность

Опубликованы обновленные разъяснения Еврокомиссии в отношении воздействия санкций на интеллектуальную собственность.
В частности, отмечено, что санкции применяются и в отношении зарегистрированных в ЕС объектов интеллектуальной собственности (товарные знаки, пром.образцы, патенты и т.д.), которые принадлежат «подсанкционным лицам» . Подобные объекты упомянуты как нематериальные экономические ресурсы, которые в случае их принадлежности (во владении или под контролем) прямо/косвенно «подсанкционному лицу» должны быть заморожены.

С учетом изложенного, санкционные ограничения в отношении интеллектуальной собственности предполагают:
- запрет предоставлять объекты интеллектуальной собственности (ОИС) в адрес «подсанкционных лиц» или в их интересах;
- госучреждения ЕС не должны давать возможность использовать ОИС «подсанкционных лиц»: запрет на регистрацию их передачи, отчуждения и т.д., обязанность приостановить любые начатые процедуры регистрации подобных объектов вне зависимости от этапа регистрации/регистрируемого объекта/даты подачи заявки;
- патентные ведомства дополнительно должны проверять имена владельцев/заявителей, а также заявителей в процедурах возражений/признания недействительности на предмет их отнесения к «подсанкционным лицам» или лицам, находящимся в их собственности/под их контролем;
- ОИС из-за их связи с их отнесением к «подсанкционным лицам» не признаются недействительными/не аннулируются/не удаляются из реестров патентных учреждений, но в отношении них ведомства могут устанавливать пометки об их «заморзке»;
- патентные ведомства должны приостановить инициирование новых процедур возражения со стороны «подсканционных лиц» или связанных с ними, а также участие в них и продолжение текущих процедур возражения/признания недействительности, если эти процедуры не являются необходимыми для сохранения уже предоставленного права;
- запрещены какие-либо операции с «замороженными» ОИС с целью извлечения выгоды (например, выплата роялти).
- разрешено продлевать регистрацию «замороженных» ОИС;
- возможно в суде осуществлять защиту своих интеллектуальных прав в отношении «замороженных» ОИС.

Отмечено, подобные меры не являются карательными и не направлены на лишение правообладателей их прав, а лишь связаны с ограничениями на извлечение выгоды «подсканционными лицами» из объектов интеллектуальной собственности.

Автор: Дарья Лазарева.

На этой неделе расскажем о выступлениях Председателя ВС РФ в части актуальной статистики и перспектив судов, об изменениях в ГПК РФ и позиции ВС РФ о взыскании лизинговых платежей в качестве убытков.

Председатель ВС РФ о настоящем и будущем судов

В рамках прошлой и этой неделе Председатель ВС РФ в онлайн-режиме выступил на Совещании с делегатами Х Всероссийского съезда судей от судов Южного и Северо-Кавказского округов, а также на Форуме судей стран БРИКС, организованном Верховным Народным Судом КНР.

Ключевые тезисы его докладов:

1) сохраняется востребованность электронных ресурсов судебной системы РФ:
- за первые полгода 2022 г. в электронном виде в суды подано более 2,5 млн. документов (на 35% больше, чем за аналогичный период 2021 г.);
- увеличивается количество заседаний, проводимых через ВКС и веб-конференцию;
- с 28.08.2022 предусмотрена возможность обращения в суды через МФЦ по принципу одного окна;
- поддержаны предложения о возможности направления электронных распоряжений, требований, поручений, вызовов и обращений судов;

2) основные выводы по статистике за первые полгода 2022 г.:
- рассмотрено уже 20 млн. 37 тыс. дел;
- на 8% превышен объем работы судов в первом полугодии 2022 г. в сравнении с аналогичным периодом 2021 г.;
- из общего количества всех дел 60% - дела о взыскании с граждан кредитной задолженности (на 21% больше в сравнении с первым полугодием 2021 г.);
- на 26% увеличилось количество рассмотренных судами административных дел;
- на 30% возросло количество административных дел о взыскании с граждан налогов/сборов;
- на 31 % увеличилось количество обособленных споров в банкротных делах;
- среди наиболее сложных категорий дел: споры, связанные с ОСАГО, по которым в первом полугодии удовлетворено 35% и 20% апелляционных/кассационных жалоб соответственно;
- повышение в 2 раза количества осужденных, которым назначено альтернативное наказание в виде принудительных работ.

3) планируемые к принятию постановления Пленума ВС РФ в 2022 г.:
- о рассмотрении дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- о практике применения положений гражданского законодательства о компенсации морального вреда.

4) планируемые к внесению в Госдуму законопроекты:
- о возможности одновременного предъявления требования о признании незаконным решения/действия/бездействия органа власти/должностного лица и требования о компенсации морального вреда, причиненного этим решением/действием/бездействием;
- об установлении внесудебной процедуры взыскания с граждан налоговой задолженности.

5) имеющиеся со стороны ВС РФ и различных судей РФ предложения в части законодательных изменений:
- использование искусственного интеллекта в целях автоматизированной подготовки проектов судебных приказов;
- передача полномочий по установлению требований кредиторов арбитражным управляющим;
- оптимизация судебной нагрузки, в т.ч. расширение сферы применения упрощенного производства, увеличение сроков составления мотивированных актов, исключение необходимости составления письменных протоколов заседаний;
- обязательное указание судом даты составления решения в окончательной форме;
- увеличение с 5 до 14 суток срока, в течение которого судья должен приступить к рассмотрению в заседании жалобы на решения/действия/бездействие органов/должностных лиц, осуществляющих дознание и предварительное следствие;
- исключение необходимости проведения судебного следствия, прений сторон при рассмотрении апелляционных жалоб на промежуточные решения по уголовным делам;
- оглашение в заседании только вводной и резолютивной частей приговоров;
- расширение сферы применения мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, в т.ч. по экономическим составам;
- декриминализация деяний, не представляющих большой общественной опасности.

Законопроект о повороте исполнения решения

В Госдуму внесен законопроект с предложением дополнить ГПК РФ ст. 445.1 о невозможности поворота судебного акта по вновь открывшимся (ВОО) или новым обстоятельствам (НО).

Среди основных положений:
- при отмене судебного постановления по ВОО/НО в принятом в результате повторного рассмотрения дела новом судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор/прекращает производство/оставляет без рассмотрения, должен быть разрешен вопрос о повороте исполнения;
- если в новом судебном постановлении нет указаний на поворот исполнения, лица, участвующие в деле, вправе подать соответствующее заявление в первую инстанцию;
- запрещен поворот исполнения постановления при отмене судебного постановления по ВОО/НО по делам о взыскании денег по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, авторского вознаграждения, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья/смертью кормильца (если нет установленных фактов сообщения истцом ложных сведений/представления им подложных документов).

Названные изменения разработаны во исполнение позиции КС РФ, которую мы ранее анализировали: абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ неконституционен, отсутствие правил, ограничивающих поворот исполнения решения, отмененного по ВОО/НО, свидетельствует о наличии пробела в правовом регулировании.

Перечень случаев, по которым в законопроекте предусматривается ограничение, аналогичен категориям дел по ст. 445 ГПК РФ, что в полной мере соотносится с указаниями КС РФ.
Изменения направлены на устранение пробела в регулировании, защиту лиц и предоставление им равных гарантий.

Убытки в виде лизинговых платежей с виновника ДТП: можно ли взыскать?

Лизингодатель передал лизингополучателю машину в лизинг, которая через некоторое время попала в аварию и была признана не подлежащей восстановлению. Виновник ДТП – водитель второго автомобиля, который принадлежит Компании.
В связи с аварией и полной гибелью имущества лизингодатель получил страховое возмещение, стороны досрочно расторгли договор лизинга. Лизингодатель вернул лизингополучателю переплату по лизинговым платежам и разницу между полученным возмещением и суммой невыплаченных платежей в общей сумме на 1,6 млн руб.

Учитывая, что лизингополучатель заплатил лизинговых платежей намного больше в 3,5 млн руб., то его убытки составили 1,9 млн руб., в связи с чем лизингополучатель обратился к Компании о взыскании этой суммы.

Три инстанции поддержали требования, указав, что лизинговые платежи – реальный ущерб:
- ответчик – лицо, ответственное за ДТП;
- последствие прекращения договора лизинга – утрата лизинговых платежей, произведенных без встречного предоставления в виде передачи права собственности на предмет лизинга.

ВС РФ отправил дело на пересмотр:
- когда предмет лизинга (ПЛ) полностью застрахован от рисков утраты и соответствующая выплата произведена страховой, то, по общему правилу, интерес лизингополучателя в возмещении реального ущерба считается удовлетворенным, т.к. оно засчитывается в счет удовлетворения договорных требований лизингодателя к лизингополучателю;
- в обычных условиях оборота стоимость имущества снижается по мере его использования, за исключением случаев, когда прирост стоимости имущества связан с изменением состояния рынка, (т.е. стоимость ПЛ к моменту его гибели, как правило, становится более низкой в сравнении с ценой приобретения, исходя из которой сформированы лизинговые платежи); при этом подобное снижение цены, которое могло быть учтено страховой – риск лизингополучателя, а данная потеря стоимости не может быть возложена на причинителя вреда, т.к. по правилам деликтной ответственности возмещается вред на момент его причинения и не учитывается стоимость имущества, которая имела место в прошлом;
- вопреки позиции нижестоящих судов, вред, причиненный лизингополучателю в связи с утратой ПЛ, не мог определяться исходя из всей суммы уплаченных лизинговых платежей, в т.ч. за определенные периоды действия договора;
- лизингодателю выплачено страховое возмещение, которое учтено в расчетах между сторонами;
- суды не установили обстоятельства, свидетельствующие о том, что выплата возмещения не позволила полностью удовлетворить интересы истца, и о необходимости возложения на Компанию обязанности по выплате дополнительного возмещения (из дела не следует, что объективная стоимость авто на момент гибели не снизилась, а увеличилась до величины, превышающей размер выплаты);
- более того, в объем возмещения вреда не должны включаться потери, которые возникли впоследствии из-за неразумных действий потерпевшего: если в результате причинения вреда вынужденно прекратился договор, в сохранении которого у лизингополучателя был интерес, на причинителя вреда не может быть возложена обязанность по осуществлению выплат, от получения которых со своего контрагента потерпевший неразумно отказался.

Автор: Дарья Лазарева.

В сегодняшнем дайджесте:

Цессия из агентского договора

Фабула дела:

Принципал обратился к агенту с иском о взыскании задолженности, неустойки, процентов из агентского договора, права принципала по которому перешли к Истцу на основании договора цессии. В свою очередь Ответчик заявил встречный иск о признании договора цессии ничтожной (мнимой). Суды в иске о взыскании долга отказали, указав, что по договору цессии передано несуществующее денежное требование, поскольку до расторжения агентского договора новым кредитором у Ответчика не возникли денежные обязательства, а у первоначального кредитора – права требования возврата денежных средств. Кроме того, согласие ответчика на уступку прав по агентскому договору отсутствует. В иске о признании цессии ничтожной было отказано.

Верховный Суд судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение, отметив:

1) На основании договора цессии к новому кредитору в полном объеме перешли требования к должнику, возникшие из агентского договора, в том числе, право требовать возврата уплаченных цедентом сумм в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения должником своих обязательств по агентскому договору, а также уплаты пени, неустоек, штрафов, убытков и любых других сумм, вытекающих из указанного договора. Указанные требования принадлежали цеденту на момент заключения договора цессии.

2) При оценке того, имеет ли личность кредитора в обязательстве существенное значение для должника, необходимо исходить из существа обязательства. Если стороны установили в договоре, что личность кредитора имеет существенное значение для должника, однако это не вытекает из существа возникшего на основании этого договора обязательства, то подобные условия следует квалифицировать как запрет на уступку прав по договору без согласия должника.

3) При этом соглашение между должником и кредитором об ограничении или о запрете уступки требования по денежному обязательству не лишает силы такую уступку. Уступка требования по денежному обязательству в нарушение условий договора о предоставлении согласия должника или о запрете уступки, по общему правилу, действительна независимо от того, знал или должен был знать цессионарий о достигнутом цедентом и должником соглашении, запрещающим или ограничивающим уступку.

4) Вместе с тем, если цедент и цессионарий, совершая уступку вопреки названному договорному запрету, действовали с намерением причинить вред должнику, такая уступка может быть признан недействительной (статьи 10, 168 Гражданского кодекса).

Данные обстоятельства должны быть изучены судом первой инстанции.

Какие принципы права входят в категории публичного порядка?

Между японской и российской компаниями возник спор из договора. Японская компания, полагая, что общество не выполняет обязательства по оплате работ, в том числе за заново изготовленную документацию, обратилась с иском в международный арбитражный суд при Международной торговой палате о взыскании с общества задолженности. Исковые требования были удовлетворены арбитром. Арбитражный суд Ульяновской области привел данное решение в исполнение на территории РФ.

Верховный Суд судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение, указав:

1) В признании или приведении в исполнение арбитражного решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено, может быть отказано, если компетентный суд определит, что такие действия противоречат публичному порядку РФ.

2) Под публичным порядком понимаются фундаментальные правовые начала (принципы), которые обладают высшей императивностью, универсальностью, особой общественной и публичной значимостью, составляют основу построения экономической, политической, правовой системы РФ.

3) Одним из элементов публичного порядка является принцип соразмерности гражданско-правовой ответственности, предполагающий восстановление нарушенного права, но не обогащение в результате защиты нарушенного права (пункт 1 статьи 1, пункт 1 статьи 10 ГК).

4) В настоящем случае японской компанией в подтверждение заявленных требований не были представлены соответствующие допустимые и относимые доказательства, подтверждающие наличие у общества задолженности перед компанией, следовательно, не подтверждено встречное предоставление компании, а исполнение решения международного коммерческого арбитража без встречного предоставления со стороны компании будет нарушать принцип соразмерности взыскания. При рассмотрении спора в арбитражном учреждении компания не представила документы, подтверждающие истребование ответчиком и выполнение истцом спорных работ, их объем, соответствующие затраты, а также факт принятия работ ответчиком.

5) Любое требование, заявленное компанией при рассмотрении спора в арбитражном учреждении, должно подтверждаться соответствующими относимыми и допустимыми доказательствами, что обеспечит соблюдение такого элемента публичного порядка РФ как принцип законности. Принцип законности судебного решения, включающий в себя в широком смысле обоснованность, мотивированность, окончательность судебного акта, является основополагающим принципом, поскольку только таким судебным актом устанавливается правовая определенность спорных отношений и определяются взаимные права и обязанности их участников.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Законопроекты об исламском банкинге, использовании криптовалюты при расчетах и совершенствование мер поддержки для МСП.

Законопроект об исламском банкинге

В ГД РФ внесен законопроект о проведении пилотной программы введения специального регулирования в целях создания условий для осуществления партнерского финансирования (ЭПР).

Почему исламский банкинг? По исламским законам запрещено брать заем под проценты, поэтому финансовые организации получают деньги за счет дохода от инвестиций.

В пояснительной записке указано, что в некоторых субъектах РФ накоплен успешный опыт реализации проектов, основанных на моделях партнерского финансирования. От проведения ЭПР ожидается создание благоприятных правовых условий для партнерского финансирования, что будет способствовать экономическому развитию страны, привлечению зарубежных инвестиций. Законопроектом устанавливается следующее:

- субъекты реализации проекта – Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Чеченская Республика и Республика Дагестан (территории могут быть изменены);
- срок проведения эксперимента – 2 года (с возможностью продления);
- порядок приобретения статуса и осуществления деятельности участниками ЭПР, порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью участников ЭПР;
- участником ЭПР вправе стать кредитная организация, некредитная финансовая организация, юридическое лицо, зарегистрированное в форме потребительского общества, фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества;
- регулятором участников станет ЦБ, который будет вести реестр и осуществлять над ними надзор.

Участники ЭПР вправе осуществлять следующие операции и сделки:

- привлекать денежные средства юридических и физических лиц путем заключения договоров партнерского инвестирования;
- привлекать денежные средств в виде участия в капитале участника ЭПР;
- предоставлять займы без взимания процентов;
- финансировать физические и юридические лица путем заключения ДКП с условием о рассрочке (отсрочке) платежа или договоров лизинга;
- финансировать деятельность путем участия в уставных капиталах юридических лиц и (или) на условиях партнерства;
- предоставлять поручительства.

Это достаточно инновационный проект, который вводит в финансовый сектор новый вид некредитных финансовых организаций. Данный законопроект даст толчок в развитии института кредитования в российской экономике.

Совершенствование мер поддержки для МСП

Минэкономразвития принял решение о совершенствовании мер поддержки малого и среднего бизнеса, а также разработке новых программ для самозанятых, начинающих предпринимателей и обрабатывающих и высокотехнологичных предприятий. Как сказали в ведомстве, основная цель – увеличение численности предпринимателей до 25,6 млн человек, для реализации которой поставлены следующие задачи:

- увеличить количество новых субъектов МСП;
- увеличить продолжительность ведения предпринимательской деятельности;
- увеличить рост занятых в сфере обрабатывающих производств и высокотехнологичного бизнеса;
- расширить целевой охват предпринимателей для оказания поддержки.

Отмечено, что будет оказана помощь с выходом на рынки и получением инвестиционных средств бизнесу, осуществляющему деятельность первые три года. Особое внимание будет уделено промышленным предприятияя, с/х производителям, стартапам технологических компаний, социальным предпринимателям. Т.к. ключевыми перспективами развития бизнеса является выход на маркетплейсы и развитие экспорта, государство упростит бюрократические процедуры в данных направлениях.

Возможность проводить расчеты с криптовалютой

По итогам стратегической сессии по развитию финансовой системы премьер-министр поручил ведомствам разработать позицию по проектам федеральных законов, регулирующих обращение цифровой валюты на территории РФ. Так Минфин подготовил законопроект о цифровых валютах, которым бизнесу предоставляется право рассчитываться криптовалютой.

Как пояснил автор, проект создает лишь рамочный механизм проведения операций, а более точные вопросы, например, использование конкретной криптовалюты, способы ведения переговоров, возможность сотрудничества с другими странами – определит практика. Отмечается, что подготовленная версия законопроекта предусматривает как локальную базу для осуществления сделок с цифровыми валютами, так и регулирование майнинга.

В связи с введением санкций заблокированы валютные резервы России, поэтому есть риск блокировки средств при расчетах с контрагентами в валюте недружественных стран. По мнению экспертов, санкции на обращение криптовалют несущественны, поэтому использование криптовалюты позволяет обойти санкции.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

Внесение изменений в проект «пятого антимонопольного пакета», возобновление производства по иску против Meta, закон США о конкуренции и сохранении журналистики.

ФАС России о расширении действия «пятого цифрового пакета»

На парламентских слушаниях комитета по защите конкуренции ГД РФ заместитель главы ФАС России выступил с предложением скорректировать проект «пятого антимонопольного пакета», среди возможных изменений предлагается:

- распространить действие закона на нетранзакционные платформы (поисковики, соцсети и т.п.);

Спикер отметил, что идея распространения закона на нетранзакционные платформы при разработке проекта изначально входила в предмет регулирования, т.к. они так же, как и традиционные платформы, могут оказывать влияние на рынок и находятся в конкурентных отношениях.

- исключить критерий определения доминирующего положения к доле рынка в 35%, используемого для традиционных рынков.

Комментируя данное предложение, Сергей Пузыревский отметил, что было бы правильнее рассматривать цифровые платформы как сложную инфраструктуру, имеющую иной подход в регулировании. Например, в сфере естественных монополий, если это сетевая организация, или ж/д транспорт, теплоснабжение – неважно какую долю занимает участник – это вся инфраструктура, которая обеспечивает достижение определенных целей. На платформах осуществляется функционирование товарных рынков, поэтому такие объекты должны иметь другое регулирование независимо от доли.

Данные изменения в законопроект стали следствием критики со стороны специалистов. Ранее отмечалось, что необходимо уточнить подход к определению влияния субъекта на рынке, т.к. широкая трактовка и отсутствие количественных критериев содержит риски произвольного толкования доминирующего положения в сфере онлайн-торговли. Также подчеркивалась необходимость распространить действие закона на все правоотношения цифровых рынков, что позволит сбалансировать регуляторную нагрузку среди цифровых сервисов.

Возобновление производства по делу о признании покупки Instagram и WhatsApp незаконной

Ряд штатов США обратились в апелляционный суд с заявлением о возобновлении антимонопольного дела против Meta, возбужденного в 2020 году.

Напомним, ФТК и штаты США обратились в суд с требованием о признании сделки Facebook по покупке Instagram и WhatsApp незаконной. Заявители требовали обязать Facebook продать Instagram и WhatsApp и запретить навязывать антиконкурентные условия разработчикам ПО. В исках утверждается, что покупка может нанести ущерб конкуренции: лишит потребителей в выборе соцсетей, а рекламодателей преимуществ конкуренции.

В 2021 году суд, который рассматривал оба дела, отклонил иск штатов, мотивировав тем, что прошел большой промежуток времени между событием и подачей иска. Такая юридическая процедура (laches) не применяется к федеральному правительству (представителем которого является ФТК США), и штаты подали апелляцию, утверждая, что она не должна применяться и к их иску.

Генеральный прокурор Нью-Йорка заявила, что антиконкурентный характер приобретений не был сразу очевиден, т.к. Meta предоставила регуляторам ложные сведения о том, что она намеревалась делать с WhatsApp. Признаки нарушения законов компанией проявились только в декабре 2018 года, когда парламент Великобритании обнародовал внутренние документы Meta, связанные с тем, как Facebook взаимодействует с конкурентами.
Министерство юстиции присоединилось к позиции прокурора и встало на сторону штатов, заявив, что рассмотрение их дела должно быть восстановлено.

Защита Meta утверждает, что нижестоящий суд был прав, отклонив антимонопольный иск штатов, т.к прошло слишком много времени с момента заключения сделки, представители от штатов могли заявить о своих претензиях раньше.

Дело достаточно интересное и неоднозначное. Будем следить за его развитием, об итоговом решении апелляционного суда сообщим в одном из следующих выпусков нашего дайджеста.

Одобрение закона США о конкуренции и сохранении журналистики

Судебный комитет Сената США одобрил законопроект о конкуренции и сохранении журналистики (JCPA), который позволит авторам новостей договариваться об условиях использования их контента бигтехами. Законопроект впервые представлен в 2019 году, однако позже был отозван.

В текущей версии законопроект запрещает крупным технологическим компаниям ограничивать онлайн-контент, одновременно предоставляя новостным сайтам антимонопольное исключение, позволяя им вести прямые переговоры с такими компаниями, как Google и Facebook, и получать оплату каждый раз, когда эти сайты ссылаются на новостные статьи.

Законопроект специфичен. Как полагают специалисты, он не в полной мере способен защитить журналистов. Отмечено, что если эта поправка будет принята, это станет первым значимым последствием и защитой от цензуры в пространстве бигтех. Палате представителей еще предстоит обсуждение JCPA, но одобрение Сенатом может ускорить принятие законопроекта.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

В фокусе недели кейсы СИП, новые пошлины для НМПТ и ГУ, а также дача свидетельских показаний через WhatsApp.

Зарегистрируют ли обозначение, указывающее на результат использования товара по назначению?

ООО хотело в Роспатенте зарегистрировать в качестве товарного знака обозначение с элементами «МЫШИНАЯ СМЕРТЬ». В числе прочего, Роспатент отказывал со ссылкой на подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ: словесный элемент указывает на назначение (для причинения смерти грызунам) и свойства (уничтожающие грызунов) заявленных к регистрации товаров 5 класса МКТУ.

В рамках оспаривания ООО решения Роспатента СИП счел отказ неправомерным : словесный элемент для заявленных товаров не несет в себе прямое указание на их свойство и назначение.

Президиум СИП отправил дело на пересмотр, указав на неправомерное сужение подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ:
- в силу подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ не допускается регистрация обозначений, состоящих только из элементов, характеризующих товары, в т.ч. указывающих на их вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность, на время, место и способ их производства/сбыта;
- указанные в подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ перечисления – это лишь примеры возможных характеристик товара, а сама формулировка нормы с очевидностью предполагает, что перечень возможных характеристик не является исчерпывающим;
- следовательно, к числу таких характеристик (по подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ) можно отнести и предполагаемый результат использования товара по прямому назначению;
- в деле ООО хотело зарегистрировать обозначение для средств, предназначенных для истребления мышей, в этой связи нужно было проверить, не является ли спорное словосочетание характеристикой предполагаемого результата применения заявленных на регистрацию товаров по прямому назначению.

Последствия аннулирования патента в ходе процесса по взысканию компенсации за его нарушение

Компания обратилась в суд и просила взыскать компенсацию за нарушение ее прав на изобретение.
Суды требования удовлетворили, но частично.
Однако после апелляции патент аннулировали и встал вопрос о возможности взыскания компанией компенсации за период нарушения, когда патент действовал.

СИП счел, что в иске следует отказать:
- согласно ГК РФ (п. 5 ст. 1398 ГК РФ) патент на изобретение, который признан недействительным полностью/в части, аннулируется с даты подачи заявки на этот патент;
- в силу позиции Пленума ВС РФ не могут быть признаны нарушением прав лица, которому были выданы патент/свидетельство, действия иных лиц по использованию изобретения, полезной модели или пром.образца, патент на которые признан впоследствии недействительным;
- патент Компании аннулировали с даты подачи заявки, в связи с чем на момент обращения в суд с иском Компания не являлась патентообладателем и не имела право требовать взыскания компенсации за нарушение ответчиком исключительного права на изобретение, охраняемое таким патентом, а следовательно, это само по себе является основанием для отказа в удовлетворении требований;
- факт недействительности патента не мог быть установлен и принят во внимание нижестоящими судами из-за принятия Роспатентом решения о его аннулировании уже после вынесения оспариваемых судебных актов по настоящему делу, однако несмотря на это акты первой и апелляционной инстанций не могут быть признаны законными, т.к. при их принятии суды исходили из действительности спорного патента, что не соответствует фактическим обстоятельствам, существующим на момент рассмотрения жалобы в кассации.

Новые пошлины для ГУ и НМПТ

Опубликовано Постановление Правительства РФ, которым корректируются размеры пошлин:
- установлены пошлины, уплачиваемые в связи с правовой охраной НМПТ и ГУ - за экспертизу международной регистрации, за предоставление исключительного права на НМПТ и ГУ и за продление срока его действия, за прием/пересылку заявки в Международное бюро ВОИС, поданной по процедуре Женевского акта Лиссабонского соглашения;
- скорректированы иные пошлины с учетом изменений, предоставляющих возможность регистрации на имя граждан.

Изменения подлежащих уплате пошлин связаны с присоединением РФ к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о ГУ и НМПТ, о чем мы писали ранее. Документ дает возможность владельцам ГУ и НМПТ через подачу одной заявки на одном языке испрашивать охрану в сразу нескольких странах.
Документ вступит в силу 31.12.2022, а изменения в отношении НМПТ и ГУ с 29.06.2023.

WhatsApp в английском правосудии

В Великобритании Апелляционный суд пришел к выводу, что суды Англии и Уэльса вправе предоставлять свидетелям по уголовным делам, которые находятся за пределами Великобритании, возможность давать показания с помощью мобильного приложения WhatsApp.

Изложенная позиция основана на положениях Закона о коронавирусе 2020 года и Закона о полиции, преступности, вынесении приговоров и судах 2022 года и сводится к следующим ключевым условиям применения платформы при судебном рассмотрении дел:
- приложение, использующее для передачи информации сквозное шифрование, является достаточно безопасным дачи свидетельских показаний в открытых судебных заседаниях;
- при принятии решения об использовании приложения в целях дачи показаний необходимо руководствоваться общим принципом, в силу которого ни одно государство не должно пытаться осуществлять полномочия своих судов на территории другого государства без соответствующего разрешения этого другого государства;
- применение WhatsApp должно отвечать интересам правосудия и всегда остается на усмотрение суда с учетом конкретных фактов и обстоятельств рассматриваемого дела.

Автор: Дарья Лазарева

В этом выпуске: организация для внесудебной реструктуризации долга, изменения в Закон о банкротстве в части защиты прав покупателей жилья у должников и сроки давности привлечения к ответственности по КоАП РФ.

Площадка для реструктуризации долгов

Минюст зарегистрировал общественный Фонд содействия реструктуризации долга, об инициативе создания которого мы писали ранее. Данная некоммерческая организация станет площадкой для урегулирования споров между кредиторами и должниками во внесудебном порядке.

Среди ключевых целей Фонда:

- создание условий для реструктуризации долга и недопущение банкротства;
- развитие альтернативных способов разрешения споров, связанных с долгами;
- популяризация внесудебных процедур банкротства.

Механизм работы Фонда будет заключаться в сборе необходимой информации о финансовой проблеме должника, анализе ситуации и формировании модели решения этой проблемы через заключение мирового соглашения, предоставление отсрочки/рассрочки выплат, дополнительного кредитования и т.д. Учитывая, что данные о должнике, его финансовом состоянии и имуществе собирают налоговые органы, Фонд будет взаимодействовать непосредственно с ФНС России.

Создание Фонда объясняется возможностью должнику в связи с тяжелым финансовым положением избежать банкротства, т.к. данная процедура отличается длительными сроками, потерей имущества, дополнительными затратами и рисками несения ответственности. В условиях нестабильного экономического развития и отсутствия законодательных изменений введение нового института для урегулирования финансовых разногласий направлено на сокращение нагрузки на суды и эффективное восстановление платежеспособности.

Защита покупателей жилья в банкротных спорах

В Госдуме рассматривается законопроект о внесении изменений в норму Закона о банкротстве о признании недействительной сделки по приобретению гражданином у должника жилого помещения, которое является единственным для покупателя и членов его семьи:

- средства, вырученные от реализации помещения, в размере суммы денег/стоимости иного имущества, переданных гражданином должнику, не включаются в конкурсную массу должника, а возвращаются покупателю (при этом до перечисления денег гражданин сохраняет право пользования недвижимостью);
- покупателю по недействительной сделке предоставляется право выкупа жилья до его выставления на торги; в таком случае обязательства по договору могут быть исполнены путем проведения зачета и доплаты разницы между суммой и ценой договора;
- покупатель также может участвовать в торгах по продаже помещения по общим правилам Закона о банкротстве;
- в случае признания торгов несостоявшимися у покупателя возникает право на заключение в разумный срок ДКП жилого помещения по цене, равной начальной цене продажи первых/повторных торгов или по минимальной цене продажи торгов посредством публичного предложения;
- аналогичный механизм будет применим и для случаев банкротства кредитной организации.

Законопроект направлен на исполнение Постановления КС РФ, которое мы ранее анализировали: для частичного удовлетворения требований кредиторов закон позволяет безвозмездно лишать собственника единственного пригодного для проживания жилья с целью передачи его в конкурсную массу.

Учитывая сложившуюся практику, когда в цепочке банкротных сделок добросовестные покупатели теряли жилье, правки направлены на защиту интересов покупателей с учетом баланса интересов всех участников процесса, а также на устранение пробелов и несоответствий законоположений о последствиях недействительности сделок должника.

ВС РФ об исчислении срока давности привлечения к административной ответственности

Обществу было выдано предписание об устранении нарушения по ЗК РФ в срок до 02.12.2020. В связи с невыполнением требований 03.03.2021 суд привлек организацию к административной ответственности. В процессе обжалования постановления общество указывало, что срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца и начинает течь с момента невыполнения предписания, таким образом, дело подлежит прекращению.

Однако все суды посчитали, что срок не истек.

ВС РФ направил дело на пересмотр:

- суды не учли позицию КС РФ, который признал ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ неконституционной из-за отсутствия единого подхода к порядку исчисления срока давности и указал, что срок давности нужно считать со дня совершения правонарушения (ранее мы подробно раскрывали данный кейс);
- нижестоящие суды надлежащим образом не исследовали доводы лица об истечении срока давности привлечения к ответственности и наличия оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Отметим, что это одно из первых дел, когда ВС РФ явно применил недавнюю позицию КС РФ, напомнив о правилах течения срока давности привлечения к административной ответственности и указав свою аргументацию, которая может быть применима сторонами в других делах с учетом того, что сейчас суды зачастую допускают ошибки в порядке исчисления сроков давности.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Правподкомиссия приняла решение разрешить осуществление безвозмездных сделок, которые влекут за собой возникновение у российских резидентов-физических лиц права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее иностранным лицам, связанным с недружественными государствами. Указанные сделки могут осуществляться, в частности, посредством заключения договора дарения.
Иными словами, российские граждане-резиденты могут заключать безвозмездные сделки с иностранцами.

Законопроект о развитии конкуренции в сфере ЖКХ, позиция рекламного рынка о едином операторе цифровой рекламы и законопроект США об усилении антимонопольных мер в сфере слияния.

Законопроект ФАС России о развитии конкуренции в ЖКХ

В ГД РФ внесен на рассмотрение законопроект, разработанный ФАС России, которым предлагается распространить проведение торгов при заключении сделок с объектами ЖКХ. Поправки предлагают внести в Закон о защите конкуренции и Закон о приватизации. По мнению регулятора, данные изменения позволят применять конкурентные принципы в сфере ЖКХ, что обеспечит недискриминационный доступ бизнесу к государственному и муниципальному имуществу в данном секторе. Основные положения законопроекта:

- общества, имеющие государственное/муниципальное участие более 50%, должны проводить торги при совершении сделок в отношении объектов ЖКХ (объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения);
- ГУП и МУП теперь не могут отчуждать права на имущество конкретному лицу без соблюдения конкурентных процедур, сделки должны заключаться по результатам проведения аукционов или конкурсов.

Данный законопроект является одним из этапов реализации ФАС России мероприятий по изменению законодательства с целью унификации «отраслевых» торгов, включая проведение торгов в электронной форме. Ранее в ходе анализа проекта документа было выявлено много пробелов, которые требовали детальной проработки. С учетом представленных замечаний и комментариев регулятор внес в законопроект соответствующие изменения. Реформирование сферы регулирования сектора ЖКХ позволит устранить существующие пробелы законодательства и предоставит доступ иным хозяйствующим субъектам к использованию государственных/муниципальных объектов ЖКХ.

Рекламный рынок не поддержал идею о едином операторе цифровой рекламы

На XI Международном Конгрессе по наружной рекламе представители рекламного бизнеса выступили против одобрения законопроекта о едином операторе цифровой рекламы и сошлись на решении о необходимости корректировки документа.
В итоговом заявлении участники мероприятия указали, что осознают значимость и поддерживают повышение информационной безопасности в стране, однако принятие законопроекта в текущем виде приведет к монополизации отрасли наружной рекламы и к ее деградации, затормозит развитие и привлечение новых инвестиций.

Член Комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Шейкин также отметил, что монополизация рекламного рынка нанесет вред российской экономике, развитию рекламных технологий и национальной безопасности страны.

Напомним, против принятия документа выступил также глава Минцифры. Он дал негативную оценку законопроекту и указал, что принятие закона приведет к снижению конкуренции из-за введения жестких требований к единому оператору, а также создаст риск появления искусственной монополизации. Ранее против законодательной инициативы выступили РСПП, ряд крупных IT-компаний и ФАС России.

Законопроект США об усилении антимонопольных мер в сфере слияния

Палата представителей США одобрила законопроект о внесении изменений в антимонопольные нормы в части повышения сборов за проверку антимонопольным органом крупной сделки о слиянии и предоставления прокурорам права менять подсудность рассмотрения спора. Изменения направлены на усиление контроля/надзора регулятора за крупными технологическими компаниями:

- сборы за рассмотрение контрольным органом сделки будут снижены при проверке мелких сделок до 30 000 долларов, тогда как за рассмотрение сделки на сумму 5 млрд долларов и более будет взиматься сбор в размере 2,25 млн долларов;
- генеральным прокурорам штатов предоставляется право выбирать место для рассмотрения антимонопольных споров (причиной данной инициативы стал случай, когда в 2020 году Техас был вынужден подать иск против Google Alphabet Inc в суд Нью-Йорка, что не понравилось консерваторам). Против данной инициативы выступают демократы, т.к. принятие законопроекта приведет к рассмотрению споров за пределами штата Калифорния (в этом штате располагается Кремниевая долина – дом для бигтехов).

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Опубликованы разъяснения о порядке информационного обеспечения неконкурентных закупок (Закон № 223-ФЗ)

Минфин России в своём письме от 09.09. 2022 № 24-07-07/87691 (https://base.garant.ru/405282881/) сообщил, что заказчик самостоятельно с учётом положений Закона № 223-ФЗ определяет и устанавливает в положении о закупке порядок осуществления неконкурентных закупок, включая виды документов, формируемых при осуществлении таких закупок, а также порядок их размещения, в том числе размещение (не размещение) в единой информационной системе в сфере закупок.

Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона № 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Утверждены типовые условия контрактов в сфере гособоронзаказа (Закон № 275-ФЗ)

Опубликовано постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1658.

Согласно тексту документа в контракт на поставку продукции по гособоронзаказу включаются следующие типовые условия:

- о том, что контракты заключаются, исполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа;

- реквизиты государственного контракта, включая идентификатор;

- реквизиты отдельного счёта и требование о соблюдении режима использования отдельного счёта;

- предмет контракта, его условия, цена контракта;

- перечень прав и обязанностей исполнителя;

- перечень прав и обязанностей заказчика.

Кроме того, внесены технические изменения в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1275.

Документ вступил в силу 30.09.2022.

Является ли законным односторонний отказ заказчика, если поставщика не уведомили об экспертизе? (Закон № 44-ФЗ)


По условиям контракта поставщик должен был поставить молоко в ряд учреждений заказчика. Экспертиза установила, что в 2 учреждения был поставлен товар ненадлежащего качества. Поставщик отказался его заменить, поскольку последнему не сообщили о проведении экспертизы. Заказчик отказался от контракта.

Суды 3-х инстанций не поддержали решение заказчика:

- поставщика не уведомили о проведении экспертизы, что является нарушением процедуры по Закону № 44-ФЗ. В этом случае заключение эксперта нельзя считать надлежащим доказательством;

- всю партию молока производили на одном заводе в один день. На нее были сертификаты качества и результаты исследований. Товар не мог отличаться в худшую сторону в зависимости от места поставки.


Документ: Постановление АС Поволжского округа от 09.09.2022 по делу № А12-28537/2021

Автор: Ольга Жвирбля

Расширение полномочий прокуроров по оспариванию сделок, совершенных с нарушением законов о контрсанкциях, утверждение запрета на оказание услуг российским компаниям и гражданам, введение ЕС ответственности за обход санкций.

Расширение полномочий прокуроров по оспариванию сделок, совершенных с нарушением законов о контрсанкциях

Принят закон, который наделяет прокуроров полномочиями обращаться в суды с исками о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением объявленных Россией санкций. Изменения вносятся в ст. 52 АПК РФ и ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которыми:

- прокуроры могут обращаться в суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур «антиотмывочного» законодательства, о налогах и сборах, валютного законодательства, о таможенном регулировании, и о применении последствий их недействительности для обхода мер воздействия на недружественные страны;

- прокуроры по своей инициативе или инициативе суда могут вступить в дело на любой стадии процесса для дачи заключения: при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

Закон направлен на исключение возможности использования в противоправных целях участниками хозяйственного оборота института судебной власти.

Запрет на оказание юридических услуг российским компаниям и гражданам

ЕС и Великобритания ввели новые санкции в отношении РФ, под запрет попало оказание иностранными компаниями аудиторских, рекламных, архитектурных и инжиниринговых услуг, а также IT-консалтинг и юридические консультации по сделкам для российских граждан и организаций.

Великобритания пока не дала детальных пояснений относительно введенных ограничений. Однако согласно регламенту ЕС запрет на оказание юридических услуг распространяется на корпоративные и коммерческие транзакции, связанные с M&A, реструктуризацией, акционерными соглашениями, дистрибьюторскими и агентскими договорами и др. При этом разрешается представлять интересы в судах и административных органах. Европейские санкции обязаны соблюдать лица стран ЕС и любые лица, находящиеся на территории ЕС.

Ответственность ЕС за обход санкций

ЕС ввел новые критерии наказания за попытки обхода санкций. Теперь в случае оказания помощи российским лицам в обходе европейских ограничений, организации или граждане из любых стран могут быть внесены в санкционный список ЕС. Изменения также позволят накладывать санкции на граждан ЕС, которые помогают другим уклоняться от экономических ограничений.

Подобный механизм уже применяет США, его называют вторичными санкциями. Минфин США может вводить санкции против неамериканских граждан и организаций за содействие российским лицам, находящимся в американских санкционных списках. К ответственности за нарушение санкционного режима США привлекает Минюст США.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

Изменение порядка рассмотрения споров в сфере обращения с ТКО, антимонопольные меры США против ОПЕК и выявление Еврокомиссией нарушения на рынке лекарств от склероза.

Изменение порядка рассмотрения споров в сфере обращения с ТКО

Президент России подписал закон, которым утверждается досудебный порядок рассмотрения споров между региональными органами тарифного регулирования, организациями и потребителями в сфере ТКО.

Ранее ФАС России отмечало, что отсутствие досудебного порядка рассмотрения данных споров привело к снижению эффективности регулирования ценообразования в отрасли и не позволяло сторонам в полной мере реализовывать свои права и защищать свои интересы. Регулятор указывал, что в 2020 году в ведомство поступило 100 жалоб, а в 2021 году – 75 жалоб, содержащих конкретные сведения о признаках нарушения.

Досудебные споры в сфере ТКО будут рассматриваться с учетом стандартов, сложившихся в иных сферах регулируемой деятельности. Решение по спору будет принимать уполномоченная комиссия ФАС России. Соблюдение досудебного порядка необязательно, можно в любом случае обратиться в суд с заявлением о признании незаконности введения или изменения тарифов.

Закон вступает в силу 5 января 2023 г.

Антимонопольные меры США против ОПЕК

Администрация США разрабатывает антимонопольные меры против ОПЕК, после того как альянс принял решение о сокращении плана добычи нефти.

Администрация президента США проведет консультации с Конгрессом о введении дополнительных инструментов и полномочий для снижения контроля ОПЕК над ценами на нефть. Говоря о том, какие меры может принять США, глава экономического совета Диз сообщил, что американским компаниям следует снизить стоимость бензина в стране, он также подчеркнул, что сейчас обсуждаются и иные альтернативные меры.

Полагаем, что решение ОПЕК о сокращении добычи нефти ускорит в США принятие законопроекта NOPEC, который наделяет американские суды полномочиями рассматривать антимонопольные иски к странам-участницам ОПЕК и другим государствам, участвующим в картельных сговорах на нефтяном рынке. Ранее мы рассказывали о проекте закона (более подробную информацию можно прочитать в прошлом выпуске). Отметим, что сам закон находится на рассмотрении уже длительное время, а все из-за того, что принятие таких мер может не привести к желаемому влиянию на цены на нефть, но может повлечь негативные последствия для США.

Антитраст на рынке лекарств от склероза

Европейская комиссия обвинила фармацевтическую компанию Teva в злоупотреблении доминирующим положением на рынках продажи препарата для лечения склероза в Бельгии, Чехии, Германии, Италии, Нидерландах, Польше и Испании. Ведомство сообщило, что с 2015 года были выявлены следующие нарушения:

- неправомерное использование патентных процедур

После истечения срока действия первоначального патента на ацетат глатирамера (основной патент до 2015 года), Teva искусственно продлила патентную защиту, подавая и отзывая вторичные патентные заявки, тем самым вынуждая своих конкурентов подавать иски об оспаривании таких действий. Такую схему иногда называют «игрой дивизионов», она заключается в выделении из основного патента других патентных заявок, предмет которых уже содержится в более раннем патенте. Данные действия искусственно продлевают правовую неопределенность в пользу патентообладателя и блокируют появление непатентованных или сходных с ними лекарственных средств.

- систематическое распространение вводящей в заблуждение информации о конкурирующем продукте

Компания проводила дискредитационные мероприятия с целью создания у медицинских работников негативной оценки о конкурирующем препарате глатирамера ацетата.

В случае признания Еврокомиссией факта злоупотребления Teva доминирующим положением компании грозит штраф в размере до 10% от годовой выручки.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте актуальные дела на рассмотрении Верховного Суда

Нельзя оспорить действия, направленные на установление сальдо взаимных обязательств

Фабула дела: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества, его конкурсным управляющим была оспорена сделка, направленная на зачет встречных денежных требований с компанией.

Как было установлено, между сторонами был заключен договор субподряда, по условиям которого компания (субподрядчик) выполнила работы по заказу общества (подрядчика) из материалов общества, за счет чего была значительно уменьшена стоимость работ. Суды посчитали, что компания за счет зачета получила предпочтение по отношению к другим кредиторам.

Направляя дело на пересмотр, Верховный Суд пришел к выводу, что суды при наличии субподрядного соглашения о выполнении работ за счет материалов подрядчика ошибочно отождествили отдельные документы, поименованные сторонами товарными накладными, с договором – соглашением о купле-продаже, то есть не проверили реальность анализируемых отношений, необоснованно восстановив обязательство по оплате.

Размер убытков, связанных с изъятием, определяется на дату рассмотрения дела судом

Фабула дела: по решению арбитражного суда у предпринимателя был изъят для муниципальных нужд земельный участок с расположенным на нем нежилым зданием магазина и установлена компенсация за изымаемые объекты недвижимости, в том числе 16 млн. руб. убытков в виде неполученного дохода от сдачи в аренду принадлежащего ему здания, определенных за период с 2018 года (принятия постановления об изъятии) по 2035 год (окончание срока действия заключенного ответчиком с третьим лицом договора аренды здания магазина).

Администрации города с суммой убытков не согласилась и обжаловала решение вплоть до Верховного Суда.

Экономколлегия пришла к выводу, что в данном случае необходимо учитывать, изъяты ли фактически объекты или нет, лишился ли их собственник на дату рассмотрения спора возможности использовать объекты или нет. Как было установлено, фактически ответчик продолжает использовать участок и здание по назначению, извлекая доход от сдачи здания в аренду, поэтому решение о взыскании убытков должно подлежать отмене.

Завершающая договорная обязанность не должна иметь очевидные признаки нарушения эквивалентности

Фабула дела: между обществами был заключен договор лизинга, по условиям которого лизингодатель приобрел предмет лизинга – экскаватор Hyundai, лизингополучатель внес за него предварительный платеж и начал уплачивать лизинговые платежи, однако продавец недвижимость последнему так и не передал.

Стороны расторгли договор, продавец вернул лизингодателю денежные средства за экскаватор, а тот вернул предварительный платеж лизингополучателю, за исключением 1,5 млн. лизинговых платежей, с чем последний не согласился и обратился в суд.

Суды в требованиях лизингополучателя отказали, сославшись на то, что выбор продавца и предмета лизинга осуществлял истец, в связи с чем именно он несет риск неисполнения поставщиком обязанности по передаче экскаватора и сохраняет обязанность по внесению лизинговых платежей, несмотря на то, что предмет лизинга не был им получен.

Однако Верховный Суд усомнился в том, что лизингополучатель осуществлял выбор продавца, и указал, что сложилась ситуация, при которой очевидно нарушается баланс интересов сторон. Таким образом, дело направлено на новое рассмотрение.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Сегодня разберем законопроект о таможенной защите ГУ, правила предварительной оценки патентоспособности и новый порядок аккредитации IT-сектора.

Географические указания в таможенном реестре

В первом чтении Госдумы приняты изменения в действующее законодательство, предполагающие возможность включать географические указания (ГУ) в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ОИС).

Среди ключевых поправок:
- по запросу правообладателя можно будет включать ГУ в таможенный реестр ОИС наряду с объектами авторского/смежных прав, товарные знаки/знаки обслуживания и НМПТ;
- таможенные органы смогут принимать меры по защите прав на вышеуказанные ОИС, содержащиеся в товарах, помещаемых под таможенные процедуры, в т.ч. без заявления правообладателя.

Поправки обусловлены тем, что на данный момент ГУ не включаются в реестр, а также не предусмотрена возможность приостановления ФТС срока выпуска подобных товаров по запросу правообладателей либо при обнаружении признаков нарушения их прав.

В случае принятия законопроекта корректировке будет также подлежать Административный регламент ФТС по предоставлению услуги по ведению таможенного реестра ОИС.
Изменения направлены на формирование справедливых и равных подходов к защите различных ОИС и позволят в равной степени защитить права собственников ОИС, прошедших государственную/иностранную регистрацию, а также исключить возможные финансовые потери правообладателей при незаконном использовании третьими лицами ОИС, в т.ч. ГУ.

Предварительная оценка патентоспособности

Опубликован Приказ Минэкономразвития РФ, которым утвержден порядок проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленной полезной модели и предварительной оценки ее патентоспособности, представления отчета по поиску и заключения по результатам оценки патентоспособности.

Основные положения:
- при государственной регистрации полезной модели и выдачи патента заявитель может до окончания формальной экспертизы запросить проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности полезной модели;
- запрос о проведении поиска/оценки подается в аккредитованную Роспатентом российскую научную/образовательную организацию, а Роспатент направляет заявку и документы к ней в организацию;
- предварительный поиск включает анализ документов заявки, определение предмета/объема/области информационного поиска, поиск сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели, в целях оценки ее новизны и промышленной применимости;
- предварительная оценка патентоспособности предполагает проверку новизны и промышленной применимости полезной модели на основании результатов поиска;
- сроки предварительного поиска и оценки до 1 месяца, по результатам составляются отчет и заключение;
- закреплены этапы, правила и порядок информационного поиска и предварительной оценки;
- утверждены формы отчета и заключения.

Обновленные правила аккредитации IT компаний

Правительством РФ подготовлен новый порядок аккредитации IТ-бизнеса.

Среди основных нововведений: расширен список профильных ОКВЭД для IT до более чем 30 видов деятельности и определены несколько порядков аккредитации.
Среди них:
1. условия для первого порядка:
- не менее 30% выручки от деятельности в сфере IТ;
- основной ОКВЭД - профильный IT;
- средняя зарплата сотрудников не ниже средней по стране/региону;
- сведения о реализуемой компанией IT-деятельности должны быть указаны на сайте компании.
2. условия для второго порядка:
- не менее 30% выручки от деятельности в сфере IТ;
- основной ОКВЭД - профильный IT;
- доход бизнеса более 1 млн руб.;
- IT-компания должна быть правообладателем ПО, включенного в реестр российского софта, и получать доход от реализации прав на него;
- сведения о реализуемой компанией IT-деятельности должны быть указаны на сайте компании;
- уровень зарплаты сотрудников не принимается во внимание.
3. условия для стартапов:
- создание бизнеса менее чем за 3 года до подачи заявления;
- основной ОКВЭД - профильный IT;
- средняя зарплата сотрудников не ниже средней по стране/региону;
- доход с момента создания менее 1 млн руб.;
- сведения о реализуемой компанией IT-деятельности должны быть указаны на сайте компании;
- регистрации в региональном реестре стартапов, если такой реестр ведется в регионе; в ином случае данное условие не применимо; однако при отсутствии регистрации в подобном реестре при фактическом наличии такого реестра необходимо, чтобы у стартапа была выручка от IT-деятельности не менее 30%.

Также Минцифры предоставило разъяснения по некоторым спорным моментам, касающимся аккредитации:
- для подтверждения дохода в не менее 30% компании должны будут предоставлять в виде справки сведения о доходах от видов IT-деятельности, подпадающих под утвержденный ведомством перечень;
- уже аккредитованным компанияv не нужно сейчас повторно подавать заявление, но важное условие – такой бизнес должен в течение 1 месяца с момента вступления в силу нового порядка направить в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну (в целях прохождения проверки на соответствие требованиям, предъявляемым к аккредитованным IТ-компаниям);
- в отношении аккредитованных компаний каждый год до 1 июля (с 2023 года) будет проводиться процедура подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованному IT-бизнесу, в рамках которой организации должны будут предоставлять сведения о доходах от IT-деятельности; также возможны внеплановые проверки Минцифры;
- компании с любым косвенным/прямым госучастием менее 50%, которые ранее уже были аккредитованы, остаются в реестре и сохраняют свою свою аккредитацию, а при их ежегодной проверке на соответствие новым требованиям доля косвенного госучастия учитываться не будет, а прямого будет (его должно быть меньше 50%);
- раскрыт список необходимых для аккредитации документов;
- случаи, когда бизнесу может быть отказано в аккредитации:
- не соответствует критериям, указанным в порядке аккредитации;
- прямое/косвенное участие государства (50% и более);
- является госорганом, ГУП/МУП, госкомпанией, госкорпорацией, публично-правовой компанией;
- является кредитной/некредитной/страховой организацией, оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования;
- включена в перечень постановления Правительства от 23 января 2003 г. № 91-р.;
- налоговая задолженность более 3 тыс. рублей;
- не предоставлено согласие на раскрытие налоговой тайны;
- у руководителя неснятая/непогашенная судимость.

На данный момент также обновлен сервис Госуслуг для аккредитации IТ-компаний по новому порядку. Заявление с документами после подачи будет рассмотрено в течение 15 рабочих дней.

Обновленные правила позволят большему количеству компаний получить аккредитацию и использовать наиболее подходящий для них вариант аккредитации: крупный IT-бизнес, небольшие компании и даже старпаты, которые не имеют выручку.

Автор: Дарья Лазарева

Правила зачета встречных обязательств

Компании заключили договор субподряда. Затем стороны соглашением уменьшили стоимость работ. Когда подрядчик обанкротился, конкурсный управляющий обратился в суд с требованием о признании недействительным данного соглашения, т.к. посчитал, что сделка повлекла изменение очередности удовлетворения требований кредиторов.

Три инстанции удовлетворили требование по следующим причинам:

- соглашение о снижении стоимости работ направлено на прекращение встречных обязательств зачетом и признается текущим требованием;
- вследствие зачета субподрядчик получил предпочтение в удовлетворении требований по отношению к кредиторам второй очереди;
- кредитор не мог не знать о сложном финансовом положении общества, т.к. должник является известным в регионе, данная проблема обсуждалась в прессе.

Позиция ВС РФ

- суды не проверили довод КУ, что передача товара осуществлялась за рамками субподрядных отношений;
- т.к. стороны передавали материалы в рамках субподрядных отношений, такие действия не могут квалифицироваться как заключение сделки с предпочтением;
- действия обусловлены отступлением сторон от диспозитивного правила о выполнении работ иждивением субподрядчика;
- действия являются частным случаем установления сальдо взаимных предоставлений в рамках субподрядного правоотношения.

ВС РФ отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отказ в признании решения международного арбитража

Между сторонами заключено лицензионное соглашение. В связи с невыплатой лицензиатом денежных средств за разработку новых чертежей лицензиар обратился в международный арбитраж с требованием о взыскании долга. Арбитр удовлетворил требование, т.к. посчитал, что ответчик признал долг путем подписания меморандумов.

Лицензиар обратился в российский суд с заявлением об исполнении решения арбитража. Лицензиат, в свою очередь, заверял, что акт нарушает публичный порядок РФ, он не подписывал меморандумы, поэтому долг не признает. Однако суд иск удовлетворил, вышестоящие суды поддержали решение.

Позиция ВС РФ

- при подписании меморандумов выявлен порок субъекта – не установлена воля общества на подписание меморандумов;
- нет доказательств сдачи истцом работ, документов о затратах и оригиналов меморандумов, а это нарушает принцип соразмерности взыскания;
- суды не проверили установление арбитрами важных обстоятельств дела по взысканию задолженности, это значит, что у ответчика без подтверждения доводов могут изъять его собственность, такие действия нарушают принципы соразмерности взыскания и справедливого судебного разбирательства как элементов публичного порядка.

ВС РФ отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Обзор практики ВС РФ

Опубликован обзор практики ВС РФ № 2 за 2022 год. Сегодня остановимся на основных выводах высшей инстанции, сделанных по экономическим и административным делам, а также рассмотрим разъяснение вопроса из судебной практики.

Ключевые позиции Экономколлегии:

- требование о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если он достроен, обладает признаками недвижимости и введен в эксплуатацию;
- норма о взыскании упущенной выгоды в связи с утратой/недостачей/повреждением груза, произошедшими по вине экспедитора является императивной. Соглашение об уменьшении размера упущенной выгоды ничтожно;
- не является недействительным условие договора, предусматривающее исключительную неустойку и ограничивающее ответственность должника. Чтобы признать такое условие ничтожным необходимо установить, не нарушает ли оно закон, которым запрещается ограничивать ответственность;
- письмо органа, содержащее предложение о добровольном возмещении вреда, не может выступать предметом самостоятельного судебного оспаривания, т.к. документ не имеет правовые последствия (не нарушает прав и интересов);
- суд вправе уменьшить размер расходов на оплату услуг представителя как убытков, понесенных лицом при незаконном привлечении к ответственности по КоАП РФ. Суд может определить разумные пределы для их взыскания;
- суд апелляционной инстанции не вправе выходить за пределы жалобы, тем самым ухудшая положение лица по сравнению с тем, что оно добилось в суде первой инстанции;
- требование об индексации присужденных денежных сумм и требование о выплате процентов по ст. 395 ГК РФ являются разными способами возмещения финансовых потерь, поэтому отказ в применении одного из указанных способов по причине наличия возможности прибегнуть к другому способу, неправомерен.

Ключевые позиции коллегии по административным делам:

- заявитель вправе знакомиться с материалами, касающимися рассмотрения его обращения, и после направления ему уполномоченным органом ответа на обращение, если иное не установлено законом;
- не требуется разрешение лица/органа, в производстве которых находится уголовное дело, удостоверение доверенности на представление интересов подозреваемых/обвиняемых в органах и иных организациях;
- акты, принятые с нарушением порядка принятия и введения в действие, не имеют юридической силы и не могут регулировать правоотношения независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке;
- при решении вопроса о признании нарушения по КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа в установленный срок малозначительным необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в т.ч. факт совершения аналогичных нарушений.

Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике:

Возможно ли взыскание морального вреда с 25 марта 2022 г. в случае передачи объекта ДДУ с нарушением сроков или требований, установленных к качеству?

- Постановление от 23.03.2022 № 442 не содержит положений, которые исключают возможность применения ЗОЗПП к отношениям по Закону № 214-ФЗ;
- в соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора участия в долевом строительстве, применяются нормы ЗОЗПП в части, не урегулированной данным Законом;
- таким образом, несмотря на отсутствие в Законе № 214-ФЗ регулирования вопроса о взыскании компенсации морального вреда в рамках правоотношений по передаче объекта для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются положения ЗОЗПП, в том числе и после 25 марта 2022 г.

Авторы: Дарья Лазарева и Александра Шрамко.

МТС признан виновным в необоснованном повышении тарифов 

ФАС России признала виновным МТС в установлении и поддержании монопольно высокой цены на свои услуги.

Напомним, что ранее регулятор возбудил антимонопольное дело в отношении МТС. Оператор в январе 2022 года повысил стоимость услуг сотовой связи для более чем 28 млн абонентов в среднем на 9,5 %, обосновав это ростом своих затрат. Обосновывающих документов, подтверждающих рост расходов для повышения тарифов оператор в адрес ведомства не представил. В августе этого же года МТС повторно повысил стоимость для части тарифных планов, затем тарифы были повышены в сентябре и октябре 2022 года. Таким образом, общее повышение тарифов составило более 20%. В результате ФАС России пришла к выводу, что МТС  в отсутствие технологического, экономического и иного обоснования нарушает интересы потребителей. Служба выдала МТС предписание о необходимости снижения тарифов. Размер штрафа для компании будет определён в ходе административного расследования.

Антимонопольная служба также заинтересовалась деятельностью Мегафона. Регулятор установил, что уровень изменения тарифов не соответствовал уровню инфляции с начала текущего года и провел анализ экономической обоснованности повышения тарифов. В результате ФАС России возбудила в отношении Мегафона антимонопольное дело по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (аналогичный состав правонарушения МТС).

Продление послаблений для ритейлеров

В ГД РФ внесен законопроект, предусматривающий продление по 31 декабря 2023 г. отмены ограничения по доле рынка в 25% для российских торговых сетей при покупке и аренде дополнительных торговых площадей у иностранного ритейла, покидающего РФ. 

Напомним, что решение о снятии ограничений принято правительством в июне этого года в целях облегчения покупки торговыми сетями долей компаний, которые ранее контролировались иностранными компаниями. Премьер-министр отмечал, что барьер по предельной доле рынка в 25% в текущих условиях «может помешать оперативной перестройке бизнеса, привести к временным трудностям на различных товарных рынках». 

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что на текущий момент из-за санкций все еще сохраняется риск приостановления осуществления деятельности на территории РФ иностранных торговых сетей, в результате чего российским потребителям может быть ограничен/прекращен доступ к приобретению товаров первой необходимости.

Борьба регуляторов с бигтехами в Африке

Не только Европа жестко относится к бигтехам, но и регуляторы других стран ведут активную борьбу против доминирования крупных технологий на цифровом рынке. Так, регулятор Нигерии недавно подал в суд на Meta на 30 млрд найр (70 млн долларов), утверждая, что Facebook и Instagram публикуют рекламу, которая не была проверена и одобрена властями. 

В Южной Африке регулятор заявил, что в настоящее время рассматривает попытки Meta заблокировать доступ правительственной цифровой платформы взаимодействия GovChat к WhatsApp Business API. 

Кроме того, участники организации Африканского диалога руководителей конкуренции (AHCD) сотрудничают в области регулирования рынка цифровых услуг, они совместно исследуют преграды выхода на рынок и расширения африканских цифровых платформ и предприятий для повышения конкуренции и развития цифровой экономики. Они осуществляют аналогичную Еврокомиссии политику цифрового суверенитета, т.е. ведение деятельности по ослаблению влияния зарубежных IТ-корпораций на собственный цифровой рынок.

В начале октября Google объявил о запуске региональной облачной платформы в Южной Африке. Инструмент позволит пользователям развёртывать облачные ресурсы из определённых географических мест и получать доступ к нескольким службам, включая облачное хранилище, вычислительный движок и системы управления ключами. В связи с внедрением нового продукта во избежание нарушений и привлечения к ответственности IT-компании следует обеспечить соответствие своей деловой практики локальным нормам.

Авторы: Артем Анпилогов и Александра Шрамко.

Опубликованы разъяснения о подтверждении членства участника в СРО для участия в закупках (Закон № 44-ФЗ)
 
Минфин России совместно с Минстроем России в своём письме сообщили, что с учётом поправок к ГрК РФ требование о наличии в составе заявки подтверждающего документа о членстве в СРО не устанавливается в отношении следующих работ:
 
- по изысканиям и проектированию;
 
- строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
 
Наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации. В случае отсутствия информации об участнике закупки в реестре заявка такого участника подлежит отклонению.
 
Разъяснены сроки обжалования положения документации о неконкурентной закупке (Закон № 223-ФЗ)
 
ФАС России опубликовал разъяснения(Письмо ФАС России от 22.09.2022 № ДФ/87946/22), в которых указано, что после окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке обжалование действий (бездействия) заказчика, закупочных комиссий может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку (ч. 11 ст. 3 Закона № 223-ФЗ). Поэтому иные лица могут обжаловать положения документации о закупке лишь до окончания срока подачи заявок.
 
Однако, учитывая, что специфика порядка проведения неконкурентной закупки не предполагает установления даты окончания срока подачи заявок, обжалование положений документации о такой закупке, а также документации о закупке, проводимой по принципу "электронного магазина", возможно до даты заключения договора в порядке, установленном ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ.
 
Может ли ошибка заказчика в техзадании привезти к взысканию штрафа за поставку товара с другими параметрами? (Закон № 44-ФЗ)
 
Поставщик передал трактор с мощностью 82 л.с. Заказчик товар принял и оплатил.
 
Позднее в ходе выездной проверки казначейством было установлено, что был поставлен товар с иными характеристиками, а именно мощность трактора составляет 81 л.с. Заказчику выдано предписание начислить штраф за поставку товара с другими характеристиками. Поставщик оплачивать штраф отказался.
 
Суды 3-х инстанций поддержали поставщика
 
- согласно ответу завода-изготовителя трактора с мощностью 82 л. с. не существует.
 
- ошибка при составлении технического задания допущена заказчиком. Согласованная в контракте несуществующая мощность не свидетельствуют о неправомерности либо злоупотреблении при поставке со стороны поставщика.
 
- поставщик как «слабая сторона» сделки не может повлиять на её условия и не должен отвечать за ненадлежащее исполнение.
 
Документ: Постановление АС Уральского округа от 03.10.2022 № Ф09-6073/22 по делу № А34-5752/2021
 
Автор: Ольга Жвирбля

Гражданские и уголовные позиции из Обзора ВС РФ 

На прошлой неделе ВС РФ опубликовал второй обзор судебной практики 2022 года. Ранее мы уже разбирали позиции по административным и экономическим делам, а сегодня рассмотрим выводы ВС РФ в отношении гражданских и уголовных дел.

Позиции по гражданским делам:

- срок давности, пропущенный юридическим лицом/ИП, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска;
- взыскатель по испол.производству вправе обжаловать судебный акт, на основании которого возбуждено дело о банкротстве должника, т.к. его права на исполнение судебного акта не могут быть реализованы в полной мере из-за возбуждения банкротного дела; 
- вопрос о предоставлении рассрочки/отсрочки исполнения решения не должен разрешаться судом произвольно; необходимо соблюдать принцип исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающих прав должника;
- при заключении договора займа, который является также распиской в получении денег, бремя доказывания безденежности или исполнения такого соглашения возлагается на заемщика. Отсутствие у займодавца экземпляра нотариально удостоверенного договора – не основание для признания обязательств заемщика исполненными;
- в случае спора о надлежащем исполнении участником долевого строительства обязательства по уплате цены договора данный вопрос не является основанием для признания недействительным заключенного этим участником договора цессии по ДДУ;
- ДДУ следует квалифицировать как соглашение, заключенное застройщиком для привлечения средств для долевого строительства объекта и содержащее все существенные условия; не имеет значение, как сторонами был поименован договор и получил ли застройщик деньги.

Ключевые выводы по уголовным делам:

- солидарный порядок взыскания процессуальных издержек с осужденных законом не предусмотрен. При решении вопроса об их взыскании с нескольких осужденных суду следует руководствоваться положениями ч. 7 ст. 132 УПК РФ;
- судебный акт апелляции должен содержать краткое изложение доводов апеллянта, возражения лиц, участвовавших в заседании суда, и мотивы принимаемого решения;
- пересмотр решения в кассации по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, допускается лишь по доводам, указанным в жалобе потерпевшего и которые связаны с неправильной квалификацией действий осужденного, неприменением общих начал назначения наказания, которые повлекли вынесение несправедливого приговора из-за чрезмерной мягкости наказания;
- недопустима односторонняя оценка доказательств апелляцией, т.к. это может привести к отмене постановленного ею оправдательного приговора;
- получение имущественного налогового вычета может квалифицироваться как мошенничество только при установлении умысла лица на хищение бюджетных средств через представление в налоговый орган заведомо ложных/недостоверных сведений.

Возможно ли ссылаться на признание недействующим НПА в другом деле?

Администрация обратилась в суд с иском к компании о взыскании неосновательного обогащения, требования были удовлетворены. 
Затем организация подала заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам, ссылаясь на то, что при расчете задолженности администрация применяла коэффициент, установленный положением нормативно-правового акта (НПА), который впоследствии был признан судом недействующим. Суды удовлетворили заявление.

Позиция ВС РФ

- положение НПА признано недействующим в рамках рассмотрения другого дела – именно для заявителя по этому делу законодателем и предусмотрена возможность по пересмотру других дел с участием этого же заявителя по новым обстоятельствам;
- в отношении лиц, не являвшихся инициаторами признания недействующим НПА, сохраняют силу правовые позиции КС РФ о придании обратной силы судебным актам с учетом недопустимости произвольного вторжения в сферу действия принципа стабильности вступивших в силу судебных актов;
- пересмотр решения по новым обстоятельствам не подлежит применению в отношении лиц, которые не реализовали возможность судебной проверки соответствия подлежащего применению НПА при рассмотрении их дела.

Судебные акты нижестоящих судов отменены, а в удовлетворении заявления о пересмотре решения было отказано.

Борьба с экономическими преступлениями в Великобритании

В Великобритании с учетом увеличения количества экономических преступлений предполагается существенная корректировка порядка привлечения лиц к уголовной ответственности. 

Среди ключевых предложений государственных органов Великобритании:

- создание специализированных судов по преступлениям в сфере экономики;
- дополнение законодательства новым составом преступления, ответственность за которое будет налагаться на лицо, которое не предотвратило правонарушение в сфере экономики. Предполагается, что санкции за неспособность предотвратить экономическое преступление, совершаемое на технической платформе корпорации, простимулируют компании приложить достаточные усилия к принятию мер по недопущению мошенничества;
- законопроект об экономических преступлениях и корпоративной прозрачности, который позволит  властям быстрее реагировать на нарушения иностранных лиц при отмывании денег в стране из-за введённых санкций. 

Авторы: Дарья Лазарева и Александра Шрамко.

Меры поддержки бизнеса из-за мобилизации, создание новых особых экономических зон, открытие центров разработки отечественной электроники и запуск маркетплейса российского ПО.

Меры поддержки бизнеса из-за мобилизации

В сентябре была объявлена частичная мобилизация. В связи с тем, что большая часть осуществления операционной деятельности относится к компетенции менеджента, во избежание проблем государство подготовило меры поддержки для организаций/ИП, направленные на облегчение деятельности бизнеса в условиях частичной мобилизации, расскажем о некоторых из них:

Решение организационных бизнес-вопросов. Призывная комиссия обязана предоставить 5 рабочих дней ИП/участникам компаний и единоличным исполнительным органам, которых призывают на службу, на решение внутренних организационных вопросов компании. Отмечено, что предпринимательская деятельность не прекращается, указанные лица могут передать свои полномочия иным субъектам по доверенности.

Отсрочка уплаты налогов/сдачи отчетности. Предоставлена отсрочка по уплате налогов/ сборов/взносов, а также продлены сроки подачи отчетности и приостановлено проведение проверок.

Льготные каникулы. Приостановлены выплаты по кредитным договорам/займам, в т.ч. по ипотеке на период службы и 90 дней после прибытия обратно для заемщиков ООО с единственным участником организации. В льготный период нельзя начислять неустойки (штрафы, пени).

Снятие ограничений к числу работников. Бизнес, который работает по лицензиям, и специалисты, которых призвали на службу, могут продолжать работу с минимальной численностью сотрудников. У мобилизованных специалистов сроки действия аттестаций продлятся без оценки знаний и других процедур.

Отсрочка оплаты аренды недвижимости.Предоставляется отсрочка по оплате аренды недвижимости федерального имущества предпринимателям. Чтобы получить отсрочку, необходимо не использовать имущество в период службы, задолженность можно будет погашать по ДС поэтапно со дня окончания службы, платежи по ЖКХ в период отсрочки перечислять будет арендодатель. Арендаторам можно расторгать договор аренды без штрафных санкций.

Изменение госконтрактов.Минфин подготовил проект документа, согласно которому мобилизация может быть признана обстоятельством непреодолимой силы при госзакупках. Стороны вправе менять условия контрактов, если их исполнение оказалось невозможным, также поставщикам/исполнителям спишут неустойки, возникшие после неисполнения контракта.

Создание новых особых экономических зон в России

Правительственная рабочая группа согласовала создание трех новых особых экономических зон (ОЭЗ) в Чувашской Республике, Волгоградской и Кемеровской областях. По словам заместителя министра экономического развития РФ, интерес к преференциальному режиму ОЭЗ не снижается, несмотря на текущую ситуацию в стране: за последние несколько лет количество зон увеличилось в несколько раз, также зафиксировано 77 новых резидентов.

В ОЭЗ «Новочебоксарск» запланировано строительство мясокомбината, создание предприятий по выпуску древесноволокнистых плит, хлебобулочных, кондитерских изделий. На площадке ПАО «Химпром» в Волгограде будут развиваться инвестиционные проекты, связанные с созданием производств биоразлагаемого пластика, а в ОЭЗ «Кузбасс» проекты по производству минеральных удобрений, продуктов переработки зерна амаранта, а также медицинской мебели и продуктов питания.

Открытие новых центров разработки отечественной электроники

Правительство перечислит денежные средства на создание малых и средних центров проектирования электронных, микроэлектронных и радиоэлектронных изделий. Новые центры проектирования будут разрабатывать электронную компонентную базу, телекоммуникационное оборудование, а также медицинскую технику и автомобильную электронику. Данная программа позволит простимулировать импортозамещение радиоэлектронной аппаратуры и обеспечит технологическую независимость в особо важных направлениях электронной промышленности.

Минцифры запустило маркетплейс российского ПО

Портал «Russoft.ru» представляет собой площадку для взаимодействия разработчиков и заказчиков программного обеспечения (ПО). На платформе будут продаваться отечественные программные продукты, включенные в реестр российского ПО. Для размещения своего продукта необходимо подать заявку через портал Госуслуг.

Маркетплейс в тестовом режиме начал работу в сентябре. Первыми пользователями стали представители компаний-разработчиков и заказчиков IT-проектов. ПО распределяется по следующим категориям: «Эффективность бизнеса», «Средства разработки», «Информационная безопасность», «Системное ПО» и «Офис, коммуникации, развлечения».

По мнению замглавы Минцифры, маркетплейс должен стать инструментом продвижения ПО на российском рынке, а в перспективе и на зарубежном. Создание такой площадки это продолжение работы по импортозамещению в рамках работы центров импортозамещения цифровых продуктов. Маркетплейс позволит пользователям получить доступ к доверенному ПО, а с точки зрения кибербезопасности это шаг в сторону более ответственного подхода к выбору аналогов иностранного ПО.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

Жалоба маркетплейсов на ценовую политику HH, злоупотребление Amazon алгоритмом «Buy Box» и изучение FTC практики дебетовых транзакций Visa и Mastercard.

Жалоба маркетплейсов на ценовую политику HH

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ, в которую входят Wildberries, Ozon, «Яндекс.Маркет» и др.) пожаловалась в ФАС России на HeadHunter (HH) за необоснованный рост цен на услуги.

АКИТ считает, что HH является крупнейшим рекрутинговым сервисом в России, который может оказывать влияние на ценообразование на своем рынке. Так с марта 2020 года HH повысил стоимость публикации вакансии по тарифу в пакете на 1 тыс. объявлений с 85 руб., до 340 руб. за единицу. Ассоциация просит регулятора признать действия HH злоупотреблением доминирующим положением и выдать предписание об устранении нарушений. В свою очередь, HH расчеты АКИТ опроверг. По его данным публикация по стандартному тарифу с марта 2020 года подорожала только на 10%. А по данным отчетности в 2021 году выручка выросла на 92,8%, до 15,96 млрд руб., чистая прибыль – на 191,3%, до 5,49 млрд руб.

На данный момент ФАС России рассматривает жалобу АКИТ. Учитывая позиции сторон, потребуется экономический анализ рынка. Будем следить за развитием дела.

ФАС России разрешила не маркировать рекламу в Telegram

В сентябре 2022 года вступил в силу закон о рекламе в Интернете, который обязал компании маркировать все виды интернет-рекламы и подавать сведения о ней в Роскомнадзор. Ассоциация блогеров и агентств (АБА) направила в адрес ФАС России запрос с вопросом о необходимости маркировки рекламной интеграции в YouTube и Telegram. В ведомстве ответили, что правило о маркировке решено не распространять на публикации в Telegram, т.к. это мессенджер, при этом необходимость маркировки рекламы на YouTube сохраняется.

По словам АБА ответ ФАС России противоречит опубликованным ранее требованиям Роскомнадзора о маркировке, в связи с чем готовит уточняющие запросы в ведомства.

Изучение FTC практики дебетовых транзакций Visa и Mastercard

Федеральная торговая комиссия (FTC) подозревает Visa и Mastercard в злоупотреблении положением и ограничении конкуренции при проведении онлайн-платежей. Комиссия полагает, что платежные операторы намеренно блокируют проведение операций через альтернативные платежные системы.

Сейчас регулятор изучает вопрос ограничения Visa и Mastercard объема информации, которую они отправляют при перемещении онлайн-платежа по другой сети, а также исследует проблему ограничения операторами выбора маршрута после того, как потребители сохранили информацию о дебетовой карте в приложениях/на веб-сайтах.

Отметим, что Конгресс США недавно предложил законопроект о конкуренции кредитных карт (CCCA), который призван ослабить рыночную власть двух эмитентов карт. В случае принятия закона, банки будут обязаны предлагать своим клиентам еще одну альтернативную платежную систему – помимо Visa и Mastercard.

Злоупотребление Amazon алгоритмом «Buy Box»

На Amazon собираются подать коллективный иск в суд Великобритании, в связи с использованием антимонопольной схемы на рынке онлайн-продаж. В иске утверждается, что корпорация злоупотребляла системой «Buy Box» – компания направляла покупателей к собственным товарам, игнорируя при этом товары других продавцов, результате чего выгодные предложения скрывались, а потребители были вынуждены переплачивать. Общий ущерб оценивается в размере 1 млрд долларов.

Управление по защите конкуренции и рынкам Великобритании в настоящее время расследует предполагаемое антиконкурентное поведение Amazon.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте поговорим о толковании договора:

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение

Фабула дела: объединение (заказчик) обратилось в суд с иском к компании (подрядчику) о взыскании неотработанного аванса, ссылаясь на то, что ответчик не приступил к выполнению работы по наружному освещению Ледового дворца «Кристалл».

Компания, в свою очередь, предъявила встречный иск о признании недействительным одностороннего отказа объединения от договора, апеллируя к тому, что само объединение не подготовило площадку для производства работ. Кроме того, компания понесла расходы, связанные с закупкой оборудования и подлежащие возмещению заказчиком.

Суды трех инстанций взыскали с компании в пользу объединения 1,7 млн неосновательного обогащения, в то же время признали односторонний отказ объединения от договора подряда недействительным, взыскали с объединения в пользу компании 2,3 млн убытков.

Верховный Суд заметил, что суды не учли договорное условие о том, что возможность взыскания платы в размере стоимости товара обусловлена изготовлением оборудования и готовностью его к отгрузке, а таких доказательств в материалы дела представлено не было. Таким образом, в части взыскания убытков дело направлено на новое рассмотрение.

Ошибочное толкование договора может привести к нарушению принципа юридического равенства

Фабула дела: между обществом (заказчиком) и обществом (исполнителем) был заключен госконтракт на изготовление 4 устройств для комплектования космических аппаратов.

В связи с нарушением исполнителем срока по поставке 1 устройства, заказчик в суде взыскал с него неустойку, а также проценты за пользование коммерческим кредитом, со ссылкой на условие договора о том, что при нарушении своих обязательств исполнитель лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом).

Экономколлегия указала, что суды сочли условия договора неясными, что привело к принятию неверного решения. Неустойка была начислена как за неисполненное в срок обязательство, так и в отношении обязательств, срок исполнения которых еще не наступил. Базой для исчисления неустойки оказалась стоимость всего контракта, а не конкретного этапа, как было указано в договоре, аналогично проценты за пользование авансом были рассчитаны исходя из всей суммы, а не в отношении части, приходящейся на 1 устройство. Таким образом, дело направлено на пересмотр.

Суд должен устанавливать, в чем состоит согласованное волеизъявление сторон договора, достигнутое сообразно их интересам

Фабула дела: на основании судебного решения расторгнут договор лизинга между двумя обществами в связи с нарушением лизингополучателем срока уплаты лизинговых платежей, при помощи коллекторов изъяты предметы лизинга, реализованы на «АВТО-СЕЙЛ».

Другим решением сальдо встречных предоставлений определено в пользу лизингодателя, несмотря на заявление лизингополучателя о том, что он уплатил 275 млн лизинговых платежей, тогда как стоимость предметов лизинга составляет 264 млн, к тому же в сальдо включена дополнительная плата за владение и пользование предметами лизинга до даты их возврата.

Верховный Суд указал, что суды, опять же, истолковали двусмысленность слов и выражений условий договора в пользу лизингодателя, отдав ему преимущество, тогда как необходимо было принять решение не в пользу лица, которое отвечало за составление договора. При новом рассмотрении судам необходимо будет учесть, что плата за пользование финансированием должна начисляться и уплачиваться в структуре лизинговых платежей, а не представлять собой дополнительную санкцию.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

ФАС России о регулировании рекламной деятельности, руководство Еврокомиссии по программе смягчения ответственности за картели, антиконкурентная практика на рынке онлайн-бронирования отелей в Индии.

ФАС России о регулировании рекламной деятельности

Позиция о необходимости маркировки рекламы в Telegram

Из официальных разъяснений ведомства следует, что не требуется маркировка рекламы, если Telegram используется в качестве мессенджера. Если же ресурс используется для распространения информации широкому кругу лиц посредством Telegram-каналов, такая реклама подпадает под действие Закона о рекламе и требует маркировки.

Ранее ФАС России в ответ на запрос Ассоциации блогеров и агентств сообщала, что новые требования о маркировке рекламы не распространяются на публикации в Telegram.

Профилактика нарушений в сфере рекламы на 2023 г.

ФАС России представила проект программы профилактики рисков причинения вреда при реализации государственного контроля в сфере рекламы на 2023 г.

Документ включает анализ текущего состояния осуществления государственного контроля, характеристику проблем и перечень превентивных мероприятий, направленных на предотвращение действующих нарушений в сфере рекламы, а также показатели эффективности/результативности положений. Программа направлена на предупреждение нарушений и повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности в сфере рекламы. Утверждение программы планируется в декабре 2022 г.

Руководство Еврокомиссии по программе смягчения ответственности за картели

Еврокомиссия опубликовала FAQ-руководство по применению программы смягчения ответственности за картели (Leniency Notice, Программа). Документом систематизируются ответы на часто задаваемые вопросы. Целью таких разъяснений является упрощение подачи заявлений по программе и обеспечение прозрачности и доступности инструмента для потенциальных претендентов на смягчение ответственности. Руководство состоит из ответов-комментариев на 25 вопросов, среди них:

- описание ключевых элементов картеля (понятие, особенности тайного картеля, какие виды поведения подпадают под Leniency Notice); сущность и преимущества Программы;
- разъяснение по процедурным вопросам при обращении в Комиссию; условия и субъекты, имеющие право на подачу заявок;
- разъяснение политики и практики Программы;
- характеристика дополнительных гарантий защиты заявителей о снисхождении вне рамок Программы;
- программа о международном сотрудничестве;
- описание преимуществ Программы.

Cообщается, что Комиссия готова к неофициальному обмену информацией о потенциальных заявках на условиях анонимности, т.е. без каких-либо требований о раскрытии информации об участнике или других деталей, идентифицирующих картель. В дополнение к этим неофициальным обменам у предприятий есть возможность подать «гипотетическую заявку». Данные мероприятия позволят заявителям определить, будет ли поведение расценено как картель и удастся ли получить послабления по Программе в случае сообщения о нем регулятору.

Комиссия также вводит новую практику. Специальные сотрудники ведомства будут давать компаниям/их представителям неофициальные консультации по Программе и рекомендации по подаче заявления о смягчении ответственности.

Антиконкурентная практика на рынке онлайн-бронирования отелей в Индии

Регулятор Индии (CCI) признал виновными MakeMyTrip, GoIbibo (вместе MMT-Go) и сеть отелей OYO за антиконкурентную практику.

OYO признана виновной за вертикальное соглашение с MMT-Go, которое заключалось в удалении конкурентов OYO (FabHotels и Treebo) с ресурсов MMT-Go.

MMT-Go признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением и заключении антиконкурентного соглашения с OYO.

CCI установила, что MMT-Go налагала на отели обязательства о широком паритете цен, а также о паритете доступности номеров. Такие действия создали экосистему, укрепляющую доминирующее положение MMT-Go на рынке. Вместе с тем MMT-Go искажала информацию, показывая на своих ресурсах, что номера в отелях распроданы, тогда как как они были исключены из списка и имели свободные номера.

Регулятор предписал MMT-Go изменить соглашение с отелями, отказаться от паритета по цене и доступности номеров, а также от условий об эксклюзивности, предоставить отелям доступ к своей платформе. На MMT-Go и OYO также были наложены денежные штрафы в размере 5% от их соответствующих оборотов.

Автор: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте поговорим о сроках предоставления доказательств в суде на примере двух разных дел.

Дело № 1

Фабула: судебное заседание в суде апелляционной инстанции, перешедшей к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, было отложено в связи с тем, что лица, участвующие в деле, представили дополнительные документы и пояснения накануне судебного заседания. При этом суд указал на недопустимость в будущем подобного процессуального поведения, заблаговременное представление доказательств, не менее чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания, что отражено в протоколе.

Второе заседание вновь было отложено судом по причине представления ответчиком дополнительного отзыва за день до судебного заседания. Причем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у ответчика имелось достаточно времени представить дополнительные документы, но его намеренные действия снова повлекли срыв судебного заседания и направлены на затягивание судебного процесса, на ответчика был наложен штраф в размере 25 тысяч рублей за явное неуважение к суду.

Между тем, суд кассационной инстанции отменил определение о наложении штрафа, отметил, что несвоевременная подача документов ответчиком связана с непредставлением другой стороной первичной документации. Кроме того суд указал, что в определении о назначении судебного заседания суд апелляционной инстанции не предложил ответчику представить какие-либо документы и не установил срок для их представления.

Это дело активно обсуждается в юридической среде, и многие эксперты указывают на то, что суд кассационной инстанции все же не учел принцип добросовестности при использовании стороной своих процессуальных прав.

Дело № 2

Фабула: одно общество (страхователь) обратилось в суд с иском к другому обществу (страховщику) о выплате страхового возмещения, ссылаясь на то, что на застрахованном объекте (аптеке) произошла кража, в помещении был обнаружен пустой сейф с отжатой дверью, полки в торговом зале пусты, в складских помещениях товара нет, срезана с петель металлическая дверь пожарного входа.

- Казалось бы, что случай страховой, но суд первой инстанции отказал в иске, сославшись на то, что вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

- В апелляционной инстанции истец попытался приобщить постановление о возбуждении уголовного дела, указав, что оно было вынесено тогда, когда был установлен размер ущерба, и на момент рассмотрения дела в первой инстанции его объективно не существовало. Однако суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о приобщении и предложил истцу обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, с чем согласился суд кассационной инстанции.

Верховный Суд отменил указанные судебные акты, направил дело на пересмотр, указав, что представленное истцом доказательство могло существенным образом повлиять на ход рассмотрения дела, и даже суд первой инстанции в последующем, отказывая в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отметил, что спорное доказательство является новым. Экономколлегия подчеркнула, что судебное разбирательство должно быть справедливым.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

N.B. Минцифры РФ предоставило разъяснения по уровню средней зарплаты сотрудников, необходимой для аккредитации IТ-бизнеса: в 2023 г. для подтверждения среднего уровня зарплаты по региону/стране будет оцениваться зарплата за IV квартал 2022 г. и I квартал 2023 г., а в 2024 г. – за весь 2023 г. и I квартал 2024 г.

В сегодняшнем выпуске: методики расчета лицензионных платежей по оборонным РИД и проведения оценки при залоге нематериальных активов, а также наличие НДК в действиях по подаче заявки на товарный знак.

Как определять лицензионные платежи при передаче оборонных РИД?

В Минюсте РФ зарегистрирован приказ Роспатента, которым утверждена методика определения размеров лицензионных платежей при передаче гос.заказчиками от имени РФ прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, заинтересованному в их использовании лицу:
- лицензионные платежи выплачиваются в размере, определяемом согласно формуле, от фактического дохода/выручки, полученного лицензиатом от продажи продукта/оказания услуг, произведенного с использованием предоставленного РИД;
- в случае непоступления денег/иного имущества из-за зачета обязательств доходы признаются в периоде осуществления такого зачета в соответствующей сумме, на которую произведен зачет;
- при возврате ранее поступивших денег, учтенных при определении доходов, уменьшение суммы доходов осуществляется за месяц, в котором произведен возврат (если в этом месяце сумма доходов меньше суммы возврата поступивших денег, то разница уменьшает доходы других месяца/месяцев, следующих за месяцем, когда был осуществлен возврат);
- порядок выплаты лицензионных платежей, в т. ч. их периодичность, определяется лицензионным договором;
- указана формула для определения размера платежа;
- аналогичный порядок предусмотрен и для сублицензий.

Установленный порядок не применяется к лицензионным договорам, размеры платежей по которым определяются в силу порядка взимания лицензионных платежей за предоставление права использования РИД военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат РФ.
Новые правила начали действовать с 30.10.2022.

Новый стандарт оценки ИС

Минэкономразвития РФ разработан проект приказа об утверждении нового ФСО «Оценка интеллектуальной собственности и нематериальных активов (ФСО XI)».

Среди ключевых нововведений:
- конкретизация объектов, подпадающих под действие нового ФСО: исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), средства индивидуализации согласно ст. 1225 ГК, права на их использование, а также сложные объекты, включающие несколько охраняемых РИД (ст. 1240 ГК РФ); при этом права на отдельные РИД в составе сложного объекта могут выступать в качестве самостоятельных;
- появление раздела об особенностях проведения оценки при залоге объектов интеллектуальных прав и прочих нематериальных активов (НМА): ликвидность таких активов предлагается оценивать по наличию сделок с ними или аналогичными объектами (в т.ч. по заключению лицензионных договоров) с компаниями, для которых такие объекты являются профильными, а также по ретроспективным данным (динамике объемов продаж продукции с использованием объекта оценки) и по «достоверно высокой» вероятности коммерциализации НМА.

Обновленный стандарт согласуется с «дорожной картой» плана трансформации делового климата «Интеллектуальная собственность» и заменит устаревший ФСО 2015 г. по оценке НМА и ИС.

Необходимость в новом разделе ФСО связана с совершенствованием кредитования под залог интеллектуальной собственности (ИС) и повышением залогового качества НМА, поскольку на данный момент в связи с имеющимися проблемами оценки ИС банки в большинстве своем отказывают в выдаче кредитов, обеспеченных НМА.
Новые правила стандарта помогут банкам определиться с ценностью ИС, но все же окончательное решение о принятии их в залог остается за кредитными организациями. Более того, реализация данного проекта может занять продолжительное время.

Подача заявки на товарный знак: когда будет НДК?

Компания в ФАС России хотела признать актом недобросовестной конкуренции (НДК) действия нарушителя, в т. ч. по подаче заявки на регистрацию товарного знака (ТЗ).
Антимонопольный орган отказался возбуждать дело, указав, что сама по себе заявка на ТЗ не образует состава НДК, т.к. не дает права подавшему ее лицу недобросовестно использовать обозначение. Однако компания обратился в суд, оспаривания решение ФАС России.

Первая инстанция не согласилась с подходом антимонопольного органа: недобросовестность должна быть установлена на момент обращения с заявкой в Роспатент, а НДК начинается еще до регистрации ТЗ.

Кассация СИП согласилась с этим:
- подача заявки на ТЗ не гарантирует предоставление Роспатентом решения об охране ТЗ;
- однако как НДК рассматриваются действия по приобретению права на ТЗ или по приобретению и использованию ТЗ: состав приобретения/использования предполагает завершившийся процесс приобретения и длящееся использование, а состав приобретения права на ТЗ в целом является длящимся (начинается, когда подана заявка, и заканчивается при окончании рассмотрения заявки без предоставления охраны ТЗ или в случае получения охраны);
- квалификация действий правообладателя по приобретению права на ТЗ путем его регистрации как НДК зависит от цели, преследуемой лицом при приобретении такого права, его намерений на момент подачи заявки;
- НДК в виде приобретения прав на ТЗ – это всегда умышленное нарушение, и момент проявления такого умысла может быть различным: умысел может быть ясен уже на стадии рассмотрения заявки, а может проявиться после получения исключительного права – с момента, когда стала ясна цель лица, получившего право на ТЗ;
- если признать верной позицию ФАС России о том, что НДК может быть квалифицирована только после приобретения права на ТЗ, заявителю сначала придется дождаться регистрации ТЗ, а только потом обращаться в ФАС России; однако такой подход ошибочен, т.к. вынуждает устранять уже наступившие последствия, а не предотвращать их, что не соотносится с целями антимонопольного законодательства;
- следовательно, действия, связанные с приобретением права на ТЗ, в т. ч. до фактического получения этого права и в отсутствие использования такого ТЗ, можно квалифицировать как нарушение Закона о защите конкуренции.

Автор: Дарья Лазарева

Отложение рассмотрения закона о едином операторе цифровой рекламы, продление права выкупа ритейлерами торговых площадей ушедших из страны компаний, изменение порядка рассмотрения обращений стран ЕАЭС о несогласии с госрегулированием цен и введение в действие Закона ЕС о цифровых рынках (DMA).

Отложение рассмотрения законопроекта о едином операторе цифровой рекламы

Как сообщается, к 1 ноября Комитет по экономической политике ГД РФ должен был подготовить поправки к законопроекту для рассмотрения во втором чтении. В связи с тем, что среди представителей власти и бизнес-сообщества мнения относительно данного закона разделились, работа над законопроектом может быть продлена.

Ранее законопроект критиковали ФАС России, Минцифры и Союз операторов наружной рекламы из-за возможной монополизации рекламного рынка.

Продление права выкупа ритейлерами торговых площадей ушедших из страны компаний

В целях сохранения беспрепятственного доступа потребителей к товарам первой необходимости профильный комитет ГД РФ рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект о продлении до конца 2023 года права выкупа/аренды торговых площадей российскими торговыми сетями у компаний, которые покинули российский рынок.

Отмечено, данная мера показала свою эффективность. За период введения в действие она благоприятно способствовала развитию бизнеса и рынка в целом.

Изменение порядка рассмотрения обращений стран ЕАЭС о несогласии с введением госрегулирования цен

Коллегия ЕЭК утвердила новый Порядок рассмотрения обращения государства ЕАЭС о несогласии с решением другого государства ЕАЭС о введении/продлении срока государственного ценового регулирования на социально значимые товары. Новый механизм предусматривает три этапа:

- государство может самостоятельно вводить государственное ценовое регулирование сроком до 90 дней;
- возможно продление еще на 90 дней (введение и продление носят уведомительный характер);
- повторное продление допускается еще на 60 дней по согласованию с Комиссией.

В связи с изменениями новый порядок уточняет процедуру подачи обращений о продлении срока ценового регулирования и о несогласии с решением другого государства о введении/продлении срока. Максимальный срок применения государственного ценового регулирования по одному виду социально значимого товара не может превышать 240 дней в течение 12 месяцев.

Введение в действие Закона ЕС о цифровых рынках (DMA)

1 ноября вступил в силу Закон ЕС о цифровых рынках (DMA), который обязывает бигтехов сделать свои платформы открытыми и прозрачными для других разработчиков и компаний.

DMA регулирует деятельность крупных онлайн-платформ, которые оказывают онлайн-посреднические услуги (магазины приложений, поисковые системы в Интернете, социальные сети, веб-браузеры, службы облачных вычислений, операционные системы и др.). Для них вводится понятие «посредник» (Gatekeeper – дословно «привратник»). Организация подпадает под регулирование DMA , если она: обладает значительным влиянием на внутренний рынок ЕС, имеет сильную посредническую позицию, обладает/будет обладать устойчивой позицией на рынке не менее 3 лет подряд.

Для таких организаций теперь вводится ряд обязанностей, а именно:

- разрешить пользователям устанавливать сторонние приложения для работы на посреднической платформе;
- предоставить пользователям возможность удалять предустановленные приложения/изменять настройки по умолчанию в ОС, веб-браузерах;
- позволять использующим их платформы предприятиям продвигать продукты за пределами этих платформ;
- не вынуждать разработчиков пользоваться сервисами посредников, например, платёжными системами, чтобы эти приложения оставались в магазинах посредников;
- не использовать какие-либо данные, принадлежащие бизнес-пользователям, которые конкурируют с ними/их платформами.

Закон распространяется также на организации, которые находятся за пределами Европы. Теперь ЕК должна провести оценку крупных онлайн-платформ и установить, какие из них получат статус посредников. После присвоения такого статуса дается 6 месяцев для приведение деятельности компании в соответствие новым нормам. За несоблюдение требований закона будет налагаться штраф в размере до 10% от годового оборота компании за первое нарушение и до 20% – за последующие нарушения.

Особое влияние закон окажет на Apple и Google, им придётся существенно пересмотреть/изменить свои правила использования магазинов приложений App Store и Play Market.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Продление моратория на привлечение к ответственности за валютные нарушения, снижение административного давления на бизнес со стороны антимонопольного органа, поддержка российских производителей электроники и металлургии.

Снижение давления на бизнес со стороны антимонопольного регулятора

Руководитель ФАС России ответил на вопросы представителей ТПП РФ о мерах поддержки бизнеса из-за нестабильной экономической обстановки в стране.

Как отметил глава ведомства, ФАС России стремится снижать административную нагрузку на бизнес и избегать чрезмерного контроля. Например, была упрощена процедура согласования сделок экономической концентрации, введен уведомительный порядок предоставления преференций, а также расширены антимонопольные иммунитеты в отношении субъектов МСП.

Сейчас ведомство дорабатывает антимонопольные нормы с учетом обеспечения прозрачности тарифных решений. В настоящий момент вся существенная информация по регулируемым компаниям подлежит раскрытию. Повышению прозрачности также способствует цифровизация всего процесса тарифного регулирования: от подачи тарифной заявки до принятия решения.

Вместе с тем, отмечено, что завершается работа над «пятым антимонопольным пакетом. Принятие данной инициативы способствует эффективности реализации антимонопольного контроля, а также защите прав и интересов участников цифровых рынков. Законопроект внесен в ГД РФ и готовится к рассмотрению в первом чтении.

Продление моратория на привлечение к ответственности за валютные нарушения

Правительство внесло в ГД РФ законопроект, которым предлагается продлить до 2023 года мораторий на штрафы за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования. Мораторий действует с 13 июля и на данный момент распространяется на правоотношения, которые возникли с 23 февраля по 31 декабря 2022 года.

Поводом принятия инициативы послужило усиливающееся санкционное давление на бизнес, из-за которого участникам ВЭД затруднительно исполнять требования валютного законодательства.

В список правонарушений входят следующие противоправные действия: осуществление незаконных валютных операций; невыполнение резидентом обязанности по получению на свои счета иностранной валюты; невыполнение обязанности по исполнению/прекращению обязательств по внешнеторговому договору; невыполнение обязанности по возврату денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в страну товары/невыполненные работы.

Меры поддержки отрасли добычи редких металлов

РСПП предложил ряд мер для поддержки отрасли добычи редких и редкоземельных металлов (РРЗМ). Как отмечается, антироссийские санкции затруднили использование привычных логистических цепочек и ограничили поставки технологий, в результате чего Россия оказалась лишена стратегических металлов для ведущих промышленных отраслей.

По оценке РСПП, отрасль РРЗМ уступает в борьбе за частные инвестиции более традиционным горно-металлургическим проектам, а система господдержки не обеспечивает достаточным стимулированием развитие проектов по добыче РРЗМ.

РСПП для поддержки и стимулирования развития отрасли предлагает:

- дополнить в НК РФ перечень редких металлов рудами титана, вольфрама, молибдена и циркония;
- отменить рентный коэффициент 3,5 к ставке налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и сохранить остальные стимулирующие коэффициенты для руд всех редких металлов на 15 лет;
- реализовать долгосрочное (10-15 лет) и дешевое (3-5% годовых) финансирование реализации проектов по разработке месторождений через механизм проектного финансирования без допобеспечения;
- разработать долгосрочную программу госзакупок продукции отрасли по рыночным ценам.

Меры поддержки для производителей электроники

Минцифры разработало новые меры поддержки для российских производителей принтеров/сканеров, мобильных и стационарных телефонов, смартфонов и телеком-оборудования. Вносятся изменения в постановление Правительства № 407 от 18.03.2022, которое обеспечивает финансовую поддержку банков при выдаче кредитов производителям для покупки необходимого оборудования.

Производители электронной техники могут получить в банках кредиты по ставке 1-5% годовых на пополнение складских запасов ЭКБ для техники, а государство компенсирует банкам выпадающий доход по кредитам за счет субсидий. Минимальная сумма кредита – 3 млрд руб., а максимальная – 100 млрд руб.

Реализация данной меры была обусловлена тем, что в России фактически нет производителей специализированных микросхем для телеком-оборудования, поэтому российские производители закупают необходимое оборудование у иностранных производителей. Из-за санкций дистрибьюторы стали требовать 100% предоплату за поставку оборудования. В целях обеспечения необходимой техникой производителей, государство предоставило финансовую поддержку путем выделения субсидий банкам, что позволило стабилизировать ввоз ЭКБ и обеспечить производителей необходимыми компонентами.

Автор: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте обсудим пару выводов Верховного Суда

Акт о приемке объекта нельзя приравнивать к акту сдачи-приемки выполненных работ

Фабула дела: подрядчик обратился в суд с иском к заказчику о взыскании задолженности по оплате работ по капитальному ремонту гостиницы «Таврическая» в Санкт-Петербурге, исходя из цены договора.

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что выполнение работ в полном объеме подтверждено актом о приемке объекта, а отсутствие акта по форме КС-2 не может опровергать право подрядчика на получение предусмотренной договором платы в полном объеме.

Факт окончания выполнения работ по договору подряда и передача их результата заказчику расценены судами как основание для возникновения на стороне заказчика обязательства по оплате работ.

По мнению Верховного Суда, суды ошибочно сочли акт о приемке объекта документальным подтверждением приемки заказчиком объемов работ, выполненных подрядчиком, а также подтверждением заявленной к взысканию суммы, поскольку договором предусмотрено обязательное составление акта сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2.

Акт о приемке объекта является документом, предшествующим процедурам сдачи-приемки выполненных работ и ввода объекта в эксплуатацию, и, соответственно, не может заменять собой документы, подтверждающие эти процедуры.

Суды также оставили без внимания, что итоговая стоимость работ определяется согласованной исполнительной сметой, а не ценой договора, которую должен составить подрядчик по итогам выполнения работ и представить на согласование заказчику.

Запись в ЕГРН о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя

Фабула дела: общество являлось собственником нежилого помещения, которое впоследствии было продано генеральным директором другому обществу, а в последующем право собственности на него перешло другим лицам.

Общество, ссылаясь на то, что поскольку первоначальная сделка по отчуждению недвижимого имущества ничтожна, так как подписана нелегитимным генеральным директором, все последующие сделки купли-продажи являются недействительными, обратилось в суд с иском об истребовании спорной недвижимости.

Истец указал, что до совершения названной сделки из состава участников общества была незаконно исключена международная компания с долей в 75 %, следовательно, она была лишена права распоряжаться спорным имуществом. Решением суда указанная доля была возвращена из незаконного владения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что на момент подачи иска о признании недействительным решения генерального директора недвижимость находилась у добросовестного приобретателя.

Признавая конечного приобретателя имущества добросовестным, суды отметили, что перед заключением сделки он убедился в отсутствии ограничений оборотоспособности приобретаемого имущества согласно сведениям из ЕГРН, а также проверил сведения из ЕГРЮЛ на предмет отсутствия каких–либо споров или правопритязаний на недвижимое имущество.

Верховный Суд указал, что суды не учли право общества на истребование имущества, выбывшего из владения собственника помимо его воли, от фактического приобретателя. При этом только после восстановления компанией корпоративного контроля в обществе у компании появилась возможность реализовать свое право на судебную защиту.

Разрешая вопрос о добросовестности приобретателя, суды должны были учесть не только наличие записи в ЕГРН о праве собственности отчуждателя имущества, но и то, была ли проявлена гражданином разумная осмотрительность при заключении сделки, какие меры принимались им для выяснения прав лица, отчуждающего это имущество, и т.д.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Утверждены документы для реализации программы по развитию МСП (Закон № 223-ФЗ)

Согласно постановлению Правительства от 10.11.2022 № 2029 утверждены правила, по которым Корпорация развития МСП (далее – Корпорация) будет проводить мониторинг программ по развитию СМСП в целях их потенциального участия в закупках по Закону № 223-ФЗ. В случае непредстваления или представления в неполном виде заказчиками документов, необходимых для осуществления мониторинга, у Корпорации есть право направлять запрос на их представление. Срок для представления документов – не позднее 7 рабочих дней со дня получения такого запроса.

При неисполнении участником обязательств по соглашению о мерах поддержки заказчик должен передать Корпорации следующие сведения:

- полное наименование участника;

- ИНН участника;

- наименование и реквизиты программы;

- обоснование считать обязательства неисполненными с подтверждающими документами.

Данные необходимо направить в течение 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения обязательств.

При обоснованности данных Корпорация включит их в реестр участников, нарушивших обязательства. Отказ последует, если участник документально подтвердит, что принял меры для исполнения обязательств или не смог их выполнить из-за форс-мажора.

Информацию исключат из реестра:

- по истечении 2 лет со дня включения;

- после исключения участника из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, его ликвидации или прекращении им деятельности.

Документ вступил в силу с 12.11.2022.

Опубликованы разъяснения о нюансах размещения на сайте заказчика информации, подлежащей размещению в ЕИС (Закон № 223-ФЗ)

В своём письме Минфин отметил, что ч. 7 и ч. 13 ст. 4 Закона № 223-ФЗ предусмотрены случаи и условия размещения на сайте заказчика информации, подлежащей размещению в ЕИС и на официальном сайте ЕИС. При этом Законом № 223-ФЗ понятие «сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не установлено.

С 01.12.2022 вступает в действие новая редакция п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», предусматривающая определение понятия «официальный сайт» в том числе применительно к организации, подведомственной государственному органу, органу местного самоуправления.

Возможно ли взыскать оплату с заказчика, в случае приёмки несогласованных дополнительных работ? (Закон № 44-ФЗ)

Стороны заключили контракт на выполнение работ по благоустройству. Подрядчик выполнил работы, заказчик их принял и оплатил. Позднее подрядчик написал претензию с требованием оплатить допработы.

Первая инстанция и кассация деньги не взыскали:

- выполнение допработ без изменения цены контракта не обязывает заказчика их оплатить. Подрядчик работы не согласовывал. У него было право приостановить выполнение работ. Однако, он принял на себя риски, связанные с выполнением допработ;

- то, что допработы выполнили, сообщили об этом заказчику и достигли общего результата по контракту, не повод взыскивать оплату. Не имеет значения и тот факт, что акты были подписаны без возражений. Отсутствие замечаний при приёмке не мешает заказчику оспорить объём, качество и цену работ.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

Документ: Определение ВС РФ от 20.10.2022 № 303-ЭС22-20257 по делу № А16-2172/2021

Автор: Ольга Жвирбля.

В сегодняшнем обзоре рассмотрим несколько «договорных» судебных дел и новостей

Суд взыскал с OBI 1,1 млн. евро

Мы продолжаем обозревать дела, связанные с «ушедшими» из России компаниями.

Согласно фабуле дела, общество обратилось в суд с иском к сети строительных гипермаркетов ОБИ о взыскании задолженности и пени по договору аренды в г. Омск, ссылаясь на неоплату ответчиком арендной платы с марта текущего года, при этом ОБИ оплачивались коммунальные платежи.

Ответчик частично оспаривал размер задолженности, просил применить к неустойке положения о моратории, также просил снизить размер пени на основании ст. 333 ГК РФ, ссылаясь на несоразмерность, однако, суд иностранной компании отказал.

В результате суд взыскал с OBI 1,1 млн. евро задолженности, а также почти 3,5 тыс. евро неустойки за нарушение условий договора.

Суд снизил неустойку со ссылкой на мобилизацию

Суды стараются не отставать от текущей экономической ситуации.

В Татарстане одно общество обратилось с иском к главе КФХ о взыскании задолженности и неустойки по договору поставки. После подачи иска ответчик погасил долг, и суд рассматривал требование о взыскании неустойки.

Суд пришел к выводу, что неустойка, предусмотренная договором в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки, несоразмерна. Также суд учел ухудшение экономической ситуации в стране в связи с проведением СВО и частичной мобилизацией, о чем прямо написал в решении.

Таким образом, неустойка с 3,2 млн. руб. была снижена до 115 тыс. руб., исходя из двукратной ставки ЦБ РФ.

В свете первого решения наблюдается тенденция к большей защите российских предпринимателей, по сравнению с иностранными лицами.

Пленум Верховного Суда предлагает внести масштабные поправки в АПК РФ

Обо всех изменениях в АПК РФ мы еще расскажем подробнее, а в рамках нашей заметки обращаем внимание на изменение договорной подсудности.

Предлагается исключить возможность использования договорной подсудности, которая позволяет соглашением сторон изменить территориальную подсудность дела по своему усмотрению.

Такая опция останется только по делам с участием иностранных лиц.

По мнению Верховного Суда, использование института договорной подсудности без какого-либо ограничения приводит к возрастанию нагрузки на суды крупных регионов. Поэтому институт договорной подсудности может быть компенсирован за счет элементов электронного правосудия, то есть равный доступ в суд всех лиц, участвующих в деле, будет обеспечен. Участники процесса могут не только подавать и получать документы в электронном виде, но и удаленно участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела. Кроме того, будут исключены соответствующие споры между сторонами договора.

На первый взгляд, суды крупных регионов, действительно, загружены делами. Наверняка каждый юрист в столице сталкивался с тем, что на его судебное заседание было выделено не более 5 минут. Однако если законопроект с поправками будет принят, не исключено, что появятся проблемы технического характера. Остается только надеяться, что техническое оснащение судов будет поспевать за законодательными изменениями.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Реформирование правосудия в ЕАЭС в сфере защиты конкуренции, антимонопольное расследование в отношении Ticketmaster, изменение регулирования цифровых платформ в Австралии, наложение штрафа на испанскую фармкомпанию за повышение цены на редкий препарат.

Реформирование правосудия в ЕАЭС в сфере защиты конкуренции

В рамках проведения V международной конференции Суда Союза «Обеспечение эффективности доступа к правосудию в ЕАЭС» председатель Коллегии ЕЭК отметил, что на сегодняшний день в регулировании сферы защиты конкуренции имеется пробел, который не позволяет некоторым категориям физических лиц получить судебную защиту за нарушение требований союзного антимонопольного законодательства. В связи с чем, спикер предложил расширить компетенцию Суда ЕАЭС в этой части и предоставить доступ к правосудию физическим лицам. Комиссия совместно с государствами-членами уже приступила к подготовке соответствующих изменений в Договор о ЕАЭС.

Вместе с тем, говоря об усилении взаимодействия Суда ЕАЭС и национальных судов государств-участников, председатель Коллегии ЕЭК предложил привести применение права ЕАЭС в государствах союза к единому регулированию. Предлагается ввести принцип «судебной горизонтали» с участием высших национальных судов государства-участника и Суда Союза. Данный механизм позволит координировать деятельность национальных судов по применению права Союза.

Антимонопольное расследование в отношении Ticketmaster

Минюст США начал антимонопольное расследование в отношении Live Nation Entertainment (Live Nation), поводом для которого стал беспрецедентный спрос на покупку билетов через онлайн-платформу Ticketmaster на концерт Тейлор Свифт. Из-за ажиотажного спроса система не справилась с нагрузкой, и многие покупатели не успели купить долгожданный билет.

Как сообщили в ведомстве, регулятор намерен провести проверку на предмет злоупотребления Live Nation своим доминирующем положением на рынке продажи билетов на развлекательные программы.
Отмечается, что ведомство в течение последних нескольких месяцев интересовалось деятельностью Live Nation. Регулятор связывался с другими хозяйствующими субъектами рынка продажи билетов в целях получения информации о Live Nation, их оценке о происходящем в отрасли в целом. Расследование носит широкий характер, цель – выяснить, сохраняет ли Live Nation монополию в данном сегменте рынка.

Мы обязательно будем следить за развитием дела. Будет ли возбуждено антимонопольное дело, читайте в одном из следующих наших дайджестах.

Изменение регулирования цифровых платформ в Австралии

Австралийская комиссия по вопросам конкуренции и защиты потребителей (ACCC) опубликовала промежуточный отчет по результатам проведения проверок за цифровыми платформами. Регулятор выделил проблемы в сфере защиты конкуренции и защиты прав потребителей и предложил ввести ряд новых мер для устранения вреда, наносимого цифровыми платформами потребителям, бизнесу и развитию рынка в целом.

ACCC предлагает следующие механизмы защиты:

- усилить контроль цифровых платформ за мошенничеством (например, ввести механизм уведомления пользователей о мошенничестве, проверять подозрительных пользователей, включая рекламодателей, разработчиков приложений, публиковать отчетность об усилиях по смягчению последствий и др.);
- установить стандарты для разрешения споров с потребителями и представителями малого бизнеса, предоставить возможность передавать споры на рассмотрение омбудсменам по цифровым платформам;
- утвердить кодексы поведения, которые применялись бы только к определенным цифровым платформам и в отношении конкретных услуг. В основе отбора организаций лежат количественные и качественные критерии, которые направлены на выявление платформ, занимающих критическое положение в австралийской экономике и обладающих способностью наносить ущерб конкуренции.

Фармкомпания получила штраф за повышение цен

Испанский регулятор (CNMC) оштрафовал Leadiant на 10 млн долларов за повышение цены на препарат от редкого заболевания (в Европе проживают от 200 до 250 пациентов с этим заболеванием, из них около 50 живут в Испании). По данным ведомства, за последние семь лет Leadiant поднимала цену на лекарство в 14 раз.

Расследование началось с жалобы испанской организации потребителей, антимонопольные дела против Leadiant были возбуждены итальянскими и голландскими регулирующими органами. Вместе с тем, в сообщении CNMC говорится, что Leadiant устанавливала эксклюзивные отношения с единственным поставщиком активного ингредиента, уполномоченным поставлять редкое лекарство в достаточном количестве и качестве, что ограничило появление альтернативных лекарств.

Компания злоупотребила монопольным положением в виде установления и поддержания монопольно высокой цены, в результате чего получила в 14 раз больше денежных средств на страховое покрытие производства препарата, чем на другое аналогичное лекарство.

Авторы: Артем Анпилогов и Александра Шрамко.

Запуск мобильного приложения «Инспектор», регулирование майнинга криптовалют и введение конфискации за киберпреступления.

Запуск мобильного приложения «Инспектор»

Минэкономразвития запустило базовую версию мобильного приложения «Инспектор» для проведения контрольных мероприятий в дистанционном формате. Основополагающей функцией платформы является обеспечение выполнения проверок в дистанционном режиме. Приложение позволяет автоматизировать работу сотрудников контрольных и лицензирующих органов, снизить нагрузку на госорганы и бизнес, а также повысить качество и эффективность проверок.

Через приложение можно провести проверку по видеосвязи, отследить процесс и маршрут проверки. Приложение позволяет не допустить подмену геопозиции, а также сохранить материалы проверки, подписать результаты проверки ЭЦП можно непосредственно в приложении и просмотреть историю проверок.

Пилотный проект мобильного приложения уже тестировали представители Росаккредитации, Росздравнадзора, Росприроднадзора, Россельхознадзора, а также органы исполнительной власти некоторых субъектов.

Запуск приложения в эксплуатацию планируется в апреле 2023 года.

Регулирование майнинга криптовалют

В ГД РФ внесен законопроект, который вводит правовое регулирование процедуры майнинга цифровых валют.

Основные положения законопроекта:

- Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ будут устанавливаться требования к деятельности лиц, осуществляющих майнинг, в т.ч. участников майнинг-пула/контроль за соблюдением требований будет осуществлять уполномоченный орган Правительства РФ;
- вводится несколько способов разработки цифровой валюты:

Первый – через иностранные системы без соблюдения закона о валютном регулировании.
Второй – через специальную площадку, которая будет создана в России в рамках экспериментального правового режима.

- о совершении сделок необходимо уведомлять налоговые органы;
- устанавливается запрет на рекламу/предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровой валюты;

Правовое регулирование майнинга позволит на законных основаниях осуществлять данную деятельность, декларировать полученный доход, обеспечивать исчисление/уплату налогов.

Введение конфискации за киберпреступления

В ГД РФ внесен законопроект, который вводит ответственность в виде конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации.

Изменения вносятся в УК РФ. Авторы законопроекта отмечают, что разработка поправок стала необходимостью в связи с ростом преступлений в сфере компьютерной информации и мошенничества в кредитно-финансовом секторе. По данным МВД России, в 2021 году совершено 6 354 преступления в сфере компьютерной информации, что на 62,5% больше, чем в 2020 году.

Внесение изменений в УК РФ позволит снизить риск преступности и защитить права граждан, особенно пенсионеров, которые чаще всего подвергаются обману со стороны мошенников.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте:

Верховный Суд отменил устоявшее в трех инстанциях решение о взыскании гонорара успеха

Фабула дела: компания обратилась в суд к обществу с заявлением о взыскании судебных расходов, сославшись на то, что понесла расходы на оплату юридических услуг, в том числе дополнительного вознаграждения.

Удовлетворяя заявление, оценивая обоснованность предъявления к возмещению в составе судебных расходов дополнительного вознаграждения, суд указал на право сторон договора возмездного оказания услуг согласовать выплату вознаграждения исполнителю в различных формах.

Суды апелляционной инстанции и округа поддержали выводы суда первой инстанции.

Однако Верховный суд отменил судебные акты, указав, что гонорар успеха не включается в судебные расходы заказчика и не может быть отнесен на процессуального оппонента. По мнению Суда, дополнительное вознаграждение уплачивается за уже оказанные и оплаченные услуги, не подразумевает совершения представителем каких-либо дополнительных действий, оказания дополнительных услуг либо осуществления иного встречного предоставления, то есть по существу это вознаграждение является своего рода премированием представителя.

Односторонний отказ от договора лизинга как несоразмерная мера при конкретных обстоятельствах

Фабула дела: предприниматель (лизингополучатель) обратился в суд с иском к обществу (лизингодателю) о признании недействительным одностороннего отказа от договора лизинга, ссылаясь на отсутствие достаточных к тому оснований и изъятие предмета лизинга – автобуса Неман без учета выплаченных лизинговых платежей на сумму, превышающую цену транспортного средства.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суды исходили из того, что поскольку лизингополучатель более двух раз подряд надлежащим образом не исполнил обязанность по внесению лизинговых платежей, в соответствии с условиями договора лизингодатель был вправе расторгнуть договор.

Не согласившись с судебными актами, предприниматель в кассационной жалобе указал, что сумма не уплаченных лизингополучателем лизинговых платежей и период допущенной просрочки являются незначительными с учетом незначительного остатка времени, предшествующего внесению выкупной цены, и суммы долга по договору. Указанные доводы заинтересовали Верховный Суд, дело назначено к рассмотрению на 15 декабря.

При взыскании убытков нужно доказать, что предъявленная в цене работ (товаров, услуг) сумма НДС не может быть принята к вычету

Фабула дела: индивидуальный предприниматель (покупатель) обратился в суд с иском к обществу (поставщику) о взыскании убытков, возникших в связи с заключением истцом замещающих сделок.

Суды трех инстанций исковые требования удовлетворили, согласившись, что истец вынужден был закупить не поставленный ответчиком товар у другого поставщика по более высокой цене.

Верховный Суд, направляя дело на пересмотр, напомнил, что по общему правилу исключается обогащение потерпевшего за счет причинителя вреда, и суды должны были учесть доводы общества о неправомерном исчислении размера убытков исходя из цены товара, включающей в себя НДС.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

На этой неделе расскажем про изменения в налоговых мерах поддержки, про первый в РФ цифровой нормативный акт и евразийское сотрудничество в области IP. Также рассмотрим кейс о прекращении охраны, где правообладатель не использовал товарный знак из-за испытаний препарата.

Корректировка налоговых льгот

Минэкономразвития вынесло на обсуждение законопроект, уточняющий порядок действия налоговых послаблений (ст. 284 НК РФ) для интеллектуальной собственности (ИС).

Среди ключевых поправок:

1) льготы на доходы от объектов ИС будут распространяться теперь исключительно на налогоплательщиков, являющихся российскими юридическими лицами (тогда как сейчас в РФ действует пониженная налоговая ставка для любых правообладателей, предоставляющих по лицензионному договору права использования объектов ИС);

2) сохранено право субъектов РФ законами субъекта снижать региональную часть налога на прибыль организаций в диапазоне от 0% до 17%;

3) уточнен состав объектов ИС, которые должны принадлежать налогоплательщику и на которые будет распространяться действие льготы:
- изобретения, полезные модели, пром.образцы, удостоверенные патентами, выданными Роспатентом, международными организациями или иностранными национальными/региональными патентными ведомствами;
- селекционные достижения, удостоверенные патентами Минсельхоза России;
- зарегистрированные в Роспатенте программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем.

Следовательно, в состав прав, на которые распространяется льготный режим, включены охранные документы (патенты), выданные иностранными патентными ведомствами российским патентообладателям, в связи с чем у российских резидентов появятся дополнительные основания для закрепления исключительных прав на зарегистрированные в иностранных патентных ведомствах российские технологии.

Отметим, что перечень уполномоченных органов иностранных государств и межправительственных организаций дополнительно определит Правительство РФ.
Согласно пояснительной записке, изменения необходимы для стимулирования компаний эффективнее управлять исключительными правами в условиях существенного ограничения доступа РФ к иностранной высокотехнологичной продукции и наукоемким технологиям.

С учетом правоприменительной практики поправки позволят большему количеству российских компаний оформлять права на объекты ИС и эффективно управлять ими, предоставляя лицензии.

Цифровизация нормотворчества

В РФ зарегистрирован первый цифровой нормативный правовой акт (НПА)– административный регламент Рособрнадзора по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФОИВ, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Полностью в безбумажном виде был реализован весь цикл разработки, согласования и утверждения документа с помощью Конструктора цифровых регламентов (КЦР).

КЦР –инструмент, предоставляющий возможность осуществить разработку, согласование и гос.регистрацию машиночитаемых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Именно Минцифры производит разработку КЦР, а Минэкономразвития - методологическую поддержку разработки системы. Новые правила создания админ.регламентов представляют собой «конструктор» из кубиков — стандартизированных обязательных полей, основанных на справочниках. Соответствующий разработчик документа при использовании только компьютерной мыши заполняет поля в зависимости от содержания услуги, а после автоматически проверяется информация.

Регистрация первого цифрового НПА – важный шаг на пути формирования цифровой экосистемы нормотворчества. Подобные Legaltech-решения в области нормотворчества необходимы не только для упрощения процесса принятия нормативных актов и сокращения сроков подготовки/согласования документов, но и для снижения количества ошибок при подготовке документов и обеспечения формирования непротиворечивой нормативной базы.

Евразийская IP-интеграция

В штаб-квартире Евразийской патентной организации (ЕАПО) состоялось совещание комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, в котором, в числе прочих, приняли участие руководители Роспатента и Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), представители СФ, патентные поверенные.

Среди ключевых итогов проведенной совместной работы в области интеллектуальной собственности со странами-участниками ЕАПО и Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ):
- евразийская система правовой охраны пром.образцов;
- возможность включения 3D-моделей в материалы заявок.

Основные планы на будущее по совершенствованию IP-интеграции:
- развитие административным советом ЕАПО нормативной базы работы региональных систем;
- цифровизация сферы патентования, в т.ч. запуск новых информационных систем Роспатента;
- развитие региональных систем охраны;
- сопряжение ведомственных систем разных стран в двустороннем и региональном форматах;
- единое патентно-информационное пространство, в формировании которого участвует Роспатент.

Неиспользование товарного знака из-за клинических исследований

Компания хотела досрочно прекратить правовую охрану товарных знаков (ТЗ) ООО из-за их неиспользования для маркировки лекарств.

ООО возражало, указывая, что оно не могло использовать ТЗ, т.к. в отношении препаратов проводят клинические исследования и процедуру регистрации. При этом партия лекарств произведена, но ввести ее в свободный оборот невозможно в силу законодательных ограничений, т.е. по обстоятельствам, не зависящим от воли ООО – ввиду прохождения обязательной процедуры получении регистрационного удостоверения на препарат.

Первая инстанция отказала в иске, приняв во внимание доводы ООО и отметив, что ответчик совершил необходимые действия для введения товара в оборот, в т.ч. подало заявку на регистрацию лекарства под спорными ТЗ, и фактически ввел в оборот образцы товара при проведении исследований.

Президиум СИП отправил дело на пересмотр:
- суд пришел к двум взаимоисключающим выводам о фактическом введении в оборот препаратов и о наличии у ООО препятствий для введения в оборот товара, признав уважительными причины неиспользования ТЗ;
- суд неверно применил ГК РФ: производство партии лекарства и использование его для проведения исследований на пациентах не может являться фактическим введением товара в оборот в смысле ст.ст. 1484 и 1486 ГК РФ;
- по общему правилу, охрану ТЗ не прекращают досрочно, если правообладатель докажет, что использовал обозначение или не мог это делать по обстоятельствам, которые не зависят него;
- ООО, хотя и ссылалось на длительность исследований/регистрации препаратов, но эти обстоятельства надо было оценить с точки зрения их зависимости от его воли и поведения, а также нужно было определить разумность и добросовестность действий ООО, соблюдение им порядка/сроков проведения вышеуказанных процедур;
- проведение клинических испытаний может быть причиной неиспользования ТЗ, но только если выполняется ряд условий, в т.ч. анализируется зависимость порядка осуществления клинических испытаний от воли правообладателя;
- суд указывал, что уважительность неиспользования ТЗ сама по себе влечет отказ в иске; при этом Президиум СИП принял во внимание разъяснения ВС РФ и отметил, что если уважительные причины неиспользования ТЗ были в определенный промежуток времени, то он не учитывается при исчислении трехлетнего срока, за который правообладателю нужно доказать факт использования ТЗ.

Автор: Дарья Лазарева

Сегодня рассмотрим поправки в АПК РФ, разъяснения ВС РФ о моральном вреде и доклад председателя ВС РФ о гласности судопроизводства.

Изменения в АПК РФ

Пленум ВС РФ внес в Госдуму законопроект о внесении поправок в АПК РФ, которые касаются упрощенного и приказного производства, договорной подсудности, сроков и других немаловажных процессуальных вопросов.

Предложенные изменения в АПК РФ:

- ограничивается применение договорной подсудности; применение данного института предусматривается только для иностранных лиц (ранее в дайджесте описывали причины и преимущества/недостатки данной новеллы);
- возмещение судебных расходов после принятого итогового судебного акта, предлагается рассматривать в порядке упрощенного производства;
- при подаче иска не надо прикладывать копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юр.лица или ИП;
- при подаче иска, апелляционной, кассационной, надзорной жалоб необходимо прикладывать копии документов о высшем юр.образовании/ученой степени по юр.специальности представителя или удостоверение адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, документы по статусу единоличного органа управления организации;
- извещение участников спора в отношении зарегистрированного РИД/средства индивидуализации направляется также по адресу для переписки, указанному в реестре;
- суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого КС РФ, ВС РФ, СОЮ, арбитражным судом;
- заявление о продлении срока рассмотрения дела может быть также рассмотрено зампредседателя суда;
- копия протокола судебного заседания может быть изготовлена в электронном виде;
- перерыв в с/з может быть объявлен на срок, не превышающий 10 дней (ранее было 5 дней);
- изготовление решения/определения в полном объеме увеличивается до 10 дней (ранее было 5 дней);
- рассмотрение вопроса об индексации присужденных сумм рассматривается без проведения заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ранее стороны извещались, неявка не препятствовала рассмотрению);
- увеличение размера требований в приказном производстве – с 500 тыс. до 1 млн руб. и в упрощенном производстве – с 800 тыс. до 1,6 млн, если требование обращено к организации, и с 400 тыс. до 800 тыс. руб., если требование обращено к ИП;
- увеличение срока рассмотрения апелляционной жалобы с 2 до 3 месяцев.

Внесение изменений в АПК РФ связано с необходимостью расширения гарантий лиц, участвующих в деле, повышения эффективности арбитражного судопроизводства и оптимизации нагрузки на судей. Корреспондирующие изменения вносятся также в ГПК РФ. Поправки носят неоднозначный характер, часть изменений благоприятно повлияют на развитие арбитражного судопроизводства, а другая – требует доработки, как, например, изменения в договорной подсудности.

Разъяснения Пленума ВС РФ о моральном вреде

Пленум ВС РФ принял новое постановление о практике применения судами компенсации морального вреда, которое разъясняет общие и отдельные условия для компенсации, критерии определения размера, способы возмещения и т.д.

Ключевые разъяснения:

- на компенсацию морального вреда заявитель может претендовать даже в отсутствие прямого указания в законе;
- в случае, если действия/бездействия нарушителя, направленные против имущественных прав гражданина и нарушающие его личные неимущественные права, причиняют физические или нравственные страдания потерпевшему, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (например, умышленная порча имущества, представляющая особую ценность (единственный экземпляр семейного фотоальбома, унаследованный предмет обихода и др.));
- моральный вред компенсируется в денежной форме, но причинитель вреда может добровольно предоставить компенсацию в иной форме (например, уход за потерпевшим, передача имущества, оказание услуг);
- нужно учитывать степень и форму вины при определении размера компенсации;
- размер компенсации не зависит от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других требований;
- правила о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юр.лиц и ИП, но физ.лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, может предъявить требование, если были нарушены его личные неимущественные права в связи с осуществлением указанной деятельности;
- предъявлять самостоятельный иск о взыскании компенсации может потерпевший от преступлений против собственности (в случае хищения имущества, мошенничества, причинения ущерба путем обмана/злоупотребления доверием);
- право на компенсацию не переходит по наследству; однако если лицу присудили компенсацию, а он умер, не успев ее получить, требование включается в состав наследства;
- причинение вреда здоровью даже при невозможности определения степени тяжести достаточно для присуждения компенсации морального вреда;
- работник вправе требовать компенсации морального вреда с работодателя при исполнении своих трудовых обязанностей;
- суд не вправе отказать в иске, если заявитель не указал размер компенсации/заявил небольшую сумму;
- разрешая спор о компенсации морального вреда, суд в числе иных заслуживающих внимания обстоятельств может учесть тяжелое финансовое положение ответчика-гражданина, который должен представить необходимые доказательства (подтвердить отсутствие возможности трудоустройства, нахождение на иждивении малолетних детей/родителей, выплату алиментов); однако из-за тяжелого имущественного положения ответчика нельзя отказать во взыскании компенсации.

Председатель ВС РФ о гласности судопроизводства

На конференции председателей верховных судов стран Азиатско-Тихоокеанского региона выступил председатель ВС РФ, который осветил тему гласности и открытости судопроизводства в РФ.

Тезисы выступления:

- журналисты, присутствующие в с/з, вправе фиксировать судебное разбирательство, а проведение закрытого с/з допускается только в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным законом;
- в судах введены должности пресс-секретарей̆, они обеспечивают доступ СМИ к судебной информации;
- утверждены правила аккредитации прессы в судах;
- в 2022 году пресс-службами организованы более 700 мероприятий с участием СМИ;
- ВС РФ внес в Госдуму 9 законопроектов, направленных на укрепление доверия общества к судам (например, ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ», во исполнение которого созданы сайты для СОЮ и арбитражных судов);
- функционируют версии сайтов/мобильных приложений судов (2,4 тыс. сайтов СОЮ, 115 сайтов арбитражных судов и 6 тысяч сайтов мировых судей), где размещается информация о движении дел, порядке направления документов и др.);
- в соответствии с принципом одного окна предусмотрена возможность обращения в суды через МФЦ;
- раз в полгода в Интернете публикуются статистические отчеты о работе судебной системы РФ и о состоянии судимости;
- укреплению взаимодействия между судебной̆ системой̆ и научным сообществом способствует работа Научно-консультативного совета при ВС РФ (НКС), членами которого являются ученые из различных отраслей права; при этом НКС разрабатывает рекомендации по проектам постановлений, материалам обобщений судебной̆ практики и проектам законов;
- вносятся новые предложения о расширении сферы применения IТ-технологий в судах, в частности, возможность направления в электронном виде судебных писем;
- один из ключевых критериев доступности правосудия – принцип соблюдения разумных сроков судопроизводства (участники разбирательства могут обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела/предъявить иск о присуждении компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства – за 9 месяцев 2022 года судами удовлетворено 86% таких требований).

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Планируют изменить порядок закупок отечественного ПО (Закон № 44-ФЗ)

Минцифры предложило отклонять все остальные заявки на участие в закупках в случае, если подана 1 (или более) заявка:

- удовлетворяющая требованиям извещения и документации о закупке;

- соответствующая доптребованиям к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых есть в едином реестре российского ПО.

Планируется обновить и доптребования. В частности, от программных продуктов из реестра потребуется иметь совместимость не менее чем с 1 центральным процессором из реестров российской электроники или промтоваров.

Общественное обсуждение проекта завершится 05.12.2022

Установлены предельные размеры обеспечения исполнения строительных контрактов (Закон № 44-ФЗ)

Согласно тексту постановления Правительства РФ от 14.11.2022 № 2057 установлены новые предельные размеры обеспечения исполнения контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета и условиями которых предусмотрена выплата подлежащего казначейскому сопровождению аванса:

- 20% НМЦК (цены контракта с ЕП), уменьшенной на размер аванса, в случае если такая цена контракта составляет менее 1 млрд рублей;

- 15% НМЦК (цены контракта с ЕП), , уменьшенной на размер аванса, в случае если такая цена контракта составляет 1 млрд рублей и более.

Документ вступил в силу с 24.11.2022.

Можно ли взыскать комиссию за выдачу гарантии, если заказчик её не принял? (Закон № 44-ФЗ)

Заказчик отклонил гарантию, поскольку она не отвечала требованиям извещения о закупке и Закона № 44-ФЗ. Победителя признали уклонившимся, но сведения о нём в РНП не включили. В действиях заказчика нарушений не нашли.

Победитель потребовал от банка вернуть комиссию за выдачу гарантии, но последний отказал.

Суды 3-х инстанций поддержали победителя:

- банк, как профессионал, должен знать об обязательных требованиях к гарантии;

- между действиями банка и убытками победителя есть причинно-следсвенная связь. Победитель понёс расходы, чтобы предоставить обеспечение, заключить контракт и получить по нему оплату. За счет неё планировал в том числе компенсировать комиссию за гарантию, но не смог, поскольку по вине банка не вступил в правоотношения с заказчиком.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 27.10.2022 по делу № А65-3027/2022

Автор: Ольга Жвирбля.

СИПВ фокусе внимания: инициативы по регулированию игровой индустрии, судебные кейсы о взыскании морального вреда и языке досудебного предложения, а также законопроект об интеграции новых регионов в систему охраны интеллектуальной собственности.

Игровая индустрия: что нас ждет в регулировании?

ГРЧЦ (спецслужба при Роскомнадзоре) подготовлено исследование в отношении перспектив регулирования игровой индустрии и ее контента.

Среди инициатив:

1) закрепление правового статуса игровой валюты (виртуальные деньги внутри игр, которые можно приобрести за реальные средства), лутбоксов (виртуальный ящик со случайным набором предметов), стриминговой платформы и донатов (пожертвование стримеру от зрителя);
2) признание игровых платформ/стриминговых сервисов для геймеров организаторами распространения информации (ОРИ).
При этом признание в качестве ОРИ в силу действующего регулирования накладывает дополнительные обязанности:
- хранение в РФ различных данных (факт приема/передачи/доставки/обработки голосовой информации/текстов/изображений/иных электронных сообщений пользователей);
- предоставление таких данных по запросу следственных органов;
- установка на сети площадок оборудования для оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ).

Ведомство полагает, что такие меры позволят обеспечить надлежащий контроль за правонарушителями, распространяющими противоправную информацию при помощи игровых/стриминговых сервисов, а также ограничить несовершеннолетних от вредоносного контента и повысить эффективность защиты граждан при обороте внутриигрового имущества и валюты. Данные меры уже обсуждают с бизнес-сообществом.

Фактически предложенные нововведения предполагают расширение на игровые и стриминговые сервисы «пакета Яровой», в силу которого операторы связи должны устанавливать СОРМ, хранить переговоры и сообщения пользователей в течение 6 месяцев, а интернет-трафик — 30 дней.
С учетом введенных санкционных мер подобное дополнительное регулирование представляется обременительным, что, в свою очередь, может отрицательно сказаться на развитии отрасли: юридические риски при изменении внутриигровой механики, необходимость привлечения дополнительных финансовых средств с целью выполнения указаний регулятора, связанных с хранением огромного массива данных.

Моральный вред за незаконное использование фото

Гражданка, продавая квартиру, сделала ее фото и выставила их на сервисе вместе с объявлением о продаже.
Спустя время она увидела, что ее фото использованы агентством недвижимости в других публикациях о продажах квартир, в т.ч. на других Интернет-площадках. Указания автора на изображениях не было. Более того, на них был нанесен уже логотип агентства.
Гражданка обратился с иском к владельцу агентства недвижимости и просила взыскать компенсацию за нарушение прав и моральный вред.

Несмотря на многочисленные случаи незаконного размещения фото, первая инстанция, которую поддержали апелляция и кассация, взыскала только компенсацию за нарушение исключительного права, значительно снизив ее размер: правонарушение было совершено одним лицом в отношении одних и тех же фото.
В отношении взыскания морального вреда было отказано: его можно взыскать лишь за личные неимущественные права автора, а нарушенные права гражданки к таким не относятся.

Однако ВС РФ, отправляя дело на пересмотр, указал на ошибочность выводов о том, что защищаемые права не относятся к личным неимущественным:
- не учтено, что право на неприкосновенность произведения предполагает недопустимость вносить в него изменения, сокращать/дополнять его, снабжать дополнительными иллюстрациями и т.д., а такие изменения допускаются только с согласия автора, которое должно быть определённо выражено; а при отсутствии доказательств того, что согласие было определённо выражено, оно не считается полученным;
- суды оставили без внимания, что гражданка, помимо незаконного использования фотографий, обосновывала свои требования и неуказанием автора, и неправомерным нанесением на фото логотипа агентства, что, в свою очередь, и нарушает личные неимущественные права (право авторства, право на имя, неприкосновенность произведения).

Предложение о приобретении товарного знака: на каком языке составлять?

В суде АО хотело досрочно прекратить охрану ТЗ иностранной компании из-за его неиспользования.
Однако иск оставили без рассмотрения из-за несоблюдения претензионного порядка: досудебное предложение было направлено иностранному правообладателю на русском языке.

Президиум СИП отправил дело на пересмотр:
- до обращения с подобным иском заинтересованное лицо должно попытаться решить спор миром – направить правообладателю предложение отказаться от прав на ТЗ или заключить договор об отчуждении (ст. 1486 ГК РФ);
- оставляя иск без рассмотрения, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора;
- ни в ГК РФ, ни в Пленуме ВС РФ не определено, на каком языке заинтересованное лицо должно составлять такое предложение;
- разумны и выводы нижестоящего суда о том, что необходимо использовать язык адресата, поскольку цель подобного обращения - реальная попытка примирения;
- при этом желательность использования языка адресата не предполагает, что в случае направления предложения на русском языке (на государственном языке РФ - страны действия ТЗ, в отношении которого возник спор) наступают те же последствия, как если бы предложение не было направлено вовсе;
- более того, в данном деле направление предложения заинтересованного лица на русском языке достигло своей промежуточной цели: как установила первая инстанция, переписка заинтересованного лица и правообладателя началась, в рамках нее суть положений ст. 1486 ГК РФ и предмет спора были разъяснены на английском языке;
- вопреки выводу первой инстанции о дефектах изложения направленного предложения, в т.ч. в качестве ответа на запрос представителя правообладателя о содержании предложения, не могут свидетельствовать о несоблюдении истцом досудебного порядка при доказанности фактического направления такого предложения и факта вступления сторон в переписку.

IP-интеграция новых регионов

В первом чтении принят законопроект об интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в систему охраны интеллектуальной собственности РФ.

Ключевые положения:
- физлица, получившие гражданство РФ и обладающие исключительными правами на основании официальных документов Украины, а также юридические лица, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ, обладающие исключительными правами на основании официальных документов Украины, смогут сохранить принадлежавшие права на территории РФ;
- для сохранения прав нужно совершение определенных действий и получение соответствующего охранного документа (свидетельство/патент) Роспатента: обращение до 31.12.2025 заинтересованного лица в Роспатент для санкционирования действия этих прав на территории РФ, внесение Роспатентом объектов прав в соответствующие гос.реестры РФ (без проведения проверки соответствия условиям патентоспособности и требованиям для ТЗ/ГУ/НМПТ, без взимания пошлин) и последующее их администрирование ведомством;
- в случае, если вышеуказанные лица подали в уполномоченный орган власти Украины заявки на регистрацию изобретения/полезной модели/пром.образца/ТЗ/ГУ/НМПТ, но не получили на 30.09.2022 охранный документ Украины, то они вправе до 31.12.2025 подать в Роспатент соответствующую заявку на регистрацию объекта с сохранением даты приоритета по ранее поданной заявке;
- закреплены случаи, когда соответствующие объекты могут быть оспорены и признаны недействительными;
- столкновение прав, возникновение которых возможно в связи с сохранением исключительных прав, предлагается решать исходя из ГК РФ, в т.ч. в рамках процедуры медиации, а также специальных положений, предусмотренных законопроектом (так, предлагается предоставить судам возможность накладывать на стороны спора обязательство использовать ТЗ/ГУ/НМПТ так, чтобы такое использование исключало способность объекта интеллектуальной собственности вводить потребителя в заблуждение относительно товара/его изготовителя, например, посредством дополнения этикетки товара элементами, позволяющими потребителю однозначно идентифицировать источник происхождения товара);
- необходимые формы заявления и перечень нужных документов, правила их составления, подачи и рассмотрения дополнительно будут установлены Роспатентом.

Автор: Дарья Лазарева.

На этой неделе расскажем про итоги Съезда судей РФ, поправки в процессуальное законодательство о приостановке процессов и про кейс о соблюдении досудебного порядка при подаче иска о возмещении ущерба от преступления.

Всероссийский съезд судей

Прошел Х Всероссийский съезд судей (Съезд), на котором выступили судьи с инициативами по реформированию регулирования деятельности судей и председатель Совета судей РФ Момотов В.В. с докладом об итогах работы за последние 6 лет.

Ключевые тезисы доклада:

- основные итоги работы: разработаны законопроекты, предусматривающие структурную реформу СОЮ, подготовлена Типовая инструкция по делопроизводству и Методические рекомендации по организации работы советов судей субъектов РФ, приняты законы, необходимые для унификации правового статуса мировых и федеральных судей, а также НПА, направленные на совершенствование норм представительства в органах судейского сообщества, установление срока приведения впервые назначенного на должность судьи к присяге и т.д.;
- на рассмотрении в Госдуме находятся законопроекты о судебной госслужбе, совершенствовании правового регулирования деятельности администраторов судов и организационного обеспечения деятельности мировых судей и т.д.;
- требуется совершенствование судебной системы в части процессуального законодательства, а именно: ограничение применения договорной подсудности, расширение применения досудебного, внесудебного порядка разрешения конфликтов, развитие примирительных процедур, оптимизация целого ряда процессуальных действий (расширение количества дел приказного/упрощенного производства, внедрение технологий ИИ, дифференцированный подход в определении госпошлины) и т.д. – большая часть предложений поддержана Пленумом ВС РФ и обсуждается с Госдумой, а другая часть дорабатывается и в ближайшее время будет направлена в ВС РФ;
- одна из приоритетных задач – развитие электронного правосудия: мультимедийный ресурс «Правосудие.рф» (полноценное освещение деятельности судебной власти с просветительскими функциями), разрабатывается суперсервис «Правосудие онлайн» до 2024 года (системы дистанционной подачи/получения судебных документов, дистанционного участия в процессе и т.д.);
- подготовлены законопроекты по организационным вопросам: повышение содержания судей, совершенствование порядка присвоения квалификационных классов, распространение срока давности, установленного для привлечения к дисциплинарной ответственности судьи, на случаи прекращения отставки судьи при несоблюдении запретов и ограничений.

Среди наиболее интересных инициатив делегатов Съезда:

- создание единого информационного пространства для судей СОЮ и мировых судей;
- необходимость размещать на медиаресурсе «Правосудие.рф» информацию о мировых судьях, т.к. граждане иногда не знают тонкости порядка ведения процесса/принятия решений;
- разработка рекомендаций об этических стандартах поведения судьи в Интернете;
- поправки в Кодекс судейской этики в части исключения обязанности изучения судьями практики ВАС РФ и ЕСПЧ.

Приостановление процессов с участием мобилизованных

Госдума в первом чтении рассмотрела законопроект о приостановке судопроизводства в отношении лиц, участвующих в боевых действиях:

- закрепление в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и Законе об исполнительном производстве единого перечня оснований для приостановления судопроизводства и исполнительного производства;
- предлагаемые случаи приостановки процесса не должны служить основанием для приостановления исполнительных производств по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по исполнению обязательств о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Изменения вызваны тем, что действующее процессуальное законодательство и Закон об исполнительном производстве по-разному регулируют случаи приостановления производства с участием военнослужащих, в т.ч. содержат формулировки, создающие правовую неопределенность. Изложенное порождает проблемы, связанные с тем, что участники процесса получают разную степень правовой защиты. Ранее такие разрозненные процессуальные нормы особо не применялись и, соответственно, не влекли серьезных затруднений в практике, но в нынешних условиях актуализированное и единообразное законодательство является востребованным.

Компенсация страхового ущерба от преступления: нужно ли соблюдать досудебный порядок?

Потерпевший обратился в суд с гражданским иском к страховой компании, в которой был застрахован преступник, о взыскании недоплаты страхового возмещения, неустойки, судебных расходов и штрафа.

Суд удовлетворил требования, т.к. страховщик не выполнил свои обязательства в полном объеме. Апелляция, которую поддержала кассация, решение отменила: потерпевший нарушил обязательный досудебный порядок урегулирования спора и не обращался к финуполномоченному (как это предусмотрено действующим законом).

Позиция ВС РФ:

- в силу преюдициальности факты, установленные приговором суда и имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда от преступления, должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в гражданском судопроизводстве;
- если во вступившем в силу приговоре принято решение по существу гражданского иска (например, в случае, когда такой иск разрешён в отношении наличия права на возмещение вреда, а вопрос о его размере передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства), то оно обязательно для всех без исключения лиц, органов власти, в т.ч. судов, рассматривающих гражданские дела;
- в уголовном деле за потерпевшим (истцом по настоящему гражданскому делу) признано право на удовлетворение гражданского иска к преступнику в части возмещения ущерба, причинённого преступлением, но вопрос о размере его возмещения передан на рассмотрение в гражданском порядке;
- следовательно, потерпевший предъявил настоящий иск о возмещении ущерба по итогам рассмотрения уголовного дела, т.е. в этом случае процесс уголовного судопроизводства фактически продолжается в гражданском судопроизводстве, т.к. переносится решение вопроса о размере возмещаемого ущерба; в этой связи на истца не распространяются требования об обязательном досудебном обращении к финуполномоченному.

Дело направлено на новое рассмотрение в апелляцию.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Уточнение полномочий ФАС России в сфере раскрытия картелей, разъяснения о регулировании субъектов естественных монополий, нарушение британским банком правил межбанковских комиссий.

Уточнение полномочий ФАС России в сфере раскрытия картелей

Совет Федерации одобрил законопроект о внесении изменений в Закон о защите конкуренции и Закон о госзакупках, в соответствии с которым уточняются полномочия регулятора при выявлении им нарушений за антимонопольные соглашения и согласованные действия.

Вносятся следующие изменения:

- при проведении проверок должностные лица антимонопольного органа несут ответственность;
- должностные лица антимонопольного органа вправе по мотивированному требованию при проведении плановых/внеплановых проверок получать объяснения от физлиц, ИП, руководителей/работников организаций, должностных лиц органов исполнительной власти (данные пояснения подписываются указанными лицами и приобщаются к материалам проверки);
- резолютивная часть решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства должна содержать выводы о наличии оснований для освобождения одного из ответчиков от административной ответственности/смягчения ответственности (без указания их наименований);
- хозяйствующий субъект (или группа лиц), заключивший антиконкурентное соглашение или осуществивший согласованные действия, в целях смягчения административной ответственности/освобождения от ответственности вправе подать в заявление о совершении данных нарушений;
- уточнено содержание и порядок подачи заявления лицом о заключении антимонопольного соглашения/осуществлении антимонопольных действий в целях смягчения или освобождения от административной ответственности;
- заказчик должен включать в извещение о закупке предупреждение об ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства;
- не допускается предварительное уведомление о начале проведения внеплановой проверки в случае проверки соблюдения требований п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции (о координации организаторами торгов, запроса котировок/предложений или заказчиками деятельности их участников, о заключении соглашений, которые могут привести к ограничению конкуренции и/созданию преимущественных условий для каких-либо участников).

Необходимость внесения изменений в законы, инициатор мотивирует тем, что антиконкурентные соглашения/согласованные действия представляют серьезную угрозу конкуренции, не стимулируют производителей к снижению цен и повышению качества на товары, приводят к росту цен, тем самым наносят вред потребителям, в связи с чем, уточнение полномочий регулятора способствует ускорению выявления нарушений.

Разъяснения о регулировании субъектов естественных монополий

ФАС России опубликовала разъяснения о регулировании цен на услуги субъектов естественных монополий, в соответствии с которыми пояснил, что к субъектам естественной монополии относятся хозяйствующие субъекты, которые подпадают под следующие критерии:

- осуществляют деятельность в сферах, указанных в ст. 4 Закона о естественных монополиях (железнодорожные перевозки, транспортировка газа/нефти, услуги по передаче тепловой энергии/ электрической энергии и тд.);
- имеют на праве собственности/ином законном основании объекты, используемые для осуществления указанной деятельности.

Если хозяйствующий субъект соответствует этим критериям (в т.ч. в случае отсутствия ценового регулирования), он попадает под особый правовой режим, предусмотренный Законом о защите конкуренции, вместе с тем, в отношении него сохраняется госрегулирование и применяются стандарты раскрытия информации и нормы недискриминационного доступа к услугам.

Нарушение британским банком правил межбанковских комиссий

Платежный регулятор Великобритании (PSR) признал банк Barclays виновным в непредоставлении своим клиентам (продавцам розничной торговли) информации о стоимости банковских услуг. В связи с нарушениями банком правил межбанковских комиссий, ритейлеры, которые пользовались услугами эквайринга карт Barclays, не были осведомлены о размере взыскиваемых с них комиссий.

Из-за того, что компании не обладали информацией о размере комиссий, они не могли сравнивать цены на платежные услуги, искать более дешевые предложения или договариваться с тем же банком о заключении иных сделок. Такие действия привели к ограничению прав клиентов. Регулятор отметил, что розничные продавцы и потребители должны получать соотношение цены и качества платежных услуг, а правила межбанковских комиссий обеспечивают соблюдение данного принципа. Неспособность Barclays быть прозрачным с продавцами в отношении комиссий, означает, что они могут упустить заключение более выгодных сделок.

PSR оштрафовал Barclays, а также обязал предоставить ритейлерам полную информацию по услугам обработки платежей Barclays.

Отмечается, что это второе дело, когда государство вмешивается в регулирование межбанковских комиссий. Ранее банки группы NatWest (National Westminster Bank, Royal Bank of Scotland, Ulster Bank and Coutts & Co.) были оштрафованы за завышение комиссий по операциям с кредитными картами.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

Запуск эксперимента по созданию бондовых складов, предоставление льгот для операций в валютах стран ЕАЭС, инициатива Еврокомиссии о введении в ответственности за обход санкций.

Запуск эксперимента по созданию бондовых складов 

В 2023 году в тестовом режиме будет запущен механизм оформления товаров, ввозимых в рамках электронной торговли. 

В настоящее время в праве ЕАЭС и законодательстве РФ о таможенном регулировании не предусмотрен подобный порядок ввоза. Согласно эксперименту, иностранные продавцы электронных торговых площадок могут ввозить на территорию таможенного склада товары и совершать единичные отправления российским покупателям через Почту России. Процедура упрощает механизм доставки и получения товара, купленного потребителем в иностранном интернет-магазине. 

Новый порядок улучшит осуществление таможенных операций в отношении товаров, в частности, будет упрощена процедура таможенного декларирования и уплаты сборов и облегчен процесс доставки товаров потребителю.

Бизнес-сообщество ранее просило предоставить онлайн-ритейлерам возможность ввоза на бондовый склад товаров, приобретаемых в рамках электронной торговли, что позволило бы сократить срок доставки товаров от продавца к покупателю. В настоящий момент Совет ЕАЭС принял решение о проведении аналогичных мероприятий во всех государствах-членах Союза. Также инициирована разработка проекта новой главы Таможенного кодекса Союза об особенностях порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли.

Тестовый режим продлится в течение года, по завершении которого Минфин направит в адрес Правительства предложения о продлении/прекращении эксперимента, оценит целесообразность проведения изменений.

Предоставление льгот для расчетов в валютах стран ЕАЭС 

В рамках реализации программы Минэкономразвития по поддержке бизнеса с 01.12.2022 снижена комиссия при осуществлении переводов в валютах ЕАЭС через МСП Банк:

- зачисление средств на счета клиентов в МСП Банке производится бесплатно, а комиссия за переводы в иностранной валюте в другие банки составляет 10 долларов в рублях;
- льготные ставки распространяются на новых и действующих клиентов банка, открывших счета в армянских драмах, киргизских сомах, казахстанских тенге, белорусских рублях и таджикских сомони;
- снижен максимальный размер комиссии банка за исполнение функций агента валютного контроля;
- для платежей без постановки контракта на учет – 5 тыс. рублей (ранее 15 тыс. рублей);
- при платежах по контракту максимальная комиссия снижена до 15 тыс. рублей (ранее 70 тыс. рублей).

Отмечено, что увеличение количества расчетов в национальных валютах между странами ЕАЭС свидетельствует о востребованности проведения данных операций, и этот показатель будет расти. Льготы для платежей в валютах стран ЕАЭС расширяют возможности для субъектов МСП, поэтому снижение ставок по платежам позволит сделать продукцию более конкурентоспособной, а сэкономленные средства могут быть направлены на другие бизнес-цели.

Льготные условия будут действовать до 01.05.2023.

Инициатива Еврокомиссии о введении в ответственности за обход санкций 

Еврокомиссия опубликовала документ, которым предлагается ввести уголовную ответственность за обход санкций. Документ дает разъяснения, какие действия считаются преступлениями и какое предусмотрено наказание за совершение нарушений. 

К противоправным действиям относится такая деятельность, как: 

- предоставление средств или экономических ресурсов;
- неспособность заморозить средства;
- предоставление возможности въезда санкционным лицам на территорию ЕС;
- заключение сделок с третьими странами, которые запрещены или ограничены ограничительными мерами ЕС;
- торговля товарами или услугами, которые запрещены или ограничены;
- предоставление финансовой деятельности, которая запрещена или ограничена; или же
- предоставление других запрещенных или ограниченных услуг, таких как юридические консультации, трастовые услуги и услуги налогового консультирования;
- обход ограничительных мер ЕС –  обход или попытка обхода санкций мер путем сокрытия средств или сокрытия факта, что лицо является конечным владельцем средств.

В качестве санкций предлагается ввести наказание в виде лишения свободы на срок не менее 5 лет; а также наложение штрафа в размере не менее 5% от общего мирового оборота юридического лица в хозяйственном году, предшествующем решению о штрафе.

Данная инициатива будет вынесена на обсуждение Европейскому парламенту и Совету в рамках законодательного процесса. 

Автор: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте актуальные дела на рассмотрении Верховного Суда

Тонкости расчета арендной платы

Фабула дела: департамент обратился в суд с иском к обществу о взыскании арендной платы и неустойки по договору аренды земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования, суды апелляционной и кассационной инстанций указали, что стороны согласовали условие, согласно которому каждые шесть месяцев арендная плата увеличивается в два раза, что не является санкцией за нарушение условий договора, а направлено на стимулирование ответчика (застройщика) сдать объект в эксплуатацию.

В кассационной жалобе ответчик ссылается на положения статей 421, 422 ГК РФ, судебную практику по схожим спорам, отмечает, что в случае, если размер платы по договору аренды земли является регулируемым, стороны не вправе определять ее в ином размере по соглашению и арендная плата подлежит расчету в размере 1,5% кадастровой стоимости участка. Верховный Суд рассмотрит дело 20 декабря.

Нельзя обойти арбитражную оговорку

Фабула дела: между обществом и заводом возник спор, связанный с исполнением обязательств, предусмотренных договорами.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в договорах действительной и исполнимой арбитражной оговорки и оставил исковое заявление без рассмотрения.

Суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что третейская оговорка в спорных договорах и предусмотренный в ней третейский суд не соответствуют принципу беспристрастности судебного разбирательства, поэтому заключенное сторонами арбитражное соглашение является ничтожным.

Верховный Суд поддержал первую инстанцию и напомнил, что нельзя сделать вывод о несоответствии третейской оговорки принципу беспристрастности судебного разбирательства только на основании предположений (сомнений), если отсутствуют критерии недействительности (утрате силы) и невозможности исполнения, приведенные в Постановлении Пленума № 53.

Верховный Суд защитил добросовестного цессионария

Фабула дела: общество (цессионарий) обратилось в суд с иском к клубу о взыскании задолженности, процентов и неустойки за просрочку возврата суммы займа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды трех инстанций сослались на то, что между центром (цедентом) и клубом было подписано соглашение о прощении долга, прикрывающее дарение, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, а по указанному требованию срок исковой давности истек.

Направляя дело на пересмотр, Верховный Суд указал, что суды должны были установить, имелась ли какая-то экономическая выгода у сторон при прощении долга, а также учесть, что общество относилось к договору займа как к действительной сделке, осведомленность общества о прощении долга не доказана, ответчик не предъявил новому кредитору возражения при уступке права требования, не сослался на недействительность договора займа.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Иноагентам запрещено участвовать в закупках (Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ)

Согласно Федеральному закону № 498-ФЗ от 05.12.2022  внесены следующие изменения:

в Законе № 44-ФЗ:

- в пункте 4 части 1 статьи 3 уточнено, что участником закупки не может являться иностранный агент в соответствии с Законом № 255-ФЗ;

- часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 10(1) следующего содержания: «участник закупки не является иностранным агентом», часть 8 статьи 31 дополнена ссылкой на вышеуказанный пункт.

Таким образом, участники закупки должны декларировать соответствие данному пункту, а закупочная комиссия обязана проверять достоверность информации.

Проверка осуществляется в опубликованном на сайте Минюста РФ реестре иностранных агентов.

в Законе № 223-ФЗ:

- часть 5 статьи 3 дополнена текстом о том, что участником закупки не может быть юридическое либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся иностранным агентом.

Изменения вступили в силу с 05.12.2022

Внесены изменения в перечень заказчиков, чьи проекты планов закупок оцениваются на соответствие законодательству (Закон № 223-ФЗ)

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3760-р внесены изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с пп. «б» п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.

Указанный перечень в новой редакции действует с 05.12.2022.

В сегодняшнем обзоре:

В последнее время в судебной повестке часто оказывается тема судебных расходов, в частности, оплаты услуг представителя.

В Дайджесте по договорным отношениям № 117. мы рассказывали, что срок для подачи заявления о взыскании судебных расходов должен быть соблюден в любом случае.

В Дайджесте по договорным отношениям № 116. мы обсуждали, как Верховный Суд отменил устоявшее в трех инстанциях решение о взыскании гонорара успеха.

В Дайджесте по договорным отношениям № 105. мы говорили о том, в какую сумму суд может оценить каждый процессуальный документ и каждое процессуальное действие представителя.

Сегодня мы расскажем еще о паре дел о взыскании судебных расходов, которые дошли до Верховного Суда.

Суд не взыщет судебные расходы, если они документально не подтверждены

Фабула дела: банк обратился в суд с заявлением к Роспотребнадзору о признании незаконным и отмене постановления о привлечении его к административной ответственности по заявлению потребителя, которого привлекли к участию в деле в качестве третьего лица.

Суд отказал банку в удовлетворении требований, и потребитель обратился к нему с заявлением о взыскании 18 тыс. руб. судебных расходов.

Заявитель, судя по всему, за юридической помощью не обращался, но пожалел затраченное на спор время. Согласно позиции потребителя, его расходы представляют собой «денежный эквивалент затраченного процессуального труда», рассчитанный посредством применения к данному труду положений об оплате стоимости услуг адвоката.

Разумеется, суды трех инстанций отказали заявителю, указав, что в понимании действующего процессуального законодательства, расходы на оплату услуг представителя представляют собой документально подтвержденные денежные траты, обусловленные реализацией стороной своих процессуальных прав и обязанностей в рамках судопроизводства.

Не согласившись с судебными актами, потребитель подал кассационную жалобу в Верховный Суд, и пока неясно, будет ли принята к производству и рассмотрена его жалоба, а мы будем следить за развитием этой истории.

При определении размера судебных расходов нужно учитывать взысканную судом сумму

Фабула дела: учреждение обратилось в суд с иском к обществу о взыскании 1,9 млн. руб. убытков, причиненных ненадлежащим выполнением работ по государственному контракту по ремонту путепровода.

Судами исковые требования удовлетворены частично, с ответчика взыскано 719 тыс. руб. убытков, и он подал заявление о взыскании с истца судебных расходов в размере 968 тыс. руб.

Указанная сумма была определена обществом как пропорциональная части исковых требований, в удовлетворении которой судом было отказано.

Судами трех инстанций требование ответчика о взыскании с истца судебных расходов удовлетворено, возражения последнего относительно чрезмерности отклонены.

Направляя дело на пересмотр, Верховный Суд указал, что суды не учли, что сумма взысканных судебных расходов превышает сумму, которая по итогам судебного разбирательства по существу спора присуждена учреждению как лицу, чье право было нарушено недобросовестным поведением общества при исполнении государственного контракта и причинением убытков истцу, что не соответствует требованиям справедливости, равенства и соблюдения баланса прав и законных интересов сторон.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Сегодня рассмотрим кейс ВС РФ об условиях взыскания компенсации, изменения в полномочиях таможенных органов, налоговые меры поддержки и использование ИИ в судебной системе Китая.

ВС РФ о компенсации нескольким правообладателям

ООО хотело взыскать с нарушителя компенсацию за незаконное использование обозначения «Ессентуки», которое сходно с наименованием места происхождения товара (НМПТ) истца – «Ессентуки-4».

Суды согласились с такими требованиями.

ВС РФ счел их позицию неправомерной и отправил дело на пересмотр:
- в силу ГК РФ правообладатель может требовать по своему выбору от нарушителя или возмещения убытков, или выплаты компенсации в двойном размере стоимости контрафакта;
- суды не учли, что на основании ГК РФ и в силу существа НМПТ нескольким лицам одновременно (но не совместно) могут принадлежать самостоятельные исключительные права на одно НМПТ, но в п. 3 ст. 1252 ГК РФ не предусмотрены правила взыскания/распределения компенсации на случаи, когда нарушитель неправомерно использует такое НМПТ;
- в подобных случаях, когда нарушитель использует одно НМПТ, правами на которое обладают несколько лиц, то доход или двойная стоимость контрафакта составляет его доход от нарушения одновременно прав всех правообладателей; в этой связи доход или двойная стоимость товаров причитается всем правообладателям, за счет неправомерного использования исключительных прав которых нарушитель смог этот доход извлечь, т.е. сумма компенсации (доход/двойная стоимость товара) должна распределяться между всеми обладателями исключительного права;
- в этой связи в суды не установили весь круг правообладателей наименования «Ессентуки-4» и не решили вопрос о привлечении их к участию в деле;
- непривлечение в процесс иных правообладателей НМПТ приводит к невозможности достоверно определить соответствующую долю истца в подлежащей взысканию компенсации, и с учетом того, что на других правообладателей не распространяется преюдициальная сила судебного акта, может позволить неоднократное предъявление ими требований о взыскании компенсации с нарушителя;
- с учетом взыскания в пользу ООО (одного из правообладателей) максимального размера компенсации, предъявление иными правообладателями НМПТ самостоятельного требования о взыскании компенсации может привести к многократному увеличению размера компенсации, взыскиваемой с нарушителя, что не соответствует принципу правовой определенности, предполагающему стабильность и гарантирующему справедливое правовое регулирование.

Таким образом, ВС РФ восполнил пробел в правовом регулировании порядка взыскания компенсации при принадлежности самостоятельных исключительных прав нескольким обладателям.

Защита прав на ГУ таможней

Опубликован закон, расширяющий полномочия таможенных органов в части защиты географических указаний (ГУ):
- в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности по запросу правообладателя могут включаться теперь ГУ наряду с объектами авторского права и смежных прав, товарными знаками/знаками обслуживания и НМПТ;
- органы ФТС смогут принимать меры по защите прав обладателей ГУ без обращения правообладателя.

Изменения еще не вступили в силу и начнут действовать только с 06.03.2023.

Налоговые послабления для безвозмездной передачи РИД

Минэкономразвития подготовлен законопроект о внесении изменений в НК РФ.

Согласно документу освободить от налогов планируется доходы в виде исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), которые созданы исполнителем при выполнении госконтракта, а также права использования РИД, переданные ему госзаказчиком на безвозмездной основе. Данная норма также будет касаться и передачи прав на РИД третьим лицам.
Одновременно от уплаты НДФЛ освобождаются авторы, которым работодатели передают права на служебные РИД. Также освободить от налога на прибыль планируется и получение на безвозмездной основе лицензий в рамках холдингов.

Так, например, если компания при реализации госконтракта создала и запатентовала технологию, то уже не придется платить налог на прибыль при ее постановке на баланс. Компания сможет использовать РИД в производстве или зарабатывать на предоставлении лицензий.

Поправки вызваны тем, что с 2022 года были скорректированы нормы, регулирующие РИД, созданные при выполнении государственного/муниципального контракта - исключительные права на РИД могут безвозмездно передаваться юрлицам и физлицам, которые являются их авторами/исполнителями по контрактам, а также третьим лицам. В этой связи ключевым ограничением для применения данного механизма сейчас остаются взымаемые налоги с доходов получателей прав на РИД.

Следовательно, по мнению ведомства, действующие требования НК РФ избыточны и препятствуют активному управлению РИД и внедрению разработок в производство. В свою очередь, предлагаемые поправки позволят получателям прав снизить затраты и направить высвободившиеся деньги на коммерциализацию технологий.

ИИ в судах Китая

К 2025 году в КНР будет создана  и внедрена система искусственного интеллекта (ИИ) для поддержки судебного сектора.

Данные рекомендации были даны в одном из новых руководств Верховного народного суда Китая, которое направлено на интеграцию ИИ с судебной работой, на укрепление создания «умных» судов и повышение уровня цифрового правосудия.
Согласно документу к 2030 году будет создана более регулируемая и более эффективная прикладная и теоретическая система для использования ИИ в судебном секторе, которая необходима для обслуживания людей и поддержания всего процесса рассмотрения дел.

Среди основных условий применения ИИ:
- важны законность и безопасность применения ИИ в судебных делах: технологическое продвижение и применение не должны наносить ущерб национальной безопасности, посягать на государственную тайну и нарушать безопасность персональных данных;
- решения всегда должны приниматься судьями, следовательно, ИИ не может заменить судей при рассмотрении дел;
- результаты использования ИИ могут использоваться в качестве дополнительных ссылок в судебном надзоре и управлении;
- необходимо больше сосредоточиться на обучении использованию ИИ для автоматического распознавания нарушений при рассмотрении дел для регулирования поведения судей.

Расширение использования ИИ не только поможет судьям уменьшить бремя решения тривиальных вопросов и повысить эффективность их работы, но и упростит доступ общественности к судебным службам для более эффективного разрешения конфликтов.

Это не первый документ высшего суда, затрагивающего вопросы использования ИИ. В последнее время внимание стало уделяться применению передовых технологий в судебной системе, что привело к тому, что китайские суды стали «умнее» (например, онлайн-заседания, создание к 2025 г. судебного блокчейн-альянса между судами и другими секторами и т.д.).

Автор: Дарья Лазарева

N.B. Выдвинута инициатива создания электронной платформы в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) для оказания международной правовой помощи. Запуск такой площадки значительно бы упростил и ускорил процедуры обмена документами между гражданами и иностранными судебными и государственными органами.

Дайджест посвящен поправкам в КоАП РФ в части сроков давности и УПК РФ в отношении мер пресечения для предпринимателей и кейсу ВС РФ о порядке определения компетенции арбитражных судов РФ в делах с иностранным участием.

Поправки в порядок исчисления сроков давности по КоАП РФ

В Госдуму внесен законопроект об изменениях в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ в части порядка исчисления срока давности привлечения к ответственности.

Законодательной инициативой предлагается:

- дополнить ст. 4.5 КоАП РФ положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения;
- уточнить момент окончания течения срока давности – постановление не может быть вынесено по истечении 60 дней со дня совершения правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей, – 90 дней;
- указать, что один месяц равняется 30 календарным дням, в связи с чем, срок давности привлечения к ответственности, выраженный годами, будет исчисляться путем умножения количества месяцев на тридцать календарных дней;
- внести изменения в ст. 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.

Изменения вызваны указаниями КС РФ, который ранее выявил неоднозначность толкования законодательства по вопросу об исчислении срока давности привлечения к ответственности: со дня совершения правонарушения или со дня, следующего за днем его совершения. Данный кейс мы рассматривали в одном из прошлых дайджестов.

Внесение поправок в КоАП РФ разрешит практическую проблему исчисления срока давности, исключит дифференцированный подход судов и риски необоснованного привлечения лиц к ответственности.

Как теперь будут заключать предпринимателей под стражу?

В Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в УПК РФ, которыми конкретизируется механизм избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления.

Ключевые положения законопроекта:

- скорректированы основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей и членов органов управления по ряду экономических преступлений: подозреваемый/обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства в РФ, им нарушена ранее избранная мера пресечения, он скрылся от органов расследования/суда;
- введен приоритет применения судом иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление лицами предпринимательской деятельности или управление имуществом, используемым для предпринимательской деятельности, за исключением изъятого или арестованного;
- продление срока содержания под стражей и срока предварительного расследования будет осуществляться с согласия руководителя следственного органа по субъекту, а срока дознания – с согласия прокурора субъекта;
- только лишь необходимость дальнейшего производства следственных действий не будет достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Данные поправки связаны с ранее проанализированными нами законодательными инициативами Минюста, направленными на гуманизацию привлечения предпринимателей к уголовной ответственности.
Законодательные изменения обусловлены необходимостью исключить избыточное уголовно-правовое давление в отношении представителей бизнеса, наделить их дополнительными гарантиями. При этом важно, чтобы суды и органы расследования не злоупотребляли своими полномочиями согласно поправкам, предполагающим возможность избрания данной меры пресечения для предпринимателей, обвиняемых по экономическим статьям, в случае, если их деяния совершены не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности/управлением имуществом/полномочий по управлению организацией и т.д.

ВС РФ о компетенции судов в спорах с иностранцами

Между заказчиком (казахская организация) и исполнителем был заключен рамочный договор оказания услуг. В течение 6 лет права и обязанности исполнителя по договору уступались между разными компаниями, в результате чего конечным цессионарием стал российский фонд. В связи с неисполнением заказчиком обязательств по оплате оказанных услуг, фонд обратился в российский арбитражный суд с требованием о взыскании долга, ссылаясь на наличие тесной связи спорного правоотношения с территорией РФ.

Суд прекратил производство по делу, мотивировав тем, что спор не подлежит рассмотрению в российской юрисдикции, не представлено доказательств тесной связи с РФ: ответчик иностранное лицо, обязательства возникли на территории иностранного государства, применяется иностранное право. Апелляция и кассация решение поддержали.

Позиция ВС РФ:

- в настоящем деле отсутствуют основания для применения исключительной подсудности и договорной (между сторонами отсутствует пророгационное соглашение о выборе арбитражный судов РФ, также как и исполнимое пророгационное соглашение о выборе определенных судов РФ или Казахстана, конкретных судебных органов нейтральной страны, либо арбитражное соглашение о разрешении спора в определенном МКА);
- с учетом изложенного, в данном споре подлежат применению общие правила компетенции арбитражных судов РФ по спорам с иностранцами, ключевой принцип которых – наличие тесной связи спорного правоотношения с территорией РФ;
- российские арбитражные суды обладают компетенцией по рассмотрению спора с участием иностранного лица, если в РФ исполнено/должно быть исполнено полностью/частично обязательство из договора;
- среди фактов, подтверждающих признак тесной связи в данном деле: исполнение обязательств в пределах юрисдикции российских судов, нахождение в РФ большей части доказательств по делу, уполномоченный представитель исполнителя – гражданин РФ, оказание услуги с использованием электронной почты из российской доменной зоны и т.д.

Судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

С учетом разрозненной правоприменительной практики данная позиция ВС РФ на конкретном примере раскрывает спорные критерии определения тесной связи правоотношения с РФ, которые будут полезны для изучения нижестоящим судам. Однако важно, что данный подход не применим к случаям, когда сторонами заключено пророгационное соглашение.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

В фокусе внимания этой недели: обзор практики высшей инстанции, кейсы ВС РФ о подсудности и сальдо в лизинговых спорах, а также поправки о сроках запрета судебного представительства.

Обзор практики от ВС РФ по залогодержателям и банкротным спорам

ВС РФ опубликовал обзор судебной практики по спорам об установлении требований залогодержателей при банкротстве залогодателей.

Среди ключевых позиций:
- при включении требования залогодержателя в реестр требований кредиторов залогодателя сомнения о наличии/отсутствии предмет залога у залогодателя толкуются в пользу залогодержателя;
- если заложенное имущество продается в процедуре конкурсного производства по цене, превышающей оценочную стоимость, объем реально погашаемых требований залогового кредитора определяется по фактически полученной выручке и не ограничен данной оценочной стоимостью;
- по общему правилу, в деле о банкротстве нельзя установить в качестве залогового требование кредитора, обеспеченное залогом движимого имущества должника, которое не раскрыто публично через включение данных сведений в реестр уведомлений о залоге;
- наличие судебного акта о принятии в отношении имущества должника обеспечительных мер в виде ареста – не достаточное основание для признания требования кредитора обеспеченным залогом арестованного имущества в банкротом деле должника;
- требование кредитора, удерживающего движимую вещь должника, включается в реестр как обеспеченное залогом и удовлетворяется в порядке ст. 138 Закона о банкротстве;
- при отказе покупателя от исполнения договора купли-продажи недоброкачественной вещи и банкротства продавца этой вещи покупатель может включить в реестр свое денежное требование о возврате уплаченной им цены договора как обеспеченное залогом проданной вещи, возвращенной в конкурсную массу;
- при банкротстве продавца недоброкачественной вещи, не исполнившего обязательство по возврату цены договора покупателю, последний не может быть признан залоговым кредитором, если он отказался вернуть купленную вещь в конкурсную массу;
- при ипотеке земельного участка для целей включения требования залогодателя в реестр оно считается обеспеченным залогом как самого участка, так и объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного на данном участке после заключения ипотеки;
- при гибели предмета залога залоговый приоритет распространяется не только на сумму страхового возмещения, но и на начисленные на эту сумму проценты.

Подсудность корпоративных споров с физлицами

Участник от лица ООО хотел признать банкротом бывшего генерального директора (ГД) из-за невыплаты присужденных ООО убытков. В период рассмотрения дела в суде, но до принятия решения по банкротному делу, ООО в лице нового ГД на торгах уступил физлицу право требования дебиторской задолженности к бывшему ГД.

Участник решил оспорить торги и цессию в отдельном деле, но арбитражный суд иск не рассмотрел, а передал его в СОЮ: спор не является корпоративным, ответчиком по нему выступает физлицо. Апелляция поддержала.

ВС РФ указал на необходимость рассмотрения дела арбитражными судами:
- ст. 225.1 АПК РФ к специальной подведомственности арбитражных судов относит корпоративные споры, определенные названным законоположением – такие споры относятся к компетенции арбитражных судов независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор/требование, юр.лица, ИП или иные организации и граждане;
- с учетом обстоятельств дела требования заявлены участником от имени и в защиту корпоративных интересов ООО, т.е. спор носит корпоративный характер и поэтому подлежит разрешению арбитражным судом.

Подсчет лизингового сальдо и снижение договорной неустойки

ООО с лизинговой компанией согласовали лизинг нескольких грузовиков (ТС). Из-за неисполнения обязательств по оплате лизингодатель односторонне расторг договор и потребовал вернуть ему грузовики, которые далее были реализованы.
ООО и цессионарий обратились с иском к лизингодателю о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование: после досрочного прекращения обязательств по договорам положительное сальдо сложилось в пользу лизингополучателя.

Первая инстанция отказала: сальдо сложилось в пользу лизингодателя, т.к. в сальдо включается и начисленная в адрес ООО неустойка за просрочку уплаты лизинговых платежей и возврата ТС. Суд отклонил ходатайства истцов о снижении неустойки по ст. 333 ГК: неустойка закреплена в договоре, т.е. обязанность по ее оплате была добровольно принята ООО на случай нарушений.
Апелляция и кассация поддержали: возможность снижения неустойки при сальдировании встречных обязательств сторон не предусмотрена.

ВС РФ не согласился с нижестоящими судами:
1) выводы судов о добросовестности и разумности действий лизингодателя при продаже ТС и необходимости учета при определении сальдо сделаны с нарушением правил оценки доказательств:
- есть сомнения в добросовестности и разумности действий лизингодателя в части порядка оценки и реализации ТС: без проведения торгов путем прямой продажи по непрозрачной процедуре одному и тому же покупателю; лизингополучатель не был извещен о проведении оценки ТС, что лишило его возможности представить возражения на отчеты об оценке, на предполагаемые цены продажи имущества;
- стороны представили отчеты об оценке ТС с разной рыночной ценой объектов оценки, отличающейся на пару млн руб., что не укладываются в разумный диапазон возможных значений рыночной стоимости;
- суды не разрешили вопрос о том, какая из представленных оценок достоверна, отказавшись учитывать данные об иной оценке, а также не вынесли на обсуждение вопрос о представлении рецензий и о назначении судебной оценочной экспертизы;
2) после расторжения договора лизингополучатель независимо от возврата предмета лизинга продолжает вносить платежи, сверхурочные имущественные потери, связанные с несвоевременным возвратом предмета лизинга, могут возникнуть у лизингодателя только в части, не покрываемой платой за пользование финансированием; в данном деле не установлены обстоятельства возникновения такого рода потерь, и неустойка за нарушение срока возврата предмета лизинга явно превышает размер потерь лизингодателя, которые могут возникнуть в связи с более поздним возвращением предметов лизинга, и носит штрафной характер;
3) начисление неустойки в суммах, достигающих до одной трети стоимости предметов лизинга, выходит за пределы мер обеспечения прав кредитора, в связи с чем незаконен отказ судов в применении ст. 333 ГК РФ в деле;
4) обстоятельства того, что ходатайство о снижении неустойки заявлено истцами в рамках их собственного иска к получателю неустойки (при сальдировании обязательств сторон), не может служить препятствием для ее уменьшения.

Запрет адвокатам на судебное представительство

На обсуждение вынесен законопроект Минюста, который устанавливает конкретные сроки запрета на судебное представительство для лиц, лишенных адвокатского статуса.

Основные положения:
- запрет будет действовать в течение всего срока судимости за умышленное преступление, из-за которой экс-адвоката лишили статуса, но не менее 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса;
- адвокаты, статус которых был прекращён не из-за совершения умышленного преступления, а по иным причинам (например, ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, нарушение Кодекса профессиональной этики и т.д.), не смогут осуществлять судебное представительство, кроме участия в процессе в качестве законного представителя, в течение указанного в решении о прекращении статуса срока, по истечении которого лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена.

Поправки связаны с необходимостью устранения законодательного пробела и во исполнение позиции КС РФ, который ранее указал, что запрет на профессиональную деятельность может быть исключительно временным, и предписал внести корректировки в действующие нормы:
- устранить бессрочное действие запрета быть представителем в суде для экс-адвокатов, статус которых был прекращен в связи с приговором суда;
- дифференцировать соответствующие сроки запрета деятельности в зависимости от основания прекращения статуса адвоката и от состава умышленного преступления, за которое был осужден адвокат.
Изменения позволят установить соразмерные ограничения права для лиц, статус которых прекращен, осуществлять судебное представительство, не нарушив при этом баланс конституционных ценностей.

Автор: Дарья Лазарева

«Антикартельный пакет», проверка КС РФ уголовной нормы за ограничение конкуренции и мировое соглашение Amazon и Еврокомиссии.

«Антикартельный пакет»

В ГД РФ в первом чтении приняты два законопроекта об ужесточении административной и уголовной ответственности за заключение/участие в картеле на торгах.

Изменения в УК РФ. Проектом вносятся правки в ст. 178 УК РФ (уголовная ответственность за заключение картельных соглашений), которыми предлагается:

- исключить необходимость правоохранительным органам доказывать ограничение конкуренции;
- ввести ответственность для лиц, выполняющих управленческие функции и владельцев бизнеса в виде лишения свободы сроком до 6 лет;
- установить порядок расчета полученного незаконного дохода как выручки от реализации товаров, извлеченной всеми участниками картельного соглашения, без вычета расходов.

Изменения в КоАП РФ. Проектом вносятся правки в КоАП РФ, которыми предлагается:

- ввести оборотные штрафы (0,1-1% от выручки) за воспрепятствование деятельности должностного лица ФАС России при проведении антикартельных проверок или уклонении от проверок (проект ст. 19.4.3 КоАП РФ);
- наложение минимального штрафа в случае добровольного заявления о заключении антиконкурентного соглашения при соблюдении отдельных условий (лицо признало факт совершения правонарушения, отказалось от участия в соглашении);
- освобождение от ответственности по ст. 14.32 КоАП РФ при соблюдении отдельных условий (на момент обращения с добровольным заявлением о заключении картеля ФАС России не располагала сведениями о нарушении, лицо отказалось от участия в соглашении, заключило с ведомством соглашение о сотрудничестве и исполнило условия соглашения).

Представленные законопроекты, входящие в антикартельный пакет, значительно ужесточают ответственность для бизнеса. Срок представления поправок по законопроектам установлен – 13.01.2023.

Проверка КС РФ уголовной нормы за ограничение конкуренции

Руководитель компании был привлечен к уголовной ответственности по ст. 178 УК РФ за картельный сговор в закупках на обслуживание медоборудования. Суд посчитал, что у бизнесмена был умысел на извлечение дохода в размере заключенных контрактов (общая сумма составила 768 млн руб.).

Статьей 178 УК РФ регламентирована ответственность за ограничение конкуренции, если оно причинило крупный ущерб/повлекло извлечение дохода в крупном размере.

Предприниматель не согласился с решением судьи, считая, что доход должен рассчитываться с учетом затрат, необходимых для исполнения контракта, тогда как суд оштрафовал бизнесмена на всю стоимость контракта. В соответствии с экспертной оценкой, сумма дохода по сделке могла составить от 0 до 11 млн руб., в данном случае ущерб значительно уменьшается. В связи с этим предприниматель обратился в КС РФ за разъяснениями по применению спорной нормы, чтобы исключить произвольное толкование.

Разъяснения КС РФ позволили бы разрешить спорную ситуацию и существенно изменят практику применения данной нормы.

Мировое соглашение Amazon и Еврокомиссии

Еврокомиссия и Amazon заключили соглашение об урегулировании антимонопольного спора, в котором бигтех был обвинен в злоупотреблении доминирующим положением. Компанию обвиняли в том, что она использует данные о продажах товаров сторонних продавцов на платформе в целях продвижения собственных товаров.

В соответствии с соглашением Amazon обязалась повысить прозрачность конкурирующих продуктов в Amazon Buy Box, что позволит увеличить вероятность продажи товара. Кроме того, продавцам, работающим с программой Amazon Prime, будет предоставлена возможность напрямую договариваться об условиях доставки с различными службами без привязки к сервисам Amazon.

Мировое соглашение позволило избежать Amazon штрафа в размере до 10 % от выручки. Обязательства перед регулятором будут действовать в течение пяти лет. Сделка Amazon с регулятором может повлиять на дальнейшие изменения в цифровых инструментах Apple, Google и Meta, которые также сталкиваются с антимонопольными расследованиями ЕС.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Ужесточение ответственности за использование алгоритмов на цифровых рынках, регулирование иностранного инвестирования стратегических компаний, меры ФТК США против антиконкурентных практик Mastercard.

Ужесточение ответственности за использование алгоритмов на цифровых рынках

ГД РФ в первом чтении приняла законопроект об уточнении ответственности за использование алгоритмов в картелях на цифровых рынках (ч. 2.1-2.3 ст. 19.15 КоАП РФ), среди изменений:

- Использование цифровых алгоритмов в картеле признается отягчающим обстоятельством при привлечении к административной ответственности.

ФАС России, как инициатор законопроекта, отмечает, что изменения связаны с ростом использования алгоритмов на цифровых ранках. Применение такого правового режима к нарушениям, по мнению регулятора, позволит сократить использование алгоритмов на цифровых рынках.

- За повторное неисполнение предписания регулятора вводится штраф в двойном размере.

Нововведение мотивировано тем, что действующая норма не сдерживает противоправное поведение нарушителей – высокий доход от монополистической деятельности покрывает максимальный штраф в размере 500 тыс. руб. за за неисполнение предписания ФАС России.

Регулирование иностранного инвестирования стратегических компаний

ГД РФ приняла законопроекты о регулировании деятельности иностранных инвесторов в отношении российских стратегических компаний.

Изменениями в ст. 6 Закона об иностранных инвестициях в РФ и ст.ст. 32-33 Закона о защите конкуренции предусматривается:

- конкретизация процедуры информирования председателя Правкомиссии о сделке иностранного инвестора в отношении российской компании для принятия решения о необходимости вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса о ее согласовании;
- определение состава компаний, в отношении которых в обязательном порядке применяется процедура контроля за осуществлением иностранных инвестиций;
- определение критериев, которыми должны руководствоваться ведомства/организации при подготовке предложений председателю Комиссии;
- дополнение перечня информации, представляемой заявителем в ходатайстве о предварительном согласовании сделки;
- наделение ФАС России правом принимать решения о продлении срока рассмотрения ходатайства о предварительном согласовании сделки;
- наделение ФАС России правом принимать решения об отказе в удовлетворении ходатайства, если Правкомиссией принято решение об отказе в предварительном согласовании сделки.

Изменениями в Закон об иностранных инвестициях в стратегически значимые российские общества предусматривается:

- распространение закона на правоотношения в сфере получения лицензий на осуществление стратегического вида деятельности организацией, находящейся под контролем иностранного инвестора;
- порядок получения права на добычу водных биологических ресурсов;
- исключение необходимости предварительного согласования сделок, совершаемых иностранной компанией, находящейся под контролем граждан РФ, при условии предварительного представления информации о своих контролирующих лицах;
- установление необходимости согласования контроля над обществом-стратегом в связи с приобретением статуса иностранного инвестора физлицом, которое установило такой контроль в то время, когда оно являлось гражданином РФ, не имеющим иного гражданства, и налоговым резидентом РФ. Эти лица будут обязаны представлять в уполномоченный орган информацию о праве распоряжаться 5% и более акций (долей) общества-стратега;
- законопроектом предусмотрены иные положения, усиливающие контроль над иностранными инвестициями в стратегические компании.

ФТК США принимает меры против антиконкурентных практик Mastercard

ФТК США издала приказ, в соответствии с которым компания Mastercard должна будет начать предоставлять конкурирующим сетям информацию об учетных записях клиентов, необходимую им для обработки дебетовых платежей.

Подобная мера регулятора обусловлена необходимостью отмены антиконкурентной практики компании, направленной на создание конкурентам препятствий доступу на товарный рынок обработки дебетовых платежей в электронной торговле.

Дебетовые карты занимают значительное место в текущей платежной среде. Особенно быстро растет популярность дебетовых карт для покупок. Когда покупатель предъявляет свою карту для совершения покупки, сеть передает платежную информацию в банк, выпустивший карту, для подтверждения, а затем передает подтверждение/отказ в выполнении транзакции обратно продавцу, с которым расплачивается потребитель. Сети платежных карт конкурируют за банки, выпускающих карты, и за бизнес продавцов, принимающих платежи по картам.

По данным ФТК США компания Mastercard отказывалась предоставлять услуги конвертации конкурирующим сетям для удаленных дебетовых транзакций электронного кошелька, тем самым, делая невозможным направление транзакций в сеть, отличную от Mastercard.

Вместе с тем, в соответствии с приказом ФТК США теперь, когда конкурирующая сеть получает токен для обработки платежа по дебетовой карте, Mastercard обязана предоставить ей номер личного счета клиента, соответствующий токену. Приказ также запрещает Mastercard предпринимать какие-либо действия, направленные на создание препятствий конкурентам, осуществляющим аналогичные действия по конвертации для обработки дебетовых платежей.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Введение ЕС новых антироссийских санкций, продление мер по сохранению устойчивости российской экономики и запуск новой цифровой площадки для бизнеса.

Введение ЕС новых антироссийских санкций

Евросоюз опубликовал новый пакет ограничительных мер в отношении России, среди которых:

- введение мер экспортного контроля в отношении товаров двойного назначения и ряда технологий;
- введение запрета на экспорт товаров космической промышленности, включая авиационные двигатели и комплектующие для беспилотных летательных аппаратов;
- введение запрета на инвестирование в российский энергетический сектор;
- введение запрета на новые инвестиции в горнодобывающий сектор, за исключением добычи определенных полезных ископаемых;
- отзыв действия лицензий у некоторых телевещаний (НТВ, России 1, РЕН ТВ, Первый канал);
- блокировка активов российских банков (МКБ и Дальневосточного банка) и введение запрета на транзакции с ВБРР;
- европейским компаниям запрещено оказывать российским гражданам/юридическим лицам услуги в области рекламы, исследования рынка, опросов общественного мнения, тестирования продукции, технических инспекций в РФ;
- гражданам ЕС запрещено занимать любые должности в госорганах или контролируемых государством организациях в России.
В целях продления зерновой сделки принято решение о разморозке активов лиц, занятых в торговле сельскохозяйственными и пищевыми продуктами.

Продление мер по сохранению устойчивости российской экономики

Президент России подписал закон, которым продлевается применение мер, направленных на стабилизацию экономики и реализацию мер социально-экономического характера в целях повышения социальной защиты граждан/юридических лиц в условиях санкций.

В 2023 году сохраняются полномочия Правительства по установлению особенностей в следующих направлениях:

- организация и проведение контроля (надзора)/муниципального контроля;
- лицензирование, аккредитация, аттестация, госрегистрации, проведение квалификационных экзаменов;
- осуществление градостроительной деятельности; регулирование вопросов, связанных с участием в долевом строительстве;
- регулирование трудовых отношений/содействие занятости населения;
- приём на обучение, организация ГИА, признание в РФ образования, полученного за рубежом;
- порядок ввода в оборот/ вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Вместе с тем, продлевается срок действия положений, регулирующих корпоративные отношения и отношения в сфере финансового рынка, среди них вопросы относительно:

- функционирования советов директоров/наблюдательных советов АО;
- определения цены акций в целях выкупа АО по требованию акционеров;
- реализация казначейских акций публичных обществ;
- проведения аудита в отношении финорганизаций;
- обязательного раскрытия информации юридическими лицами, реорганизации кредитных организаций;
- взимания кредитными организациями комиссии по вкладам (депозитам) юридических лиц, открытым в валюте;
- регистрации международных компаний и фондов в специальных административных районах.

Запуск новой цифровой площадки для бизнеса

На платформе «МСП.РФ»запущен новый цифровой профиль предпринимателя, на котором предприниматели смогут получить поддержку от государства. Он позволит сэкономить время предпринимателей для получения господдержки и иных других сведений, т.к. вся информация будет автоматически поступать от государственных органов.

Особенности новой платформы:

- цифровая площадка предлагает программы федерального и регионального уровня конкретно под запросы и особенностей заявителя;
- софт позволит заметно сократить время заполнения заявок (например, сокращение пунктов в анкете на получение кредита и сокращение перечня документов);
- проверка со стороны банков будет упрощена, т.к. данные будут поступать из государственных источников.

Чтобы получить необходимую меру поддержки, в первую очередь, следует заполнить профиль в личном кабинете путем дачи согласия на предоставление данных о заявителе госорганам – все нужные сведения автоматически поступят от соответствующих ведомств. Сведения о заявителе в дальнейшем будут вноситься программой в заявления на получение поддержки, а также использоваться при предложении подходящих продуктов.

Из пояснений инициатора создания цифровой площадки следует, что новый профиль позволит бизнесу сократить время на поиск информации о мерах поддержки, а государству – предлагать предпринимателю подходящие ему меры. Это избавит от необходимости искать, подбирать, сверять условия с параметрами своего бизнеса.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте:

Суд оставил без рассмотрения иск к Bershka на 242 млн.

В Дайджесте по договорному праву № 110 мы рассказывали о кейсе, где владелец самарского торгового центра обратился в суд к ZARA о взыскании 512 млн., в том числе задолженности по арендной плате, штрафа за приостановку ведения коммерческой деятельности и убытков.

Примечательно, что в указанном деле суд наложил арест на счета Зара СНГ в пределах заявленной суммы исковых требований. Однако решение по кейсу еще не принято, истец не обеспечил явку представителя в последнее судебное заседание, а ответчик заявил ходатайство об отложении в целях урегулировании спора мирным путем, которое суд удовлетворил.

При этом истцом подан аналогичный иск к Bershka о взыскании 242 млн.

На этот раз истец заявил о возвращении ходатайства о принятии обеспечительных мер в отношении Бершка СНГ, дважды не обеспечил явку представителя в судебные заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд определил оставить исковое заявление без рассмотрения.

CHANEL и Christian Dior против контрафакта

Решением суда предприниматель был привлечен к административной ответственности за незаконную реализацию солнцезащитных очков с товарными знаками CHANEL и Christian Dior с назначением наказания в виде уничтожения изъятой контрафактной продукции.

Шанель САРЛ и Кристиан Диор Кутюр С.А. обратились в суд с иском к предпринимателю о взыскании убытков в виде упущенной выгоды.

1=1
Размер убытков был определен исходя из цен на оригинальную продукцию, актуальных на дату изъятия контрафакта на основе принципа, что одна единица контрафактной продукции вытесняет с рынка одну единицу оригинальной продукции.

Суды трех инстанций, признав расчет истцов обоснованным, исковые требования удовлетворили.

В кассационной жалобе ответчик ставит указанный расчет под сомнение как противоречащий принципам разумности, справедливости и соразмерности с учетом факта уничтожения контрафакта, указывает на недоказанность причинно-следственной связи между введением в оборот контрафактных товаров и недополучением правообладателями доходов от продажи оригинального товара.

Доводы ответчика заинтересовали Экономколлегию, дело будет рассмотрено в Верховном Суде 31 января.

Генеральный директор не вправе самостоятельно себя премировать

Общество обратилось в суд с иском к своему генеральному директору о взыскании 14 млн. убытков, ссылаясь на то, что ответчик в течение нескольких лет без согласования с обществом издавал приказы о начислении себе заработной платы и премии в большем размере, чем это было предусмотрено трудовыми договорами, заключенными с ним, и ЛНА.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды трех инстанций исходили из того, что ЛНА предусматривалась возможность выплаты премии за достижение высоких результатов, а ответчик добросовестно выполнял свои обязанности в спорный период. При этом в ЛНА не установлен прямой запрет генеральному директору на назначение себе стимулирующих выплат.

Верховный Суд не согласился с выводами нижестоящих судов, указал, что из фидуциарной природы отношений между единоличным исполнительным органом общества и нанявшим его участниками общества не вытекает право генерального директора самостоятельно, в отсутствие на то волеизъявления участников, определять условия выплаты вознаграждения за исполнение собственных обязанностей, включая определение размера вознаграждения, его пересмотр, этот вопрос относится к компетенции общего собрания участников общества, либо в отдельных случаях - совета директоров (наблюдательного совета).

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Дайджест расскажет о том, кто может оспаривать товарный знак и как проверить оригинальность логотипа, а также о свежем Пленуме ВС РФ о преступлениях в Интернете и новом патенте Microsoft.

Заинтересованность при оспаривании знака

ООО представило возражения против охраны зарегистрированного знака обслуживания, правообладателем которого согласно реестру является Институт.
Роспатент частично удовлетворил возражения и признал ООО заинтересованным в подаче возражения, сославшись на виды деятельности по определенным кодам ОКВЭД из ЕГРЮЛ и заключив, что представленные документы, датированные до даты приоритета оспариваемого знака, подтверждают ведение лицом, подавшим возражение, деятельности в области оказания медицинских услуг.
Позднее Институт оспорил решение ведомства в суде, но обе инстанции СИП отказали, поддержав выводы Роспатента.

ВС РФ отправил дело на пересмотр в СИП:
- само по себе существование юр.лица и информация о его общей правоспособности в ЕГРЮЛ не свидетельствуют о наличии у него статуса заинтересованного лица при подаче возражения против предоставления охраны конкретному знаку для совершенно определенного перечня услуг;
- отражение в ЕГРЮЛ определенных видов деятельности само по себе не свидетельствует как о фактическом осуществлении такой деятельности, так и об осуществлении этой деятельности с использованием соответствующего наименования;
- при рассмотрении дел о нарушении права на фирменное наименование лицо, подавшее возражение, должно доказать, какими видами деятельности оно фактически занимается, т.к. именно фактическое осуществление деятельности, однородной услугам, в отношении которых зарегистрирован оспариваемый знак, создает реальную угрозу смешения различных производителей и поставщиков товаров/услуг в глазах потребителя;
- коды ОКВЭД из ЕГРЮЛ предназначены только для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о той деятельности, которой в принципе может заниматься юр.лицо; в этой связи эта информация не может быть положена в основу анализа однородности реальной деятельности этого лица с услугами, для которых зарегистрирован оспариваемый знак.

Следовательно, подать возражения имеют права только те заинтересованные лица, которые докажут, что фактически осуществляют такую же деятельность (например, оказание однородных услуг), как и обладатель оспоренного исключительного права на знак.

ИИ для проверки оригинальности логотипов

В Санкт-Петербурге ученые из ФИЦ РАН разработали онлайн-приложение, в основе которого созданная ими нейросеть для определения оригинальности логотипов и товарных знаков.

ИИ отслеживает повторения и смешения по 5 ключевым параметрам:
- соответствие используемых цветов (цветовая модель RGB);
- схожесть расположения и стиля элементов;
- содержание, написание и звучание текстовой части лого;
- совпадение отдельных элементов обозначения;
- глобальные признаки знака (схожая форма, геометрия или идея).
Нейросеть прошла специальную адаптацию и была протестирована на международной эталонной базе логотипов METU Trademark Dataset, которая состоит из миллионов логотипов разных организаций. Алгоритмы обеспечивают высокую скорость поиска и анализа данных.

Пользователи программы могут настроить ее под себя, выбрав необходимые им параметры, и сразу определить, пересекается ли их логотип с существующими товарными знаками по целому ряду параметров. Более того, приложение даже предоставит пояснения, почему какие-либо логотипы схожи.

Разработанная программа за счет широкого спектра контролируемых признаков обеспечивает высокую информативность, недоступную большинству цифровых аналогов, а также даст возможность исключать и бороться с нарушениями интеллектуальной собственности.

Пленум ВС РФ о киберпреступлениях

Пленум ВС РФ утвердил Постановление, касающееся практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации (КИ) и совершенных с использованием электронных/информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. в Интернете.

Среди основных положений:

1) раскрыты понятия компьютерная информация/устройства/программы, информационно-телекоммуникационная сеть, а также уничтожение/блокирование/модификация/копирование/ нейтрализация КИ и т.д.;
2) обозначены моменты окончания преступлений, например:
- преступление по ст. 272 УК РФ окончено с момента наступления одного из последствий из ч. 1 этой статьи независимо от длительности неправомерного доступа, причин, по которым он прекратился, объема информации, которая была скопирована/модифицирована/блокирована/уничтожена;
- если лицо, намереваясь уничтожить/блокировать/модифицировать/скопировать охраняемую КИ, выполнило все действия, необходимые для неправомерного доступа к ней, или осуществило такой доступ, но ни одно из последствий из ч. 1 ст. 272 УК РФ не наступило по независящим от него обстоятельствам (например, при срабатывании автоматизированных средств защиты информации или действий лиц, осуществляющих ее защиту), то его действия нужно квалифицировать как покушение на данное преступление;
3) не является преступлением использование вредоносной программы/информации лицом на принадлежащих ему компьютерных устройствах либо с согласия их собственника (например, в образовательных целях либо при тестировании систем для проверки уязвимости средств защиты, к которым у данного лица имеется правомерный доступ);
4) применительно к ст. 274 УК РФ нужно установить, какие именно правила из перечисленных в ч. 1 были нарушены, а также возложена ли на это лицо обязанность их соблюдать; правила могут быть установлены ФЗ, подзаконными НПА, инструкциями/иными ЛНА организаций, если они приняты в развитие законодательства, не противоречат/не изменяют его (важно, чтобы такие ЛНА были доведены до сведения лица, которому вменяется совершение преступления, например, при подписании трудового договора, отдельного акта ознакомления с такими правилами и т.д.);
5) раскрыты правила квалификации преступлений по совокупности, например:
- использование вредоносных программ для неправомерного воздействия на КИИ РФ полностью охватывается ч. 2 ст. 274.1 УК РФ и не нуждается в дополнительной квалификации по ст. 273 УК РФ;
- если вредоносная программа использовалась для осуществления неправомерного доступа к КИ и это повлекло последствия по ч. 1 ст. 272 УК РФ, действия лица нужно квалифицироваться по совокупности преступлений (ст.ст. 272 и 273 УК РФ);
- если действия по ст.ст. 272-274.1 УК РФ выступали способом совершения иных преступлений (например, модификация охраняемой КИ производилась с целью нарушения неприкосновенности частной жизни; либо неправомерный доступ к КИ осуществлялся с целью мошенничества), то это образует совокупность с преступлениями, предусмотренными иными ст.ст. УК РФ;
6) обозначены тяжкие последствия для киберпреступлений;
7) для признания наличия в действиях признака совершения преступления с использованием электронных/информационно-телекоммуникационных сетей не важно количество компьютерных устройств, входящих в эту технологическую систему, подключение к ней ограниченного количества пользователей или неопределенного круга лиц, другие ее характеристики;
8) преступление считается совершенным с использованием сетей независимо от стадии его совершения, если для выполнения хотя бы одного из умышленных действий, создающих условия для совершения такого преступления или входящих в его объективную сторону, лицо использовало такие сети;
9) рекомендовано привлекать к участию в суде специалистов, если возникают сомнения в том, относится ли информация к компьютерной или является ли технологическая система электронной/информационно-телекоммуникационной сетью, а также в целях разъяснения технических терминов и других сложных вопросов, требующих специальных знаний.

Данные разъяснения важны при квалификации, расследовании и рассмотрении таких уголовных дел.

Монетизация онлайн-игр от Microsoft

Компания Microsoft подала заявку на патент, где описывается новая система монетизации онлайн-игр путем демонстрации геймерам персонализированной рекламы, а именно метод «предоставления персонализированного контента в качестве ненавязчивого опыта в онлайн-играх».

Согласно документам заявки демонстрация рекламного контента будет в отношении пользователей облачной игровой платформы или в играх, требующих подключения к Интернету. Рекламные объявления будут персонализированы и демонстрироваться пользователю в онлайн-режиме одновременно с игровым процессом. На приложенных снимках представлены примеры - рекламные объявления в разных играх (например, рекламный щит за воротами в футбольном симуляторе или брендированные вещи на персонажах спортивных игр).
Данный способ хотя и предполагает ненавязчивую рекламу, однако разработчикам все же потребуется обеспечить определённые места для демонстрации подобного контента. Это повлияет на дизайн окружения, а пользователи будут видеть рекламу на объектах, с которыми они регулярно взаимодействуют.

У IT-гиганта есть всё необходимое для интеграции системы показа контекстной рекламы с играми (игровые консоли с подключением к Интернету; облачный сервис, позволяющий взаимодействовать с играми на разных устройствах), в связи с чем компании для получения дохода нужно лишь интегрировать предложенную в патенте систему с собственными сервисами.

Автор: Дарья Лазарева.

N.B. 31.12.2022 вступил в силу Федеральный закон о присоединении РФ к Женевскому акту Лиссабонского соглашения об НМПТ и ГУ. Регистрация по Лиссабонской системе дает возможность в рамках единой процедуры обеспечить охрану в 57 странах. При этом подача заявки на международную регистрацию НМПТ/ГУ в Роспатент будет возможна не ранее, чем через 3 месяца после подготовки МИД России и передачи Генеральному директору ВОИС Акта о присоединении. В этой связи Роспатент дополнительно сообщит о дате начала приема международных заявок.

Сегодня рассмотрим судебный кейс СИП, расширение налоговых преференций IT-отрасли, будущие инициативы Минцифры, а также первого в мире робота-адвоката.

Кто может защищать отчуждаемый товарный знак?

Роспатент отказал в удовлетворении возражения Компании (правообладателя товарного знака (ТЗ)) против предоставления охраны другому ТЗ с более поздним приоритетом: у Компании нет заинтересованности в оспаривании, т.к. на момент подачи возражения Компания передала право на ТЗ в адрес ИП, а на момент рассмотрения возражения произведена госрегистрации отчуждения прав на ТЗ и его правообладателем являлся уже ИП.

Компания обратилась в суд. СИП отменил решение Роспатента и обязал повторно рассмотреть возражения.

Президиум СИП поддержал такой подход:
- заинтересованное лицо вправе направлять возражения в Роспатент против предоставления охраны ТЗ, в т.ч. если обозначение тождественно/сходно до степени смешения с «младшим» ТЗ;
- позиция Роспатента о том, что с момента заключения договора об отчуждении ТЗ и до регистрации перехода права ни прежний, ни новый правообладатели не являются заинтересованными в подаче возражений, неправомерна, существенно нарушает права правообладателя «старшего» ТЗ и создает период его беззащитности (более того, доводя такую позицию ведомства до логического конца, и иные способы защиты ТЗ в этот период исключаются, т.к. по их мнению Роспатента, текущему правообладателю защита уже не нужна, а приобретатель еще не получил право на защиту;
- момент перехода прав на ТЗ - внесение записи в Госреестр, сам договор порождает между сторонами обязательственно-правовую связь, но не приводит к переходу, а в период регистрации перехода у ТЗ есть определенный законом правообладатель - лицо, указанное в Госреестре, т.е. отчуждатель по договору, и при этом законодательство не предусматривает, что с момента заключения договора до даты регистрации перехода права возможность защиты ТЗ как-то ограничивается, в т.ч. в части противопоставления ТЗ «младшим» ТЗ;
- следовательно, в подобный временной период (после заключения договора на отчуждение ТЗ, но до регистрации перехода прав на него к новому правообладателю), таким заинтересованным лицом, имеющим возможность подать возражения, является все еще прежний правообладатель;
- важно, что утвержденные Правила рассмотрения и разрешения Роспатентом споров в административном порядке не содержат механизма процедурной замены подателя возражения (по аналогии с институтом процессуального правопреемства из процессуального законодательства); при этом ситуация, когда право на ТЗ перешло к новому правообладателю, а право на защиту этого ТЗ в связи с нарушением, допущенным ранее, имеет прежний правообладатель, не ограничивается только применением п. 6 ст. 1483 и ст. 1513 ГК РФ (так, требование о возмещении убытков/выплате компенсации может быть заявлено лицом, которое являлось правообладателем на момент совершения нарушения).

Налоговые льготы для ПАКов

Правительством РФ утверждено постановление, в силу положений которого разработчики и производители программно-аппаратных комплексов (ПАК) смогут претендовать на налоговые меры поддержки, которые ранее распространялись лишь на правообладателей российского ПО, а именно:
- 0% - размер ставки по налогу на прибыль;
- 7,6% - размер обязательного страхового взноса.

Среди ключевых условий для включения ПАК в реестр отечественного ПО:
1) софт, входящий в состав ПАК, включен в реестр российского/евразийского ПО;
2) соответствие технических средств в составе ПАК одному из следующих условий:
- включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции и/или промышленной продукции;
- проектируются/разрабатываются/испытываются в РФ, обслуживаются в российских сервисных центрах;
3) для ПАК в сфере информационной безопасности - лицензии и сертификаты ФСТЭК и ФСБ, а для остальных ПАК – заключение Минпромторга об отнесении к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в РФ.

Более того, теперь при подаче заявления на включение в реестр российского ПО появилась возможность указать, что софт относится к сфере ИИ, что предоставит возможность бизнесу, который приобретет такие решения, воспользоваться дополнительными налоговыми преференциями, которые вступили в силу в 2022 году.

Планы Минцифры на 2023 год

В рамках состоявшегося вебинара глава Минцифры рассказал об итогах 2022 года, а также о нововведениях в 2023 году.

Ключевые планируемые нововведения:
- упрощение процесса аккредитации IT-компаний: появление новых кодов ОКВЭД для аккредитации, в т.ч. в области информационной безопасности; при нахождении продукта в реестре российского ПО требование по средней зарплате для аккредитации компании можно не учитывать;
- пока не будут проводиться внеплановые проверки на соответствие условиям аккредитации, но плановые проверки состоятся с 01.06.2023 по 01.07.2023 (средняя зарплата будет оцениваться по итогам 4 квартала 2022 г.);
- разработка новых мер поддержки для IT-стартапов;
- расширение списка IT-специальностей, которые дают право на отсрочку от призыва на военную службу;
- введение механизма использования зарубежного софта, чьи разработчики ушли из РФ, для добросовестных пользователей;
- изменение и снижение требований к возрасту/размеру зарплаты IT-специалистов для участия в программе льготной ипотеки: 150 тыс. руб. – в Москве, до 120 тыс. руб. – в городах-миллионниках, до 70 тыс. руб. – во всех иных населенных пунктах.

Судебный процесс с первым в мире адвокатом-ИИ

Первый во всем мире робот-адвокат с ИИ уже в феврале 2023 г. примет участие в судебном процессе. Он будет помогать ответчику оспаривать в суде штрафы за нарушение ПДД.

Робота-адвоката создал стартап DoNotPay, который не раскрывает подробностей судебного процесса: ни местонахождение суда, ни имя ответчика. Отмечается, что ответчик в суде будет говорить только так, как его будет инструктировать ИИ. При этом руководство стартапа уверяет, что в случае проигрыша дела компания покроет любые штрафы.
Работать «юрист» будет на смартфоне: прослушает аргументы суда в реальном времени, а после через наушники сообщит ответчику, что говорить. При этом отмечено, что ИИ настроен так, что не реагирует автоматически на все, что слышит в суде, а сначала выслушивает все аргументы, далее анализирует их и только после этого инструктирует ответчика.

Разработчики отмечают, что понадобились значительное количество времени для обучения ИИ прецедентному праву, охватывающему широкий круг тем, и для того, чтобы убедиться, что ИИ придерживает истины. Итоговая цель – полная замена ряда адвокатов с целью экономии денег сторон спора. Более того, помимо работы в качестве юридического помощника разработчики обещают пользователям, что ИИ будет бороться с корпорациями, побеждать бюрократию и подавать в суд на кого угодно одним нажатием кнопки.

Автор: Дарья Лазарева

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Соответствие ПО необходимо подтвердить номером реестровой записи (Закон № 44-ФЗ)

С 01.01.2023 при проведении закупки с запретом на допуск ПО, происходящего из иностранного государства, участники закупок должны подтвердить соответствие программ и баз данных путём указания в заявке порядковых номеров реестровых записей в реестрах российского или евразийского ПО.

Планируют упростить закупки ПО (Закон № 44-ФЗ)

Минфин России предложил (https://regulation.gov.ru/projects) установить возможность проведения электронного запроса котировок без ограничения по объёму и цене при закупке, по итогам которой заключают контракт на предоставление права использования программы для ЭВМ и базы данных.

Заказчики получат возможность проводить такие закупки у единственного поставщика при НМЦК не более 50 млн. руб. Их не будут учитывать в годовом объёме, если общая сумма закупок не будет превышать 200 млн. руб.

Общественное обсуждение проекта завершилось 05.01.2023.

Необходимо ли отклонять заявку, если заказчику предложили товар с другим кодом ОКПД2? (Закон № 44-ФЗ)

Участник закупки с запретом на допуск иностранных товаров подал жалобу в антимонопольный орган о том, что заявку победителя неправомерно признали соответствующей. Победитель предоставил выписку из реестра промпродукции на товар с другим кодом ОКПД2, отличным от указанного в извещении.

Заказчик сообщил, что товар соответствовал техзаданию. Кроме того, победитель является заводом-изготовителем, согласился поставить товар на условиях закупки и приложил документы в части нацрежима.

Контролёры нарушений не нашли.

Суды 3-х инстанций поддержали заказчика:

- Законом № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень основания для отклонения заявок. Различие кода ОКПД2 к ним не относится;

- победитель подтвердил, что его товар соответствует нацрежиму. Он принял на себя обязательства по исполнению контракта. В проекте контракта предусмотрено право заказчика на отказ в приёмке товара и одностороннее расторжение.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

Документ: Определение ВС РФ от 06.12.2022 № 305-ЭС22-22995 по делу № А40-253061/2021

Автор: Ольга Жвирбля.

Механизм взаимодействия продавцов и Wildberries, введение в США запрета на установление в трудовых договорах положений о неконкуренции, наложение штрафа на китайскую компанию за монополию.

Механизм взаимодействия продавцов и Wildberries

В связи с часто поступающими жалобами от продавцов на онлайн-платформу Wildberries (начисление штрафов за нарушение требований маркетплейса, которые в дальнейшем невозможно было обжаловать, а также недостаточно оперативная работой техподдержки) состоялась встреча регулятора и Wildberries, в рамках которой были проанализированы жалобы и сформулированы возможные варианты сотрудничества маркетплейса с продавцами.

Новые механизмы работы:

- введение новой системы замеров габаритов упаковки товара: замеры проводятся по системе, предполагающей несколько замеров с определением итогового результата;
- введение системы фотофиксации с автоматической выгрузкой фото замеров в ЛК продавца (вместе с тем тестируется автоматическое изменение габаритов с применением специального оборудования);
- изменение формата коммуникации маркетплейса с предпринимателями: продавец может вести переписку с техподдержкой до решения вопроса;
- внесение изменений в оферту: вводится информация о нахождении на портале продавцов информации по логистике, расчете коэффициента логистики и хранения, описании работы системы грейдов; детализируются положения оферты (финансовые условия сотрудничества), а также перевод структуры документа в формат инструкции с указанием действий продавца в случае разногласий с онлайн-платформой;
- расширение системы аналитики и отслеживания на Портале продавцов: изменения позволяют прослеживать движение товара продавца после его направления в логистический центр компании.

Принятые меры направлены на упрощение работы продавцов на площадке и соблюдение баланса интересов продавцов и Wildberries. В I квартале 2023 года будет проведена повторная встреча с целью анализа результатов проведенной работы.

Введение в США запрета на установление в трудовых договорах положений о неконкуренции

По инициативе Администрации президента США Федеральная торговая комиссия (FTC) планирует запретить американским компаниям вносить в трудовые договоры условия, согласно которым уволившимся сотрудникам запрещено работать в конкурирующих с работодателем компаниях.

В США, по данным статистики за 2020 год, положения о неконкуренции охватывают от 16% до 18% всех работников. Около 12% работников, зарабатывающих менее 20 000 долларов в год, подпадают под действие этих положений.

Два крупнейших производителя стеклянной тары в США Ardagh Glass SA и OI Glass Inc согласились отказаться от своих соглашений о неконкуренции, которые затронули более 1700 рабочих. Ранее Ardagh запрещала бывшим сотрудникам работать в другой аналогичной компании в течение двух лет, а сотрудники OI Glass должны были получать согласие на новую работу в такой же отрасли.

На данный момент документ, вводящий в действие данный запрет, не разработан.

Наложение штрафа на китайскую компанию за монополию

Государственное управление по регулированию рынка (SAMR) оштрафовало на 87,6 млн юаней (12,5 млн долларов) китайский информационный портал Knowledge Information Gateway (CNKI) за монополистическую деятельность.
В мае 2022 года SAMR начал расследование в отношении CNKI по подозрению в злоупотреблении своей монополией на рынке. А ранее на компанию подали иски несколько научных работников за использование их работ в коммерческих целях без согласия автора и выплаты вознаграждения.

Монополистическая деятельность компании проявлялась также в повышении платы за свои услуги, из-за чего исследовательские институты прекращали приобретение научных статей, а издательства запрещали использовать их документы третьим лицам.

По мнению регулятора, CNKI, повышая цены, создавала препятствия для свободного распространения знаний. Компания также не делилась прибылью с организациями, которые содействовали в ее деятельности.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

В новом выпуске расскажем о судебных спорах ВС РФ и КС РФ, касающихся судебных приставов и Почты России, а также об изменении правил подачи заявлений в исполнительном производстве и порядка хранения изъятого по УПК РФ имущества.

КС РФ об обязанностях сотрудников Почты России в отношениях с отправителями

Гражданин (Потребитель) отправил посылку в войсковую часть, однако после поступления в сортировочный центр посылка была возращена обратно, т.к. согласно внутренним правилам Почты России (Почта) имеются ограничения на отправление отдельных видов посылок/писем в войсковые части. Из-за отказа Потребителя платить стоимость обратной пересылки Почта отказалась возвращать ему посылку.

Не согласившись с действиями Почты, гражданин обратился в суд. Все инстанции отказали, т.к. согласно внутренним правилам Почты в войсковые части отправляются только простые/заказные/с объявленной ценностью письма и бандероли: риск неблагоприятных последствий невозможности доставки корреспонденции по ненадлежащему адресу несет отправитель.

Гражданин обратился в КС РФ, полагая, что законодательство ограниченно применяет нормы ГК РФ и ЗоЗПП к отношениям с Почтой, лишая потребителей права свободно распоряжаться почтовым отправлением, являющимся его собственностью (например, при возврате отправления в связи с невозможностью доставки/вручения из-за предоставления сотрудником Почты неверной информации).

Позиция КС РФ

- между сторонами был заключен договор оказания услуг почтовой связи, поэтому данные правоотношения носят обязательственный характер, к ним применяются нормы ГК РФ;
- вопрос о распределении затрат, связанных с обратной пересылкой, должен разрешаться с учетом необходимости соблюдения справедливого баланса интересов сторон, учитывая принципы свободы договора и недопустимости неосновательного обогащения;
- Почта России имеет квазипубличный статус, к данной организации применим повышенный стандарт добросовестности и осмотрительности, а наличие ограничений/запретов при приеме отправлений являются важными для потребителя и должны доводиться до его сведения;
- законодательство РФ не предполагает возложение на клиента оплаты обратной пересылки, если информация о существующих запретах/ограничениях, вопреки требованиям добросовестности, не доведена до него заранее;
- при рассмотрении споров по договорам оказания услуг почтовой связи суды не должны формально констатировать факт выполнения Почтой обязанности информировать отправителя об оказываемых услугах, а по существу исследовать доводы об обстоятельствах, которые могут свидетельствовать о недобросовестном исполнении Почтой своих обязанностей;
- в этой связи на стадии согласования условий договора до потребителя необходимо доводить сведения о возможных ограничениях, в т.ч. согласно ведомственным документам, которые могут негативно повлиять на интересы потребителя (форма сообщения такой информации должна обеспечивать ее восприятие с учетом особенностей потребителя/места/условий оказания услуги).

КС РФ указал пересмотреть дело, т.к. оператор Почты ненадлежащем образом проинформировал отправителя об особенностях отправления отдельного вида посылки, в связи с чем на потребителя не должна возлагаться обязанность по возмещению затрат в связи возвращением почтового отправления.

Сроки на добровольное исполнение при получении документов от приставов по ЭДО

ФССП уведомил должника о возбуждении ИП посредством направления постановления через систему электронного документооборота (ЭДО). Должник получил его и ознакомился, но не исполнил соответствующее требование. В связи с нарушением срока для добровольного исполнения требований пристав взыскал с должника исполнительский сбор, но должник с этим не согласился и оспорил действия пристава.

Две инстанции поддержали пристава: должник осуществил вход в ЭДО, ознакомился с постановлением, поэтому должен был исполнить требования, однако проигнорировал уведомление.

Кассация отменила акты нижестоящих судов: приставам необходимо было уведомить должника не только через ЭДО, но и другим способом.

Позиция ВС РФ

- пристав действовал в рамках Закона об исполнительном производстве, который предусматривает возможные способы уведомления должника о возбуждении ИП: принял постановление о возбуждении ИП, в котором предупредил должника о принудительном исполнении требовании‌ в случае нарушения срока для добровольного исполнения и о последствиях в случае нарушения;
- пристав направил должнику постановление, подписанное ЭЦП – в соответствии с Правилами извещения считается доставленным с момента, когда лицо входило на Единыи‌ портал (уведомление о факте доставки передается приставу);
- должник осуществил вход в ЭДО и ознакомился с постановлением, а следовательно, знал о наличии постановления, поэтому должен был исполнить требования.

ВС РФ отменил постановление кассации, а решения судов первой и апелляционной инстанций оставил в силе.

Новые правила исполнительного производства

С 09.01.2023 начали действовать изменения в Закон об исполнительном производстве, согласно которым теперь применяются новые требования к составлению заявлений для ФССП и банков о возбуждении исполнительного производства и взыскании денежных средств.

Среди основных нововведений:

- в случаях взыскания денег через ФССП или банк взыскатель обязан указывать свои реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации (ранее закон не конкретизировал, где могут быть открыты банковские счета);
- если у кредитной организации возникнут подозрения, что целью операции является отмывание доходов/финансирование терроризма, то она может не взыскивать деньги по испол.документу/постановлению пристава (это требование не распространяется на следующие исполнительные документы: судебные акты/испол.листы, а также постановления приставов на основе таких документов;
- в отношении уже поданных в банки заявлений – если при подаче испол.документа непосредственно в банк в заявлении были указаны иностранные счета, их исполнение будет приостановлено до представления взыскателем реквизитов российского счета (в таких случаях банк дополнительно должен уведомить взыскателя в течение 5 дней);
- если исполнительное производство было возбуждено до 09.01.2023, и в заявлении указаны иностранные счета, пристав направит в банк постановление об аресте денег, но для их получения взыскателю нужно будет все равно передать приставу реквизиты российского счета, и на следующий день пристав направит в банк постановление о перечислении денег взыскателю.

Важно учитывать новые требования при предъявлении заявлений, иначе его могут вернуть.

Поправки о порядке хранения изъятого имущества

В УПК РФ приняты поправки в отношении правового регулирования изъятых предметов/документов:

- учет и хранение изъятых предметов/документов (в т.ч. электронных носителей информации) до признания их вещественными доказательствами или до возврата этих предметов владельцам, у которых они были изъяты, будет определено Правительством РФ;
- арестованное имущество хранится в порядке, определяемом Правительством РФ;
- вещественные доказательства в виде ценностей после производства следственных действий должны передаваться на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об их изъятии, или в специально выделенное помещение/кредитную организацию.

Изменения вступят в законную силу 28.06.2023. Полагаем, что как раз к этому времени Правительство РФ разработает соответствующие правила, к которым отсылает новая норма. Они станут ключевыми в вопросах соблюдения прав участников уголовного процесса, у которых было произведено изъятие, и пресечения злоупотреблений со стороны сотрудников органов следствия и дознания (например, по срокам принятия решений в отношении изъятого имущества, сам порядок хранения и т.д.).

Авторы: Дарья Лазарева и Александра Шрамко

Порядок ведения учета заявлений о заключении картельных соглашений, новые правила антимонопольного контроля в Южной Корее, признание онлайн-ритейлера виновным за введение в заблуждение потребителей.

Порядок ведения учета заявлений о заключении картельных соглашений

ФАС России опубликовала для общественного обсуждения проект документа об утверждении порядка ведения учета заявлений о заключении картельных соглашений.

Напомним, что ранее Закон о защите конкуренции был дополнен ст. 44.1, регламентирующей порядок подачи и рассмотрения заявлений о заключении хозяйствующими субъектами соглашений, ограничивающих конкуренцию (см. дайджест № 115). Путем утверждения приказа в рамках антикартельного пакета предлагается:

- утвердить форму электронного журнала учета заявлений о заключении картельных соглашений, поданных в порядке ст. 44.1 Закона о защите конкуренции в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности;
- установить порядок ведения журнала учета заявлений;
- утвердить форму расписки о приеме к рассмотрению такого заявления, порядок выдачи расписки.

Новые правила антимонопольного контроля в Южной Корее

Комиссия по справедливой торговле Южной Кореи (KFTC) ввела новые правила по проверке онлайн-платформ на предмет злоупотребления доминирующим положением.

В заявлении антимонопольного органа подчеркивается, что завершена подготовка ключевых принципов, определяющих критерии проверки злоупотребления доминирующим положением, для онлайн-платформ. Отмечается, что будут подлежать строгому контролю продавцы в магазинах приложений, в т.ч. обязательные платежные системы внутри приложений. Новые правила также обязывают операторов платформ (Naver и Kakao) создать резервные центры обработки данных для предотвращения перебоев в обслуживании в случае стихийного бедствия.

Вместе с тем, отмечается, что в целях блокировки расширения бизнеса местных операторов платформ, будет ужесточено действующее законодательство в сфере M&A.

Признание онлайн-ритейлера виновным за введение в заблуждение потребителей

Итальянское Управление по охране конкуренции и рынка (AGCM) признало виновным онлайн-ритейлер одежды (YNAP) за введение в заблуждение клиентов относительно ценообразования и политики возврата товара.

Сообщается, что YNAP разработал специальную внутреннюю политику, которая предусматривает запрет на возможность совершения дальнейших покупок в случае превышения определенного количества возврата, тем самым ограничивая право потребителей на отказ от товара. Вместе с тем, ритейлер ввел недостоверные цены на товары в ходе проведения распродаж.

Регулятор оштрафовал YNAP на 5,2 млн евро и предписал в течение 60 дней устранить выявленные нарушения.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Изменение и продление отдельных мер по сохранению устойчивости экономики, новая программа поддержки участников ВЭД, разъяснения по вопросу оказания юруслуг россиянам в ЕС.

Изменение и продление отдельных мер по сохранению устойчивости экономики

- Правительство РФ внесло изменения в перечень товаров для «параллельного импорта».

Были добавлены или изменены следующие категории товаров:
— алкогольные и безалкогольные напитки и уксус;
— топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные.

- Правительство продлило упрощенный порядок ввоза электроники на 2023 год.

- Правительство РФ продлило действие послаблений в сфере строительства.

Застройщики по-прежнему могут на рассчитывать на то, что:

— при подготовке документации по планировке территории не требуется решения государственных или муниципальных органов;
— не требуется предоставление в государственные и муниципальные органы, выдающие разрешения на строительство объектов капитального строительства (прим: здания, сооружения) документов, связанных с заключением на проектную документацию;
— и некоторые другие.

- СРО в сфере строительства сохранят право предоставлять своим членам займы за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств до конца 2023 года.

- Малый и средний бизнес из ряда отраслей, в частности, сельскохозяйственная сфера и обрабатывающее производство, может обратиться до 31 марта 2023 года с требованием о предоставлении кредитных каникул по договорам, заключенным до 1 марта 2022 года.

- Правительство РФ разрешило без торгов покупать арендованные публичные земельные участки, которые предназначены для производственной деятельности, отдыха (рекреации), нужд промышленности. Данное изменение расширило список исключений, установленный ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

- В соответствие с Постановлением Правительства РФ до конца 2023 г. установлен закрытый перечень оснований для проведения внеплановых проверок. Запрет на проведение плановых проверок и контрольных мероприятий, действовавший в течение 2022 года, не продлён.

Запуск программы поддержки участников ВЭД

Минэкономразвития России, Минфин России и АО «Российский экспортный центр» (АО «РЭЦ») запустили новую программу поддержки участников ВЭД. Российские импортёры теперь могут заключить договор по страхованию критического импорта от предпринимательских или политических рисков.

Компания может застраховать риск невозврата оплаты по импортному контракту, если поставки продукции не состоялись вследствие законодательных или административных мер за пределами территории РФ.

При страховании предпринимательских рисков страховая сумма устанавливается в размере, не превышающем 90% страховой стоимости, а при страховании политических рисков размере, не превышающем 95% страховой стоимости. Вместе с тем, утверждены Правила осуществления деятельности по страхованию импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков.

Для получения государственной поддержки необходимо обратиться в АО «РЭЦ».

Разъяснения по вопросу оказания юруслуг россиянам в ЕС

На данный момент многие юридические фирмы в ЕС отказывают российским физическим и юридическим лицам в оказании каких-либо юридических услуг, как правило, из-за опасения ответственности за несоблюдение введённых санкционных ограничений. Ранее установленный в Восьмом санкционном пакете запрет на оказание юридических услуг российским лицам был истолкован слишком буквально и воспринимался как абсолютный запрет.

Однако в ЕС наблюдается положительная динамика решения данного вопроса. Компетентные органы ЕС настаивают на ограничении предоставления юридических услуг только в контексте возможности того, что они могут поспособствовать обходу установленных ЕС ограничений.

Президент Совета адвокатских палат и юридических обществ Европы (CCBE) Панайотис Перакис направил ответ президенту ФПА РФ Светлане Володиной и сообщил, что его организация будет оказывать содействие в реализации права на юридическое представительство для россиян в ЕС несмотря на санкции.

Авторы: Анна Акифьева, Егор Гусев.

В сегодняшнем дайджесте актуальные дела на рассмотрении судов кассационной инстанции и Верховного Суда РФ

Суды признали незаконным двойные стандарты «Победы» к провозу ручной клади

Авиакомпанией «Победа» были установлены два различных варианта провоза ручной клади. Федеральная служба в сфере транспорта выдала предписание об устранении этого противоречия.

«Победа» с предписанием не согласилась и обратилась в суд с иском об оспаривании. Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал. Суд апелляционной инстанции с решением не согласился, посчитав два разных варианта провоза ручной клади альтернативными.

Суд кассационной инстанции решение апелляции отменил и оставил в силе решение первой инстанции, указав, что альтернативные правила «Победы» уменьшают установленную норму бесплатного провоза ручной клади и ограничивает право пассажира на провоз багажа без взимания дополнительной платы.

Верховный Суд поддержал выводы судов первой и кассационной инстанций. Применяемая авиакомпанией формулировка накладывает не предусмотренные воздушным законодательством ограничения по габаритам на дамскую сумку и портфель, ухудшает уровень обслуживания пассажиров и непосредственно нарушает их права.

Суды отказали во взыскании оплаты с покупателя за невыборку товара

Покупатель должен был вывезти со склада и оплатить партию товара по договору поставки. Со склада он забрал лишь небольшую часть. Продавец уступил право требования по договору другому лицу, которое обратилось в суд с иском о взыскании оплаты.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил полностью, суд апелляционной инстанции решение оставил без изменений.

Однако суд округа направил дело на новое рассмотрение, отметив, что суды не исследовали вопрос о фактическом наличии товара на момент удовлетворения исковых требований, не установили, готов ли был товар к передаче в надлежащем месте. Также суды, взыскивая полную стоимость товара, не обратили внимание на истечение срока годности.

Кассация подчеркнула и длительное пассивное поведение сторон. Обязательства по договору были исполнены частично, впоследствии стороны не требовали друг от друга исполнения договора в течение длительного времени. Сохранение за продавцом товара при взыскании его цены с покупателя нарушает эквивалентность встречных предоставлений.

Кредитор доказал реальность займа с помощью записей телефонных переговоров и договора аренды сейфа

Заявитель обратился в суд с требованием о включении в реестр требования кредитора по договору займа на 1 млн. руб. Финансовый управляющий, ссылаясь на то, что реальность займа не доказана, оспаривал сделку.

Точку в рассмотрении этого вопроса поставил суд кассационной инстанции, который отметил, что реальность договора займа подтверждается не только распиской, но и другими доказательствами.

В частности, заявитель представил детализацию звонков и аудиозаписи телефонных переговоров с должником, причем сведениями от «МТС» было подтверждено, что номер принадлежит именно должнику. Также интересным моментом было то, что кредитор, в целях подтверждения своего финансового положения, представил договор аренды сейфа со справкой о том, что он посещал его непосредственно перед предоставлением спорного займа.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич, Егор Гусев.

N.B. C 01.01.2023 Международным Бюро ВОИС изменены размеры международных пошлин по международным заявкам в соответствии с договором о патентной кооперации (PCT). Актуальные размеры пошлин размещены на интернет-сайтах ВОИС и Роспатента.

В фокусе этой недели: меры для повышения патентной активности изобретателей, кейсы СИП и КС РФ, а также нарушение Apple чужих патентов.

Поддержка патентования

Московский инновационный кластер (МИК) сообщил об открытии принятия заявок на получение грантов и ваучеров на патентование изобретений и полезных моделей в РФ и заграницей.
Срок приема заявок – до 01.03.2023.

Гранты:
- получатели – участники МИК – субъекты МСП, получившие патент РФ не ранее 12 полных календарных месяцев до дня подачи заявки;
- размер гранта – 75 тыс. руб. на один патент РФ (равен отношению 75 тыс. рублей к количеству правообладателей);
- заявку можно подать в отношении одного или нескольких патентов;
- возможна подача нескольких заявок в отношении разных патентов.

Инновационные ваучеры:
- получатели – участники МИК – субъекты МСП, вузы или научные организации;
- ваучеры дают возможность компенсировать до 70% стоимости услуг по патентованию изобретений/полезных моделей за рубежом, оказываемых партнерскими организациями МИК, а участник МИК оплачивает не менее 30% стоимости каждой услуги по патентованию за рубежом собственными/привлеченными средствами;
- партнерские организации – это юридические лица с нужными компетенциями/опытом работы по зарубежному патентованию, прошедшие отбор и включенные в Реестр партнёрских организаций МИК;
- размер поддержки – до 2 млн руб.;
- возможные направления расходования инновационных ваучеров:
А) услуги по подготовке/подаче международной/национальной/региональной заявки на получение патента на изобретение и/или заявки на получение патента на полезную модель;
Б) оплата пошлин, связанных с подачей/рассмотрением международной/национальной/региональной заявки в отношении таких патентов, а также пошлин на выдачу патентов уполномоченными органами, в т.ч. иностранными государствами и межправительственными организациями.

Также предусмотрен ряд требований к заявителям и комплект документов, подлежащих представлению, для получения грантов и ваучеров.

Подобные меры вызваны необходимостью стимулирования патентной деятельности российских изобретателей, которая на данный момент достаточно снижена по ряду причин:
- сокращение финансирования ВУЗов, которые являются одним из ключевых источников инновационных технологий;
- уменьшение инвестиций в стартапы;
- дорогостоящие процессы по регистрации патентов, что препятствует патентованию МСП.
Меры поддержки также дадут возможность разработчикам защитить свои права на изобретения в зарубежных странах, где зачастую разработки не патентуются.

Незаконное использование знаков на стене кафе

ООО хотело взыскать с ИП компенсацию за незаконное использование товарных знаков (ТЗ) Смешариков, изображения которых использовались в фоторамках на стене торгового зала его кафе.
ИП не согласился: изображения на стене кафе не подпадают под определение «товарного знака», т.к. рисунки не обозначают и не индивидуализируют товары/услуги ИП.

Суды не поддержали доводы ИП.

СИП поддержал нижестоящие суды:
- доказательствами подтверждено, что на стене в кафе ИП использовал в качестве художественного дизайна изображения персонажей сериала «Смешарики», которые сходны с товарными знаками ООО, при этом ИП оказывал услуги кафе и реализовывал продукцию, незаконно используя сходные изображения;
- способы использования ТЗ, входящие в состав исключительного права, не ограничиваются лишь изготовлением товаров с размещением на них того или иного товарного знака.

Как возмещать расходы при рассмотрении спора в Роспатенте?

В Роспатенте рассматривалось возражение ООО в отношении выдачи патента на изобретение другой Компании. Патент признали недействительным частично и выдали новый патент с учетом измененной Компанией формулы изобретения. СИП подтвердил решение, но отказал Компании в расходах на участие в административной процедуре: рассмотрение возражения в Палате по патентным спорам относится к внесудебному порядку разрешения таких споров, а потому подобные расходы не являются судебными.

Компания просила в КС РФ проверить правила ГК РФ и АПК РФ: законодательно установлен обязательный досудебный порядок рассмотрения возражений против выдачи патента в Роспатенте, но при этом действующие нормы по смыслу судебной практики препятствуют возмещению стороне расходов, понесенных ею на стадии административного рассмотрения спора, как в качестве судебных, так и в качестве убытков.

КС РФ указал на необходимость пересмотра дела:
- законно предварительное прохождение обязательных административных процедур в компетентном органе перед обращением в суд, но законодатель не должен вводить такие условия (в т.ч. порядок распределения расходов, понесенных сторонами на участие административных процедурах), которые блокировали/неоправданно затрудняли бы доступ к государственной защите прав и свобод;
- принятие судебного акта в пользу лица, участвующего в деле об оспаривании решения Роспатента, не обязательно состоит в прямой связи с расходами, понесенными этим лицом в качестве стороны административного разбирательства, а потому не может означать необходимости автоматического – без учета итогов разбирательства в Роспатенте – взыскания таких расходов;
- в силу актуального правового регулирования право на государственную, в т.ч. судебную, защиту интеллектуальной собственности (ИС) оказывается необоснованно ограниченным, поскольку:
А) расходы на административный порядок не расцениваются в качестве составной части судебных расходов;
Б) не может быть признано эффективным средство правовой защиты в виде обращения правообладателя в суд с иском о возмещении расходов в качестве причиненных ему убытков.
- нормы (п. 2 ст. 1248 ГК РФ и ст. 106 АПК РФ) не соответствуют Конституции РФ, в связи с чем законодателю предписано установить специальный правовой механизм возмещения расходов при рассмотрении споров в Роспатенте.

Временное регулирование: до внесения поправок расходы, понесенные стороной в ходе административного разбирательства спора о предоставлении охраны объектам ИС, могут быть отнесены в случае оспаривания принятого Роспатентом решения в суд – на проигравшую сторону по правилам возмещения судебных расходов согласно АПК РФ, исходя из принципов необходимости, разумности и пропорциональности распределения таких расходов (с учетом результатов предшествующей административной процедуры, могущих в т.ч. свидетельствовать об удовлетворении возражения заявителя полностью/в части).

Незаконные патенты в Apple Watch

В июне 2021 г. медицинская технологическая компания Masimo предъявила в Комиссию по международной торговле США (ITC) иск к корпорации Apple в связи с нарушением IT-гигантом 5 патентов Masimo на пульсоксиметр в функциях мониторинга кислорода в крови в смарт-часах Apple Watch Series 6. Истец просил запретить импорт часов. Устройства пульсоксиметрии медицинского класса — это одна из ключевых специализаций Masimo.

После длительного разбирательства ведомство все-таки признало Apple нарушившей один из патентов Masimo, где используются световые датчики для определения количества кислорода в крови. Однако было отмечено, что четыре другие рассматриваемые патента не были нарушены.

Теперь регулятор рассмотрит вопрос о запрете импорта Apple Watch с неправомерно используемой функцией. Учитывая, что последующие выпускаемые Apple смарт-часы (Watch Series 7, 8, Ultra и SE) также имеют опцию мониторинга кислорода в крови, то решение ITC распространится и на эти продукты.
При этом Apple обвинила Masimo в копировании её интеллектуальной собственности: истец пытается воспользоваться многочисленными инновациями IT-корпорации, представляя устройство, копирующее Apple Watch и нарушающее авторское право, а также старается устранить конкурентов с рынка.

Предполагается, что окончательное решение по иску Masimo к Apple регулятор вынесет до 10.05.2023.

Автор: Дарья Лазарева

Определены случаи допустимости заключения соглашений между финансовыми организациями в сфере страхования, инициатива ФАС России о применении антимонопольного регулирования в отношении соцсетей, рассчитан размер штрафа ФАС России для Apple.

Случаи допустимости соглашений между финансовыми организациями в сфере страхования

Правительство РФ определило случаи допустимости заключения соглашений между кредитными и страховыми организациями, а также иностранными страховыми организациями, имеющими право осуществлять страховую деятельность.

Ключевые положения:

- определены требования к условиям, которые должны включать соглашения между организациями в целях обеспечения конкуренции на рынке;
- сформулированы условия, которые признаются допустимыми при заключении соглашения, среди них:
• соглашение не содержит определенные критерии оценки соответствия требованиям к организации (например, требования к уставному капиталу, численности штата, размеру страховых резервов/собранных страховых премий);
• соглашение не содержит явно обременительных для заемщиков условий;
• соглашением установлен порядок информирования заемщиков о праве выбора любой страховой организации;
• другие условия.
- не признаются допустимыми условия соглашений, которые устанавливают:
• обязанность сторон соглашения не заключать аналогичные соглашения с иными организациями (за исключением договоров, по которым кредитная организация выступает страховым агентом);
• обязанность сторон требовать от заемщика страховать риски в одной страховой организации;
• ограничение права кредитной организации формировать несколько перечней страховых организаций, условия предоставления услуги, а также предъявлять различные требования в зависимости от вида (программы) кредитования;
• обязанность сторон требовать от заемщика страховать иные риски, помимо риска утраты или повреждения заложенного имущества;
• обязанность поддерживать обороты средств по расчетным счетам в кредитной организации в определенном размере.
- стороны соглашения вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения общим исключениям.

Сформулированные положения позволят защитить потребителей от навязчивых условий при заключении кредитных договоров и способствуют развитию конкуренции на рынке страховых услуг.

Антимонопольное регулирование соцсетей

ФАС России в целях предотвращения монополизации на рынке онлайн-платформ предложила включить в пятый антимонопольный пакет положения о регулировании соцсетей.
Под регулирование антимонопольного органа могут попасть крупные онлайн-платформы, которые оказывают влияние на цифровой рынок, размещая на своих площадках рекламу.

Как поясняет замминистра экономического развития Илья Торосов, чтобы удостовериться в необходимости регулирования нетранзакционных площадок, необходим анализ рынка. Для обсуждения в Правительстве принято решение о создании рабочей группы с участием бизнеса и депутатов.
Ранее на парламентских слушаниях комитета по защите конкуренции ГД РФ заместитель главы ФАС России выступил с предложением распространить действие закона на нетранзакционные платформы (поисковики, соцсети и т.п.). Об этом предложении и о других мы писали ранее в нашем дайджесте.

ФАС России определила штраф для Apple

В июле 2022 года ФАС признала Apple виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS. Компания запрещала разработчикам приложений сообщать клиентам о возможности использовать альтернативные способы оплаты. Apple требовала, чтобы разработчики удаляли ссылки на свои Интернет-ресурсы и изменяли функционал приложения так, чтобы форма регистрации не вела на внешние сайты, в противном случае их продукт не допускали до установки в App Store.

В результате проведенного административного расследования по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ Apple была оштрафована на сумму 1 177 988 700 руб. Штраф необходимо оплатить в течение 2 месяцев с момента вступления документа о наложении штрафа в законную силу.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Опубликованы разъяснения о подтверждении наличия сведений в СРО в закупках среди МСП (Закон № 223-ФЗ)

Согласно письму Минфина России от 08.11.2022 № 24-07-07/108339 с 01.09.2022 подтверждением членства в СРО является наличие сведений об участнике закупке в реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах.

Вместе с тем требования к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в такой закупке устанавливаются заказчиком в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе статьи 34 Закона № 223-ФЗ.

Определены особенности закупки планшетных компьютеров для нужд МВД России (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 № 2470 в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона № 44-ФЗ установлены следующие особенности закупки планшетных компьютеров на 2022-2023 годы:

- закупки осуществляются путём проведения закрытых аукционов в электронной форме в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ;

- при осуществлении закупок не применяется пп. д п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616.

Документ вступил в силу с 06.01.2023.

Можно ли взыскать с заказчика оплату за допработы в отсутствии дополнительного соглашения?

По результатам закупки был заключен контракт на выполнение работ по благоустройству сквера за 2 года. Работы были выполнены досрочно. Заказчик работы принял частично, допработы не оплатил. Заказчик устно обещал оплатить допработы во втором этапе финансирования.

Суды 3-х инстанций поддержали подрядчика:

- выполнение допработ было фактически необходимо для достижения предусмотренного контрактом результата;

- необходимость в выполнении допработ подтверждалась ответственными представителями заказчика на месте путём составления актов приёмки скрытых работ и промежуточной приёмки ответственных конструкций;

- итоговая стоимость выполненных работ не превысила твёрдую цену контракта, а наоборот стала меньше, что позволила заказчику сэкономить бюджетные средства;

- работы согласовали конклюдентными действиями и перепиской. То, что заказчика о них не предупредили письменно, не говорит о злоупотреблении подрядчика своими правами и не освобождает заказчика от оплаты.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 27.12.2022 по делу N А14-12431/2021

Автор: Ольга Жвирбля.

В новом обзоре:

Кейс Арбитражного суда округа: неустойка на неустойку

Фабула дела: общество обратилось с иском к компании о взыскании 55 тыс. руб. неустойки за нарушение срока доставки груза и 232 тыс. руб. неустойки за нарушение срока оплаты претензии по договору.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что противоречит правовой системе то, что истец начислил неустойку (конвенциональный штраф) за просрочку оплаты штрафной неустойки, в связи с чем отказали во взыскании 232 тыс. руб.

В кассационной жалобе общество указало, что ответчику предъявлены два самостоятельных разнородных требования, это не противоречит действующему законодательству.

Однако суд округа поддержал выводы судов – даже если это предусмотрено договором, нельзя начислить штраф за неуплату неустойки на сумму этой неустойки.

Дело о компенсации вреда деловой репутации юридического лица

Фабула дела: общество обратилось в суд с иском к гражданке, разместившей во «ВКонтакте» негативный комментарий о совершении истцом преступлений с подделкой протоколов, просило взыскать 50 тыс. руб. компенсации.

Суды признали не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию сведения, распространенные ответчицей, взыскали с нее компенсацию вреда в размере 10 тыс. руб.

Гражданская коллегия Верховного Суда отменила акты нижестоящих инстанций, придя к двум выводам:

1) Для установления причинения репутационного вреда нужно доказать, что у юридического лица имеется сформированная деловая репутация, и распространение порочащих сведений привело к наступлению неблагоприятных последствий.

2) В отношении юридического лица невозможно применение компенсационного механизма, основанного в большей степени на судейском усмотрении. Защита деловой репутации юридического лица осуществляется путем возмещения причиненного ущерба, размер которого должен быть доказан истцом.

Дело продолжает активно обсуждаться в юридической среде, причем не утихает спор о том, может ли суд присуждать возмещение вреда по своему усмотрению (п. 5 ст. 393 ГК РФ), или необходим достаточно высокий стандарт доказывания причинения вреда. А как считаете Вы?

Еще одно дело СКГД – о взыскании расходов на оплату услуг представителя

Фабула дела: гражданка обратилась в суд с заявлением о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 65 тыс. руб. с приложением соглашения на оказание юридической помощи, квитанций к приходному кассовому ордеру.

Несмотря на отсутствие возражений на заявление, суды взыскали только 25 тыс. руб. расходов, сославшись на категорию и сложность спора (о признании недействительными результатов межевания земельного участка), требования разумности.

Верховный Суд исправил ошибку судов, в очередной раз указав, что, не приведя конкретных примеров, нельзя ограничиться цитированием разъяснений Пленума от 21 января 2016 г. № 1, решение должно быть мотивированным.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Дайджест расскажет об основных позициях Роспатента в отношении развития ИС, о кейсе СИП в части наличия нарушения при удалении незаконно размещенного фото, об онлайн-запретах на сделки с недвижимостью, а также о новых зарубежных делах, посвященных вопросам нарушения ИИ авторских прав художников.

Итоги пресс-конференции Роспатента

24.01.2023 прошла пресс-конференция Роспатента, где обсуждались достижения технологического суверенитета и изменение ландшафта рынка интеллектуальной собственности в 2022 году.

Ключевые позиции выступлений:
- подано почти 27 тыс. заявок на изобретения, из которых 70% – российские заявки, при этом количество иностранных заявок не увеличилось;
- положительные тенденции патентования российских изобретений: 45% рост заявок на хирургию, 35% – на инструментальную диагностику заболеваний, 6% – переработка железа, чугуна, стали;
- 48% заявок на изобретения поданы со стороны научных учреждений и технологических центров;
- 8,5 тыс. заявок подано в отношении полезных моделей, при этом наблюдается рост числа выданных патентов;
- серьезный рост IT-заявок – до 20%;
- популярен онлайн-сервис Роспатента для регистрации программ для ЭВМ и баз данных, через который подано более 4,5 тыс. заявок (аналогичный сервис планируется запустить в ближайшее время на Госуслугах);
- товарные знаки: подано более 112 тыс. заявок, а среди ключевых областей регистрации: фармацевтика, бытовая химия, одежда, обувь, электроника;
- на 19% увеличилась коммерциализация ТЗ и ПО в отношении регистрации договоров распоряжения правами;
- открыт Приволжский центр ФИПС в Мордовии;
- успешно запущена и работает Поисковая платформа Роспатента, которая позволяет бесплатно в режиме 24/7 проверить свои разработки на предмет актуальности и новизны на ранних стадиях и во время выхода на рынок (в неделю фиксируется более 7 млн запросов на платформу);
- некоторые зарубежные патентные ведомства (США, Европа) прекратили взаимодействие с Роспатентом, однако российские правообладатели могут продолжать подавать заявки и регистрировать объекты ИС; появляющиеся ограничения касаются только санкционных лиц;
- необходимо развивать институт патентных поверенных, т.к. в некоторых регионах отсутствуют патентные поверенные, в ряде регионов их количество достигает лишь 1-2 человек;
- начато и продолжается развитие региональных брендов: создано руководство по регистрации для каждого субъекта РФ, уже зарегистрировано 255 региональных брендов в качестве НМПТ, ГУ;
- значительные шаги совершенствования законодательства в части интеграции новых субъектов в систему охраны ИС в РФ;
- малый процент регистрации договоров залога ИС (в год около 30 договоров), в связи с чем сейчас продвигается работа по развитию института залога ИС и справедливой оценки объектов ИС с целью повышения ликвидности активов;
- с июня 2023 г. появится возможность регистрации товарных знаков для физических лиц, что позволит им продвигать и защищать свои личные бренды на онлайн и оффлайн-площадках;
- Роспатент исходит из позиции запрета копировать зарубежные ушедшие разработки и необходимости формировать конкурентоспособную продукцию с обновленными решениями.

Удаление незаконно размещенного фото: будет ли нарушение?

В суде ИП просил взыскать компенсацию с Издательского дома (ИД) за нарушение прав на фото, которое было незаконно размещено ИД на своем сайте.

Первая инстанция отказала. Апелляция решение отменила и приняла новый акт, встав на сторону Истца, но снизив размер компенсации.

СИП поддержал апелляционную инстанцию:
- само по себе возможное исправление ранее опубликованного с нарушениями фото не освобождает нарушителя от ответственности, т.к. факт исправления/редакции/удаления ответчиком спорного фото после подачи иска (с учетом оставления претензии без ответа) не отменяет совершенного им нарушения исключительных прав правообладателя, зафиксированного представленным в материалы дела скриншотом Интернет-страницы с информацией об ответчике как о владельце сайта;
- в ином случае, если бы такие действия нарушителя после предъявления к нему претензий являлись основанием для отказа в удовлетворении имущественных требований, то это бы нарушало баланс интересов сторон: правообладатели ограничивались бы в способах защиты своих прав, а нарушители могли бы продолжать незаконно использовать фото в своих целях, зная, что после исправления/редакции/удаления объектов уже нельзя будет предъявить имущественные требования.

Онлайн-запрет на сделки с недвижимостью

На Госуслугах появилась возможность внести специальную отметку в ЕГРН о том, что сделки с имуществом могут проводиться только в присутствии собственника.
Данная возможность предоставлена в целях безопасности и защиты от мошеннических схем, когда мошенники незаконно проводят сделки с недвижимостью без владельца, например по поддельной доверенности.
При этом раньше аналогичный запрет можно также было сделать, но для этого необходимо было заполнение заявления в МФЦ или специальной формы в Росреестре.
Однако теперь в режиме онлайн, подав соответствующее заявление, можно запретить все регистрационные действия с квартирой/домом, если владелец не присутствует на сделке.

После подачи заявления необходимая запись отразиться в ЕГРН в течение 5 рабочих дней, а также заявителя уведомят в личном кабинете о внесении записи. Аналогичным образом можно подать заявление на снятие подобного запрета в случае, если он был установлен ранее.

Важно: для подготовки подобных заявлений необходима подтверждённая учётная запись Госуслуг и приложение «Госключ» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Данная подпись оформляется напрямую в приложении бесплатно, но для этого нужен загранпаспорт нового образца и телефон с NFС-модулем.

ИИ – нарушитель авторских прав художников?

Несколько художников предъявили коллективный иск в суд против разработчиков искусственного интеллекта (ИИ) – Stability AI Ltd., Midjourney Inc. и DeviantArt Inc. о нарушении нейросетью авторских прав. Истцы просят компенсировать ущерб и запретить ИИ использовать работы художников без соответствующего разрешения.

Обоснование истцов: ИИ проходило обучение на основе 5 млрд изображений из Интернета, в отношении которых Компании разрешений правообладателей на их использование не получали. Более того, в связи с этим ИИ теперь по запросу создает изображения в таком же стиле. При этом ИИ должен был справедливым и этичным для всех, а наполнение рынка сгенерированными изображениями, нарушающими авторские права, нанесет необратимый ущерб сфере искусства и художникам.
Позиция разработчиков: изображения использованы добросовестно, и в достаточной степени изменены первоначальные образы.

Более того, неделей ранее аналогичный судебный процесс о нарушении авторских прав инициировала Getty Images в Великобритании в отношении Stability AI,т.к. ее изображения использовали без лицензии.
Ответчик настаивает, что законно использует изображения на основе принципа добросовестного использования (fair use), предполагающем, что созданные ИИ изображения существенно отличаются от оригиналов.

Отметим, что ранее в деле Google VS Oracle Верховный суд США признал, что под добросовестное использование может подпадать использование собранных данных для создания новых работ, если это предполагает преобразующий характер.
В то же время сами художники утверждают, что нейросети иногда используют фрагменты их работ целиком, включая подписи и водяные знаки.

Это одни из первых дел о нарушении авторских прав нейросетями, за развитием которых мы будем следить. Если подход, отраженный в исках, будет воспринят судами, то ИИ-технологии станет затруднительно обучать, т.к. придется использовать более ограниченный массив данных, что также скажется и на результативности такого обучения нейросетей. Полагаем, что в будущем будут пересмотрены подходы к регулированию вопросов авторских прав в отношении ИИ.

Автор: Дарья Лазарева.

N.B. С 01.01.2023 изменены реквизиты для уплаты госпошлины при обращении в Арбитражный суд г. Москвы. Теперь все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области. Обращаем внимание на необходимость указания верного номера счета получателя денежных средств при заполнении платежного документа.

Сегодня рассмотрим инициативу о применении судами обратной силы договора, а также позиции ВС РФ о декларировании детских товаров, возможности взыскания убытков с ФССП, а также о пересмотре мирового соглашения.

Ретроспективное изменение обязательств судом

Напомним, что ранее Минюст РФ подготовил законопроект, которым предлагалось внести поправки в п. 3 ст. 453 ГК РФ, касающийся последствий изменения/расторжения договора, и наделить суды правом самостоятельно определять дату изменения/прекращения обязательств в связи с существенно изменившимися обстоятельствами.

Сейчас инициатива получила поддержку правительственной комиссии, после чего документ будет рассматриваться на заседании Правительства РФ, а после - направлен в Госдуму.
В свою очередь, согласно действующими нормам, если пересмотр/расторжение договора происходит в суде, то обязательства считаются измененными/прекращенными только после вступления решения.

Повод для разработки законопроекта – санкционные ограничения и логистические трудности, из-за которых у сторон возникли сложности при исполнении договорных обязательств и проблемы при изменении условий договора. Более подробно об инициативе мы писали в одном из прошлых дайджестов.

Как декларировать детские спортивные товары?

Для прохождения таможни компания задекларировала спортивные детские товары как детские товары. ФТС отказалась выпускать товар, т.к. декларант не представил документ, подтверждающий соответствие товаров Техрегламенту о безопасности продукции для детей (Техрегламент).
Декларант не согласился, т.к. он ранее представлял документы, подтверждающие отнесение данных товаров к спортивным изделиям, к которым Техрегламент не применяется. ФТС возражала: товар не относится к спортивным изделиям, т.к. есть возрастные ограничения для зачисления на этапы спортивной подготовки детей (от 6 лет), товары для детей ясельной группы не могут являться спортивными изделиями.

Не согласившись с отказом ФТС, компания обратилась в суд и успешно оспорила данное решение в трех инстанциях: законодательство в области физической культуры и спорта не устанавливает возрастных нормативов, с достижением которых установлена возможность начала занятия спортом.

ВС РФ поддержал декларанта с учетом того, что споры в сфере таможенного регулирования разрешаются исходя из презумпции добросовестности декларантов:
- компания представляла доказательства, что данные товары импортируются и продаются потребителям как товары для спорта; на этикетках есть специальное указание на их назначение («для занятий спортом»); ввезенные товары бренда Decathlon S.A. соответствуют конкретным спортивным направлениям согласно Всероссийскому реестру видов спорта (данные обстоятельства не опровергнуты таможней, которая не запрашивала документы, подтверждающие назначение спорного товара как спортивного изделия);
- декларант добросовестно раскрыл доказательства и сведения, позволяющие отнести ввезенный товар к числу исключений из сферы действия Техрегламена, а таможней не доказано наличие оснований для применения положений Техрегламента к спорному товару, в т.ч. исходя из публичных целей обеспечения безопасности продукции.

Взыскание убытков с приставов

Пристав-исполнитель по ошибке перечислил взысканные деньги не взыскателю (банку), а должнику. Суд признал его действия незаконными и обязал вернуть деньги банку, но после этого деньги вернули лишь частично. 
Взыскатель посчитал, что такими действиями ему был причинен вред, и обратился в суд с требованием о взыскании убытков с пристава в размере оставшейся части невозвращенных денег.

Первая инстанция отказала: заявленная сумма является не убытками, а продолжает оставаться задолженностью, которая связана с неисполнением должником своих обязательств, поэтому взыскатель имеет право на получение указанной денежной суммы с должника.
С этим выводами согласились апелляция и кассация.

Позиция ВС РФ:

- обязательное условие деликтной ответственности – причинная связь между противоправным действием/бездействием причинителя и наступившим вредом;
- доказана причинно-следственная связь между незаконными действиями пристава и возникшими убытками: так, в деле об оспаривании действий пристава ответчик согласился с тем, что по испол.производству была допущена ошибка, а истребуемая сумма подлежит перечислению банку; из дела следует, что ответчики не представили доказательства наличия иного имущества у должника, за счёт которого возможно принудительное исполнение, а истец указывал, что бездействие пристава, выразившееся в неперечислении определённой денежной суммы в пользу взыскателя, привело к утрате данного имущества;
- в данном деле суды не учли, что наличие задолженности у должника перед взыскателем не исключает причинения вреда взыскателю незаконными действиями пристава, выразившимися в утрате имущества должника, и обязанности его возместить.

Решения нижестоящих судов отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

Пересмотр мирового соглашения супругов

Дело о разделе совместно нажитого имущества между супругами было прекращено в связи с заключением мирового соглашения. Однако после бывшая супруга обратилась в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (ВОО): при заключении мирового она не знала о том, что переданный ей автомобиль находился в залоге у банка, и о наличии непогашенного кредита.

Первая инстанция удовлетворила требования, но апелляция отменила решение: кредитный договор оформлен в период брака, поэтому заявитель не могла не знать о нем. Кассация отменила определение апелляции: суд не проверил содержание мирового на соответствие нормам и соблюдение прав третьих лиц, а ограничился формальным указанием на соблюдение критериев допустимости мирного урегулирования.

Позиция ВС РФ:

- ВОО – факты, которые становятся известными после вступления решения в силу, критерием отнесения ВОО к существенным может являться их способность повлиять на исход дела;
- в деле нет доказательств, подтверждающих, что бывшей супруге не было известно о приобретении авто в кредит и нахождении его в залоге у банка или того, что ответчик не исполняет надлежаще кредитные обязательства и что данный факт не позволил зарегистрировать авто на имя супруги;
- кредитный договор на покупку автомобиля был оформлен в период брака, о чем заявитель была осведомлена, поскольку в период брака/после его расторжения она открыто непрерывно единолично им пользовалась, а также в деле есть расписка о получении супругой полной стоимости автомобиля от супруга;
- ссылки заявителя не имеют существенного значения для дела и не являются ВОО, а иных доказательств, способных повлиять на существо принятого судебного акта, не представлено.

Судебные акты первой и кассационной инстанций отменены, а определение апелляции оставлено в силе. 

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Необходимость в разъяснении ценообразования на ЖНВЛП, возбуждение антимонопольного дела против PayPal, внесение изменений в политику пользования ОС Android в Индии.

Необходимость в разъяснении ценообразования на ЖНВЛП

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил разъяснить порядок ценообразования на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП).

Поводом для инициативы стало обращение аптечной организации – авторы обеспокоены негативными последствиями разъяснений ФАС России «О порядке ценообразования на ЖНВЛП». По словам омбудсмена, разъяснения регулятора противоречат Закону «Об обращении лекарственных средств». ФАС России постфактум установила предельную отпускную цену производителя, а учитывая, что размер надбавок также ограничен, аптеки вынуждены работать себе в убыток.

В поступившем обращении приводится пример с препаратом для ингаляций – в прошлом году аптека закупила его по 277 руб. за упаковку, а согласно разъяснениям лекарство необходимо продавать не дороже 108 руб., т.к. в перечне ЖНВЛП предельная отпускная цена зарегистрирована на уровне 65 руб. Аптеки объективно не могут заранее предвидеть рисков включения лекарства в перечень ЖНВЛП и установления на него предельной цены.

Бизнес-сообщество и правозащитники обеспокоены данной ситуацией. Предложено изучить данную ситуацию и выработать меры, регулирующие вопрос ценообразования, в целях предотвращения нарушения прав предпринимателей.

PayPal попал в поле зрения регулятора

Федеральное управление картелей в Германии (FCO) возбудило дело против американской платежной системы PayPal из-за создания препятствий по отношению к конкурентам на рынке платежных систем.

Предметом разбирательства стали правила PayPal, запрещающие трейдерам снижать цену на товары, если покупатель выбрал систему оплаты с меньшей комиссией, а также политика компании, ограничивающая действия продавцов, которые предлагают своим покупателям альтернативные способы оплаты. В Германии PayPal является ведущей платёжной системой и одним из самых дорогих сервисов в стране. По мнению регулятора, сохраняя высокие надбавки, компания может помешать конкурирующим товарам/услугам выйти на рынок.

В 2021 году немецкий регулятор получил широкие полномочия принимать меры против цифровых компаний, подозреваемых в злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Ранее FCO также возбудила разбирательство против Google, Amazon и Facebook.

Google вносит изменения ОС Android

Компания Google после привлечения Комиссией по конкуренции Индии (CCI) к ответственностиза злоупотребление доминирующим положением на нескольких рынках в экосистеме мобильных устройств Android и вынесения директив изменил политику продвижения своей ОС Android.

Google вводит следующие изменения:
- разрешит разработчикам приложений для Android в Индии предлагать сторонние способы оплаты;
- предоставит пользователям возможность выбирать свою поисковую систему по умолчанию при первоначальной настройке нового устройства Android;
- разрешит производителям устройств лицензировать свои приложения для предварительной установки.

Введенные предписания в отношении бигтеха оказались достаточно жёсткими по сравнению с теми, которые были предписаны компании Европейской комиссией в 2018 году. Это могло быть связано с разным спросом на ОС. По оценкам Counterpoint Research, около 97% из 600 млн смартфонов в Индии работают на Android, тогда как в Европе приходится 75% из 550 млн смартфонов.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

26 января 2023 Конституционный Суд РФ рассматривал вопрос, правомерно ли считать картелем участие в закупках или торгах двух и более компаний, которые фактически входят в одну группу лиц и, следовательно, действуют в едином экономическом интересе.

На практике сложилась ситуация, согласно которой при проведении антимонопольного расследования регулятор не оценивает и не учитывает реальные бизнес-связи, существующие между ответчиками по делу о картеле, отклоняя соответствующие доводы защитников. При этом любые взаимосвязи между ответчиками, свидетельствующие об их аффилированности и, следовательно,  невозможности возникновения между ними конкурентных отношений, толкуются антимонопольными органами в пользу выводов о наличии картельного соглашения.

Экспертную позицию бизнеса представила перед судьями заместитель Председателя Комитета РСПП по развитию конкуренции, адвокат Татьяна Каменская. Комитет РСПП указал, что позиция ФАС России противоречит концепции понимания группы лиц в качестве единого хозяйствующего субъекта: антимонопольный орган по сути защищает конкуренцию там, где ее быть не может,  принуждая к соперничеству хозяйствующие субъекты, действующие в едином экономическом интересе.

Выводы Конституционного Суда РФ по жалобе самарского застройщика о конституционности части 8 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции будут крайне важны не только для крупных холдингов с учетом масштаба их деятельности, но и для предпринимателей, делающих ставку на семейный бизнес.

Возможно также, что выводы, которые сделает Конституционный Суд РФ по данному делу, будут способствовать отказу регулятора от идеи тотальной отмены любых антикартельных иммунитетов в пятом антимонопольном (цифровом) пакете.

Введенные санкции и антисанкционные меры, безусловно, повлияли на развитие российского корпоративного права. Учитывая новые реалии мы продолжаем нашу рубрику #Corporatelawnews, в которой будем рассказывать об изменениях российского корпоративного законодательства, формировании/развитии судебной практики, а также о новостях корпоративного права зарубежных стран.

Сегодня рассмотрим позицию ВС РФ о привлечении к субсидиарной ответственности солидарно номинала и бенефициара, а также инициативу в США о запрете конгрессменам и членам их семьи совершать сделки с акциями.

ВС РФ о привлечении к субсидиарной ответственности солидарно бенефициара и номинала

В рамках дела о банкротстве бывшего директора привлекли к ответственности за непередачу документов управляющему. Полагая, что бывший директор являлся номинальным руководителем, кредитор и конкурсный управляющий обратились с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бенефициара должника (ему принадлежала доля в ООО в размере 99,99%, само Общество выступает единственным участником должника с размером доли 100%).

Суды трех инстанций отказали в привлечении к субсидиарной ответственности, указав, что обязанность ведения бухгалтерского учета/хранения бухгалтерских (финансовых) документов должника возложена на руководителя.

Позиция ВС РФ

- непередача документации указывает на наличие причинно-следственной связи между действиями руководителя и невозможностью удовлетворения требований кредиторов; руководитель, непредоставляя документацию, тем самым скрывает данные о деятельности должника и лишает кредиторов возможности установить факты недобросовестного поведения руководителя;
- Законом о банкротстве предусмотрена возможность привлечения к ответственности как теневых, так и номинальных лиц; теневых – поскольку в результате их виновных действий стало невозможно исполнить обязательства перед кредиторами, номинальных – своим поведением содействовали сокрытию личности действительных нарушителей;
- обязанность руководителя передать документацию должника управляющему солидарно распространяется как на номинального, так и на фактического руководителя; неисполнение этой обязанности влечет возможность впоследствии применить презумпцию доведения до несостоятельности;
- бенефициар, в силу принадлежащего ему контроля, должен располагать сведениями о лицах, которые номинально и фактически осуществляют функции руководителя; в случае спора на бенефициара может быть возложена обязанность раскрыть информацию об этих лицах;
- при неисполнении обязанности о раскрытии информации об этих лицах, нарушения могут быть вменены бенефициару, т.к. он создает модель управления, при которой теневой директор совершает противоправные действия;
- суды не исследовали доказательства о номинальном характере полномочий руководителя – бывший директор стал руководителем общества-должника, когда в отношении компании подано заявление о банкротстве; он имеет регистрацию в другом городе; нет управленческого опыта; у номинала и бенефициара один представитель в суде.

ВС РФ указал, что суды, не исследовали доводы о номинальном характере полномочий руководителя. Судебные акты нижестоящих судов были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд.

Запрет конгрессменам совершать сделки с акциями

В Сенат США на обсуждение внесен законопроект, которым предлагается запретить членам Конгресса, а также членам их семьи владеть ценными бумагами и инвестициями, торговать ими («Закон Пелоси»).

Общие положения законопроекта:

- у конгрессменов и членов их семьи, после вступления в должность, будет 6 месяцев, чтобы продать акции или передать в траст;
- в случае нарушения закона прибыль будет конфискована в пользу государства; нарушители также не смогут вычитать эти убытки из подоходного налога;
- комитеты по этике Палаты представителей и Сената смогут штрафовать членов Конгресса за такие нарушения;
- контроль за соблюдением норм будет возложен на Счетную палату Правительства (GAO).

Законотворческая инициатива связана с ранее предъявленным обвинением Нэнси Пелоси в использовании своего положения после того, как ее муж осуществил сделки с акциями в период принятия Сенатом США закона о крупном субсидировании полупроводниковой промышленности.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.

В сегодняшнем дайджесте обсудим несколько интересных дел на рассмотрении Верховного Суда.

Суд первой и кассационной инстанции против трех строительных экспертиз

Фабула дела: управляющая организация обратилась в суд с иском к застройщику о возложении на него обязанности устранить недостатки в трех многоквартирных домах, квартиры в которых приобретались дольщиками на основании договоров долевого участия.

По делу было проведено три судебных строительно-технических экспертизы (основная и дополнительная в суде первой инстанции и еще одна при рассмотрении дела в апелляции). Согласно единогласным выводам экспертов значительная часть выявленных недостатков является следствием нарушений при строительстве действующих СНиП и ГОСТ.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что вина ответчика в возникновении дефектов при строительстве установлена, доводы об износе, нарушении требований к эксплуатации и ненадлежащем ремонте помещений отклонил, требования истца удовлетворил.

Однако суд кассационной инстанции оставил в силе решение, в котором суд первой инстанции не согласился с экспертными заключениями и отказал в иске, указав, что истцом не доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по ДДУ, а экспертами не установлена причинно-следственная связь между выявленными недостатками и нарушением застройщиком строительных норм.

В кассационной жалобе компания указала, что бремя доказывания причин возникновения недостатков распределено не верно, установленный судебной экспертизой факт возникновения недостатков вследствие нарушений, допущенных при строительстве, не принят во внимание. Верховный Суд счел аргументы заслуживающими внимания и пересмотрит дело 21 февраля.

Институт заверений об обстоятельствах как страхование коммерческих рисков

Фабула дела: покупатель обратился в суд с иском к продавцам о солидарном взыскании с них неустойки за недостоверные заверения об обстоятельствах по договору купли-продажи долей в уставном капитале общества.

Так, при заключении ДКП ответчики заверили истца, что общество будет иметь право осуществлять деятельность форекс-дилера. Истец приобрел 100% долей в обществе за 19 млн. руб. Однако через 4 месяца после совершения сделки у общества была аннулирована соответствующая лицензия.

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что сведения о нарушении обществом законодательства (в связи с которыми и была аннулирована лицензия) не относятся к обстоятельствам, подлежащим заверению, так как связаны с действиями лиц, не являющихся стороной сделки. Кроме того, на дату договора общество являлось профессиональным участником рынка ценных бумаг.

В кассационной жалобе заявитель указал, что суды неверно определили предмет доказывания при разрешении спора о взыскании неустойки, вместо установления соответствия заверений действительности суды проверили законность приказа об аннулировании лицензии, о также отказали заявителю в требованиях со ссылкой на то, что он не расторг договор, не отказался от него и не оспорил приказ ЦБ РФ. Судебное заседание в Экономколлегии назначено на 14 марта.

Можно ли взыскать реально не подтвержденные расходы по договору?

Фабула дела: между истцом (собственником) и ответчиком (заказчиком) было заключено соглашение о компенсации собственнику убытков, связанных с произведением проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ на объекте. Стоимость была утверждена сторонами в размере 60 млн. руб.

После выполнения работ, в связи с уклонением ответчика от подписания акта о взаимном исполнении обязательств, истец обратился в суд.

Суды трех инстанций исковые требования о взыскании задолженности, рассчитанной от согласованной и невыплаченной цены соглашения, и неустойки удовлетворили.

В кассационной жалобе ответчик указал, что направленные в его адрес истцом акты им не были подписаны, так как истец фактически понес в два раза меньше убытков на реализацию соглашения. По мнению заявителя соглашением определено, что выплаты носят компенсационный характер, и это не предусматривает для истца права требовать выплатить ему суммы свыше размера понесенных им реально затрат. Жалоба ответчика передана на рассмотрение СКЭС на 21 февраля.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич!

Эта неделя посвящена механизмам поддержки МСП, а также судебным кейсам о правилах исчисления сроков для включения РИД в ТРОИС и о том, как не допустить злоупотребления правом при взыскании компенсации.

Срок включения в ТРОИС при подаче заявления представителем

Управляющая компания (УК), которой правообладатель-организация передала полномочия единоличного исполнительного органа (ЕИО), обратилась в ФТС с заявлением о предоставлении товарному знаку (ТЗ) правообладателя защиты в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) на 3 года.
Однако ФТС уменьшили срок до 9 дней: именное такое количество дней оставалось до окончания полномочий УК согласно заключенному с организацией договору о передаче УК полномочий.

Решение ФТС было обжаловано, но три инстанции поддержали ФТС, в т.ч. указав, что заявитель не лишен возможности обратиться в ФТС по истечении установленного срока с ходатайством о продлении срока включения ТЗ в ТРОИС.

ВС РФ отправил дело на пересмотр:
- заинтересованное лицо может получить защиту ОИС через включения в ТРОИС на основании одного заявления на срок до 3 лет (максимальный срок защиты);
- действия, осуществляемые лицами, которым переданы полномочия ЕИО, совершаются в интересах лица, передавшего полномочия, в пределах того объема прав, которым такое лицо обладает (в этом аспекте представления интересов аналогична правовая природа договора о передаче полномочий ЕИО и доверенности);
- срок действия доверенности влияет лишь на период времени, если иное не указано доверителем, в течение которого лицо вправе представлять интересы доверителя, и не может влиять на права представляемого лица в различных правоотношениях; аналогичным образом срок действия договора о передаче полномочий ЕИО влияет на период времени, в течение которого УК выполняет функции ЕИО, представляет в этом статусе интересы юрлица, но не может влиять на объем прав юрлица (на срок обладания ими) в различных правоотношениях;
- гос.услуга по включению в ТРОИС оказывается не представителю заявителя, а самому заявителю, следовательно, срок, в течение которого действует договор о передаче полномочий ЕИО и конкретный субъект выполняет такие функции, равно как и срок действия доверенности не могут влиять на срок, на который предоставляется гос.услуга;
- иное необоснованно ущемляет прав заявителя, т.к. в результате предоставления гос.услуги именно у заявителя возникают соответствующие права и обязанности, а срок, на который предоставляется услуга, связан с волеизъявлением заявителя.

Злоупотребление правом при взыскании компенсации

Правообладатель товарного знака (ТЗ) приобрел контрафакт в 3 торговых точках ИП и, обращаясь в суд, рассчитал компенсацию за 3 факта нарушения.

Суды снизили заявленный ко взысканию размер компенсации, признав подобное поведение злоупотреблением: после приобретения в первой в торговой точке контрафакта истец не совершил действий, направленных на защиту своих прав и пресечение действий ИП, а планомерно осуществлял приобретение товара еще в других торговых точках ИП, тогда как при нормальных условиях гражданского оборота добросовестное поведение лица, выявившего факт нарушения его исключительных прав, предполагает принятие мер, направленных на пресечение такого нарушения;

Правообладатель обратился в СИП: в его действиях нет признаков злоупотребления, т.к. он не преследовал цели увеличения размера компенсации за счет неоднократности нарушения для причинения какого-либо вреда ответчику, т.к. на момент приобретения товаров истец не подозревал о том, что все торговые точки принадлежат одному лицу. Данная информация была получена только после оформления покупки спорного товара.

СИП согласился с нижестоящими судами:
- если закупки товаров производились в течение короткого промежутка времени, по всем фактам после осуществления первой закупки ответчик не предупреждался истцом о нарушении прав, требований о прекращении нарушения ответчику не поступало, реализацию ответчиком такого товара можно рассматривать как один случай незаконного использования ТЗ истца;
- в данном деле закупки производились в один день, на территории одного города, в различных торговых точках ИП, а претензия ИП была направлена в другой день;
- подобное поведения истца очевидно свидетельствует о направленности его интереса не на защиту своих прав, а на фиксацию большого количества нарушений с целью последующего предъявления требований о взыскании компенсации.

Онлайн-уведомления МСП о проверках госорганами

Малым и средним предприятиям (МСП) предоставлена возможность получать официальные онлайн-уведомления о проведении плановых и внеплановых проверок и о профилактических визитах контролирующих органов.

В частности, все предупреждения о федеральных, региональных проверках (например, соблюдение санитарных и противопожарных требований, трудового законодательства) будут поступать в личный кабинет портала Госуслуг в разделе «Контроль и надзор» и на Цифровую платформу МСП.РФ.

Возможности сервиса:
- отображение информации о прошедших и предстоящих проверках, профилактических визитах и о других контрольных/надзорных мероприятиях, в т.ч. их сроки, наименование ведомства и инспектора;
- заблаговременное уведомление пользователей о предстоящих проверках/внесенных изменениях (перенос сроков мероприятий, их отмена/завершение).

Уведомления о проверках формируются на основе данных Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, где есть вся информация о любых проверках различных органов. Уведомления о планируемом проведении профилактического визита будет направлено не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения, при выездной внеплановой проверке — за 24 часа, а при плановой проверке — сразу, как только согласованный годовой план вносится в реестр проверок. После получения уведомлений пользователи смогут перейти в детальную карточку мероприятия. При этом в случае профилактических визитов можно будет отказаться от их проведения, нажав на соответствующую кнопку.

При этом новую услугу необходимо обязательно подключить в личном кабинете на МСП.РФ. Для активации также нужно предоставить соответствующее согласие на Госуслугах.

Личный кабинет контролируемого лица интегрирован с 5 федеральными информ.системами и получает все необходимые данные о проведении проверок и других контрольных/надзорных мероприятий. Это первый ресурс, который структурировал цифровые сервисы взаимодействия и данные о контроле и надзоре для всего бизнеса РФ. Теперь бизнес сможет заблаговременно получать необходимые уведомления и готовиться к визиту госорганов.

Поддержка МСП от ВОИС

Роспатент вместе с Представительством Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в РФ запустили проект по взаимодействию с малыми и средними предприятиями (МСП) России.

Проект предполагает встречи субъектов МСП со специалистами ВОИС, а также с различными национальными экспертами, в рамках которых можно обсуждать интересующие бизнес вопросы в сфере интеллектуальной собственности (от подачи заявки до коммерциализации РИД), а также получить программу обучения, настроенную именно под необходимые тому или иному МСП запросы и нужды.

Участниками проекта могут стать представители МСП, которые обладают
нематериальным активом (изобретение, ноу-хау, товарный знак, пром.образец и иные), с которым бизнес уже вышел или только планирует выйти на международный рынок, а также если МСП, хотя и обладает РИД, но не знает, что с ним делать и насколько это может пригодиться бизнесу.

Данный проект – еще один стимул развития интеллектуальной собственности для российских МСП и ее коммерциализации, что может положительно может сказаться на финансовом состоянии бизнеса, позволит понять ценность РИД и даже открыть новые рынки.

Автор: Дарья Лазарева.

В сегодняшнем дайджесте рассмотрим инициативу о создании механизма защиты ипотечного жилья банкрота, судебные кейсы о распределении пошлины между проигравшими истцами и о применении исключительной компетенции российского арбитража к спору с недружественной компанией.

Механизм защиты жилищных прав банкротов

В Минфин на рассмотрение направлен законопроект, которым предлагается сохранить за должником-банкротом ипотечное жилье.

Согласно инициативе поправки предлагается внести в Закон «О несостоятельности (банкротстве)». В ходе рассмотрения банкротного дела гражданина-должника суд вправе утвердить отдельное мировое соглашение/план реструктуризации, которые регулируют отношения банкрота и кредитора относительно требований, обеспеченных залогом жилья. Согласие других кредиторов для утверждения соглашения/плана не потребуется.

Инициатор законопроекта отмечает, что необходим механизм, который бы защищал залоговое жилье должника, т.к. зачастую должники даже при условии надлежащего выполнения ипотечных обязательств все равно лишаются единственного жилья за неуплату долгов по другим обязательствам.

Законопроект предлагается внести на обсуждение в Госдуму после согласования инициативы с заинтересованными ведомствами.

Из-за сложившейся практики изъятия ипотечного жилья, в особенности единственного, даже при отсутствии долгов по обязательству оплаты ипотеки, должник-банкрот оказывается в невыгодном положении, что явно приводит к нарушению конституционных прав человека. Введение такой процедуры однозначно защитило бы право должника на жилище, а также позволило сохранить права требования залоговых кредиторов.

Как кассация применила ст. 248.1 АПК РФ

ООО обратилось в российский суд с требованием о взыскании долга с иностранной компании. Суд возвратил иск из-за неподсудности: между сторонами предусмотрена договорная подсудность рассмотрения споров в международном арбитраже. Апелляция согласилась.

Заявитель посчитал такой подход незаконным и подал кассационную жалобу, указав на необходимость применения ст. 248.1 АПК РФ – спор осложнен иностранным элементом, а ответчик испанская компания, которая включена в список недружественных стран, ввела санкционные ограничения в отношении РФ, в связи с чем истцу будет ограничен доступ к судебной защите.

Позиция кассации:

- по смыслу ч. 4 ст. 248.1 АПК к исключительной компетенции арбитражных судов в РФ относятся дела, в которых одной стороной выступает организация под санкциями; вместе с тем, отсутствует обязанность доказывать влияние ограничительных мер на возможность исполнения арбитражной оговорки;
- факт введения в отношении российского лица мер ограничительного характера предполагается достаточным для вывода об ограничении доступа такого лица к правосудию;
- учитывая общеизвестный факт, не требующий доказывания, введения в отношении РФ ограничительных мер иностранными государствами, в т.ч. членов ЕС, что напрямую препятствует в доступе к правосудию ее резидентов, заявленный истцом-юр.лицом, подпадающим под сферу санкционного воздействия, экономический спор подлежал отнесению под юрисдикцию российских арбитражных судов;
- при разрешении вопроса о компетенции арбитражных судов РФ по спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом, суду необходимо следовать принципу наличия тесной связи спорного правоотношения с территорией РФ, т.к. по спору фактическое место исполнения договора – РФ (предмет поставки подлежал установке на предприятии заказчика-истца для эксплуатации на его территории).

Кассация направила дело пересмотр с вопросом о принятии иска к производству.

Данное дело – интересный пример применения ст. 248.1 АПК РФ, особенно в условиях наличия судебной практики ВС РФ, которая предполагает возможность применения исключительной подсудности в случае, если сама российская компания находится под санкциями. Полагаем, что данное дело будет обжаловано в ВС РФ.

ВС РФ о распределении госпошлины между проигравшими истцами

В суде был рассмотрен спор с участием нескольких истцов, которым в иске было отказано. Вопрос о распределении судебных расходов суд не решил. Тогда ответчик подал заявление о распределении госпошлины и о взыскании судебных издержек.

Суд удовлетворил требование ответчика – первоначальный истец госпошлину не оплачивал, т.к. освобожден от ее уплаты, а привлеченные по ходатайству в качестве соистцов другие акционеры ее не оплатили, оснований для освобождения у них не имелось. Апелляция и кассация согласились.

Позиция ВС РФ:

- в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 333.18 НК РФ, если среди истцов кто-то был освобожден от уплаты госпошлины, размер госпошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты, а оставшаяся часть суммы уплачивается лицами, не освобожденными от уплаты госпошлины;
- в силу ПП ВАС № 46 при отказе в иске госпошлина взыскивается в бюджет с лица, увеличившего размер требований/лица, которому была дана отсрочка/рассрочка в уплате госпошлины;
- суды упустили, что в деле иск подан шестью акционерами общества, один из которых освобожден от уплаты пошлины; следовательно, пять истцов обязаны уплатить госпошлину пропорционально;
- при расчете госпошлины и определении размера ее взыскания с каждого из заявителей судам надлежит учесть, что при подаче иска от имени одного из истцов произведена частично уплата пошлины; суду необходимо установить, за кого плательщик оплачивал пошлину: только за себя или за каждого из подателей иска.

Судебные акты отменены. Дело с вопросом о взыскании госпошлины направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Инициатива ФАС России о введении моратория на штрафы в отношении поставщиков, предъявление Минюстом США в суд антимонопольного иска против Google, возобновление производства по делу Intel в целях определения штрафа в ЕС.

Введение моратория на штрафы в отношении поставщиков

ФАС России выступила с предложением о введении запрета налагать санкции на поставщиков в случае неисполнения обязательств по поставке товара.

Изменения предлагают внести в Закон о торговле путем введения запрета на установление в договорах обязанности поставщика исполнить заказ до подтверждения возможности его поставки. В случае отсутствия такого подтверждения поставщики не должны нести ответственность за полное/частичное неисполнение обязательства.

По мнению ФАС России, такая мера способствует развитию торгового рынка, защите и восстановлению прав поставщиков на свободу договора, а также обеспечению потребителей товарами по доступным ценам.

В марте 2022 года из-за проблем с поставками импортного сырья и других комплектующих товаров поставщики и производители просили ввести мораторий на наложение штрафов в случае задержки поставки продукции. С инициативой к Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) обратились представители 11 организаций. Однако на тот момент предложение осталась только на стадии обсуждения. Закрепление данного положения в законе способствовало бы выработке дисциплины между контрагентами, т.к. заказчики нередко резко меняют предмет/объемы заказов, а потом штрафуют поставщиков за неисполнение требований.

Минюст США vs Google

Минюст США и еще восемь штатов подали иск против Google, обвинив компанию в монополизации на цифровом рынке. Как утверждается в жалобе, в течение 15 лет Google осуществляла антиконкурентную политику, которая включала в себя: поглощение конкурентов, принуждение к использованию инструментов Google, искажающая конкуренция аукционов, манипуляция аукционами.
Правительство США заявило, что Google поглотил конкурентов и заставил рекламодателей использовать собственные рекламные продукты. Антиконкурентное поведение Google подавляет альтернативные технологии, препятствуя их вхождению на цифровой рынок.

Ранее в 2020 году Минюст США подал антимонопольный иск против Google за монополизацию, судебный процесс запланирован на сентябрь 2023 года.

Intel грозит штраф от регулятора ЕС

В январе 2022 года Суд ЕС отменил решение антимонопольного органа от 2009 года о наложении штрафа в отношении Intel за злоупотребление доминирующим положением по отношению к компании AMD (крупнейший конкурент Intel). В то время американский производитель предоставлял скидки на свои процессоры компаниям Acer, Dell, HP, Lenovo и NEC, а также платил другим компаниям за задержки в производстве техники на чипах от своего конкурента AMD.

Судебный актом от января 2022 года не аннулировано решение о том, что Intel производила платежи для предотвращения продажи конкретных конкурирующих продуктов, в связи с чем, в январе 2023 года ЕС возобновил свою административную процедуру для определения штрафа против Intel на основании этого предполагаемого поведения.
Intel может получить штраф в размере до 10% от глобального оборота за нарушение антимонопольного законодательства ЕС.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

Изменение порядка принятия решения в обществах, меры поддержки авиационной отрасли, новые программы Минэкономразвития и Корпорации МСП для отечественных предпринимателей.

Изменение порядка принятия решения в обществах

- Указом Президента РФ от 17.01.2023 № 16 была введена возможность использовать иной порядок принятия решений органами хозяйствующих субъектов (общее собрание, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган компании).

- Для использования временного порядка компании необходимо в совокупности соответствовать нескольким условиям:

• Сфера деятельности: энергетика, машиностроение или торговля;
• В отношении контролирующего лица или бенефициарного владельца российского хозяйственного общества введены санкции;
• Иностранным лицам, связанным с государствами, которые ввели санкции, принадлежат доли в уставном капитале или акции компании в размере не более 50% его объема;
• Объём выручки российской компании от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг более 100 млрд руб. за год до начала года, в котором орган компании принимает решение.

- При выполнении всех условий, другие участники хозяйственного общества вправе большинством голосов установить временный порядок принятия решений органами компании. Голоса лиц, связанных с недружественными государствами, не учитываются при определении:

• Кворума (количества участников, при котором собрание органа компании считается состоявшимся);
• Результатов голосования по вопросам повестки заседания органа российского хозяйственного общества.

- При этом не имеют значение положения учредительных документов, корпоративного договора. Следовательно, в некоторых случаях участники отдельных хозяйственных обществ могут полностью исключить влияние иностранных участников из недружественных стран на принятие решений органами компании.

Меры поддержки авиационной отрасли

- В условиях санкционных ограничений, которые чувствительно ударили по воздушному транспорту и гражданским авиаперевозкам, Правительство РФ ищет пути облегчения санкционного давления на отечественные авиакомпании. В частности, из существующей системы аренды и лизинга самолётов были сделаны некоторые исключения.

- Теперь иностранные дочерние общества российских авиакомпаний смогут зарегистрировать право собственности на принадлежащие им самолёты в российском реестре прав на воздушные суда.

- Причём интересно отметить, что российскому регистратору достаточно будет предоставить копии договоров лизинга или аренды в отношении гражданских воздушных судов без представления документов, подтверждающих право собственности на такие воздушные суда.

- Соответственно после такой регистрации права собственности на воздушные суда их страхование, перестрахование и техническое обслуживание будет осуществляться в РФ. Введённые Правительством меры позволят сохранить парк самолётов для авиаперевозок.

Инициатива по изменению Чикагской конвенции о международной гражданской авиации

- На фоне действующих санкций в авиационной отрасли Глава Росавиации выступил с инициативой об изменении Чикагской конвенции о международной гражданской авиации.
Техническое регулирование и допуск воздушных судов к полётам лежат на государстве регистрации, и в случае невозможности их осуществления эти функции переходят к государству, которое использует самолёты.

- Однако Чикагская конвенция не предусматривает автоматической передачи функций технического регулирования государством регистрации государству, использующему самолёты.
Из-за одностороннего отзыва лётных сертификатов воздушных судов и невозможности их использования, самолёты попадают в режим «двойной регистрации», что запрещено Чикагской конвенцией.

- Александр Нерадько предложил дополнить Чикагскую конвенцию в вопросах ответственности за исполнение обязательств по соглашениям между государствами – регистраторами и государствами, использующие воздушные суда, в случае прекращения их действия, чтобы страны могли перерегистрировать самолеты в национальных реестрах, и это не приводило бы к запрещённой двойной регистрации.

Меры Минэкономразвития для субъектов МСП

- Минэкономразвития для субъектов малого и среднего предпринимательства расширяет поддержку онлайн торговли на площадке маркетплейса Ozon.

- Программа позволяет при запуске продаж на платформе получить поддержку персонального менеджера.

- Программа доступна для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые ранее не продавали товары на Ozon. Для участия необходимо с 1 февраля 2023 года подать заявку в одном из центров «Мой бизнес».

Новые программы развития бизнеса от Корпорации МСП

- Также в сфере государственных закупок Корпорация МСП для малого и среднего предпринимательства запускает три новые программы  с целью потенциального участия бизнеса в государственном заказе. Программы будут курироваться и осуществляться ПАО «Ростелеком», ОАО «РЖД» и Группой «Интер РАО».

• Программа ПАО «Ростелеком» предполагает возможность развития предприятий, которые занимаются поставкой спецодежды, вычислительных машин и другими товарами с области услуг связи;
• Программа ОАО «РЖД» нацелена на предпринимателей – поставщиков ручных инструментов с механизированным приводом;
• Программа Группы «Интер РАО» нацелена на широкий круг предприятий малого и среднего предпринимательства, которые готовы предложить ей товары, работы и услуги, связанные с деятельностью Интер РАО.

- Отбор участников для программ будет проходить весь февраль до 1 марта 2023 года. Для вошедших в программы предприятий государственные компании разработают индивидуальные карты развития.

Авторы: Анна Акифьева, Егор Гусев.

В новом обзоре рассмотрим «договорные» новости и кейсы

Правительство предложило внести поправку в п. 3 ст. 453 ГК РФ, позволяющую суду расторгать и менять договоры задним числом

В Госдуму внесен законопроект с предложением дополнить указанную норму словами «если иное не установлено решением суда». Согласно пояснительной записке действующим пунктом не учитывается практическая возможность возникновения правовых ситуаций, при которых сторона договора не исполняет обязательство вследствие существенного изменения обстоятельств.

Например, в случае если невыполнение работ по установке было обусловлено отсутствием необходимого для этого оборудования, которое контрагент - иностранная организация отказалось поставить, а при заключении договора поставки стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет), при этом стороны договора не смогли прийти к соглашению об изменении условий данного договора (например, условия о замене иностранного оборудования оборудованием отечественного производства) и обратились в суд.

По мнению Правительства, нарушившая сторона фактически ставится в более невыгодное положение в связи с тем, что в отличие от изменения договора по соглашению сторон, суд не может признать обязательство измененным с момента существенного изменения обстоятельств, что изменяет обязательство только с момента вступления в законную силу решения суда и не отменяет применения последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (например, просрочки исполнения вследствие отсутствия необходимого оборудования и отказа контрагента от замены его на аналогичное другого производства).

Презумпция незначительности, установленная в п. 2 ст. 348 ГК РФ, является опровержимой в делах об оспаривании изъятия предмета лизинга

Фабула дела: предприниматель (лизингополучатель) обратился в суд с иском к обществу (лизингодателю) о признании недействительным одностороннего отказа от договора выкупного лизинга, изъятия предмета лизинга – автобуса Неман.

Суды трех инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что задолженность лизингополучателя по договору составила более 5% от стоимости предмета лизинга, невнесение лизинговых платежей надлежащим образом длилось более трех месяцев, порядок расторжения договора соблюден.

Верховный Суд, направляя дело на пересмотр, указал, что лизингополучатель вправе доказывать отсутствие основания для изъятия предмета лизинга и при ином соотношении размера задолженности и стоимости предмета лизинга. Суды не учли, что срок договора на дату его расторжения обществом не истек; общая сумма долга в целом по договору незначительна (выплачено лизингополучателем 87% от общей цены договора); осуществляя перевозки пассажиров на спорном автобусе, он имел возможность полностью произвести расчеты с лизингодателем.

Верховный Суд напомнил, что сальдирование по договору подряда не может быть оспорено по правилам статьи 61.3 Закона о банкротстве

Фабула дела: общество (подрядчик) обратилось в суд с иском к компании (заказчик) о взыскании задолженности по договору подряда. Ответчик подал встречный иск о взыскании неустойки за нарушение конечного срока выполнения работ и суммы неотработанного аванса.

Суд первой инстанции, исходя из установленных фактов взаимного нарушения сторонами условий договора, частично удовлетворил требования истца и ответчика, произвел зачет первоначальных и встречных требований.

Суд апелляционной инстанции решение в части зачета отменил со ссылкой на введение в отношении общества процедуры конкурсного производства и нарушения указанным прав его кредиторов ввиду предпочтительного удовлетворения требований одних перед другими, с чем согласился суд кассационной инстанции.

Экономколлегия оставила в силе решение первой инстанции и напомнила, что в случае сальдирования отсутствует такой квалифицирующий признак, как получение заказчиком какого-либо предпочтения – причитающаяся подрядчику итоговая денежная сумма уменьшается ненадлежащим исполнением им самим основного обязательства.

Авторы: Анна Акифьева, Анна Чудиёвич.

Сегодня рассмотрим кейс ВС РФ о правилах компенсации, изменения в порядке подачи международных заявок, инициативы о регулировании показа иностранных фильмов и о судебных IT-экспертах, а также правила работы с дипфейками в Китае.

ВС РФ о компенсации при нескольких нарушителях

Правообладатель товарных знаков (ТЗ) выявил контрафактные партии товара с таким же обозначением и предъявил требования о солидарном взыскании нескольких млн руб. компенсации к двум ответчикам:
- ООО «Годовалов» (занималось распространением товара по аптекам);
- владелец Аптеки (продавал поставленный контрафакт).
Истец отмечал, что в одном из ранее рассмотренных дел суды подтвердили факт нарушения совместными действиями ответчиков исключительных прав.

Иск удовлетворили.

Апелляция и кассация прекратили производство:
- в силу Пленума ВС РФ № 10 если истец просит твердую компенсацию на основании подп. 1 п. 4 ст. 1515 ГК РФ, то новые требования о компенсации к тому же лицу в отношении товара из той же партии (тиража, серии и т.п.) не рассматриваются (суд в первом деле определяет компенсацию, соразмерную нарушению в целом, а повторное обращение о взыскании еще одной компенсации за то же нарушение направлено на пересмотр выводов суда, который уже определил компенсацию за все нарушение);
- недопустимо взыскание в данном деле компенсации в условиях присуждения к выплате компенсации по ранее рассмотренным 3 спорам, в т.ч. тождественным, т.к. это приведет к неосновательному обогащению, пересмотру ранее принятых актов.

ВС РФ отправил дело на пересмотр:
- в отношении 3 схожих дел, на которые сослались суды, допущено расширительное толкование Пленума ВС РФ № 10 и отсутствует тождество исков с данным делом из-за несовпадения субъектного состава сторон и защищаемых объектов;
- с учетом результатов ранее рассмотренных дел апелляции нужно обсудить вопрос привлечения ООО «Годовалов» к ответственности за нарушение прав на ТЗ в отношении товаров из той же партии, т.к. недопустимо предъявление повторных исков, основанных на нарушении права на один и тот же ТЗ, в отношении товаров из одной партии, к одному и тому же лицу (важно, что истец уже предъявлял требования о взыскании солидарно компенсации за нарушение прав на ТЗ в отношении товара из той же партии к ООО «Годовалов» и к другим розничным аптекам из сети как к последовательным нарушителям этих прав);
- вышеприведенные обстоятельства в отношении ООО «Годовалов» не исключают права требовать взыскания компенсации со второго ответчика за допущенное им нарушение.

Мадридская система: изменен порядок подачи заявок

С 01.02.2023 вступили в силу изменения к Инструкции к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и к Административной Инструкции.

Корректировки в подаче заявок сводятся к следующему:
- термин «изображение» заменен понятием «представление»;
- владельцам регистрации не требуется представлять графическое изображение знака (ранее заявка должна была включать обязательно графическое изображение);
- международная заявка может быть подана на регистрацию звукового или движущегося знака, а также других категорий мультимедийных знаков, представленных в цифровом виде, при условии, что базовый знак представлен в таком же виде;
- основные форматы и технические требования:
1) изображение - JPG, PNG, TIFF максимальная ширина/длина: 20см;
2) запись звука - WAV или MP3 до 5Мб;
3) видео - MP4 до 20Мб;
4) цифровые файлы, отвечающие требованиям стандартов ВОИС 67, ST.68 и ST.69

Изменения предоставят возможность правообладателям подавать международные заявки на регистрацию нетрадиционных товарных знаков. Однако важно отметить, что несмотря на новую возможность подачи заявок в цифровом виде, ряд членов Мадридской системы все также требуют графическое изображение знака в силу национального законодательства (с необходимой информацией возможно ознакомиться в базе данных участников Мадридской системы на платформе eMadrid).

Будущее иностранных фильмов в РФ

Комитетом Совета Федерации РФ по экономической политике разработаны два законопроекта:
- мораторий на наказание для кинотеатров за показ иностранного кино без прокатного удостоверения;
- выдача прокатного удостоверения в РФ при ввозе зарубежных фильмов через Белоруссию.

Ключевые положения в отношении моратория:
- мораторий на наказание по ст. 14.58 КоАП РФ предлагается применять, если нарушение обусловлено мерами ограничительного характера в отношении российских ИП или юрлиц со стороны зарубежных стран/гос.объединений/союзов/учреждений, совершающих в отношении РФ/резидентов РФ недружественные действия.;
- недружественные действия – фактическое прекращение исполнения или отказ от заключенного лицензионного договора о предоставлении права использования объекта авторских/смежных прав по основаниям, не связанным с нарушением российским ИП или юрлицом своих обязательств по соглашению;
- предложено прекратить находящиеся в производстве судей соответствующие административные дела, а также не исполненные до момента вступления закона в силу постановления судов.

Вторым законопроектом предусматривается возможность выдачи прокатного удостоверения без предоставления договора об отчуждении исключительного права, лицензионного договора на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, доведение до всеобщего сведения аудиовизуального произведения при ввозе иностранного кино через Республику Беларусь.

На данный момент, разработанные поправки направлены для отзыва в Правительство РФ.
Отметим, что в силу актуального регулирования запрещен прокат/показ фильма без прокатного удостоверения, что влечет административную ответственность в виде штрафа до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Такие изменения необходимы для обеспечения проката кино из недружественных стран. По мнению разработчиков, поправки позволят сохранить отрасль без дополнительных мер поддержки из бюджета и обеспечить сохранение занятости в сегменте кинопроката, а также поступление налогов и иных платежей в бюджеты.
Отметим, что ранее предложенную идею о принудительном лицензировании кино Минэкономразвития РФ ранее не поддержало.

Реестр IT-экспертов

Минцифры выступило с инициативой о создании федерального реестра аккредитованных IT-экспертов.
Данный реестр будет согласован с Минюстом и находиться в введении Минцифры. Также возможно создание отраслевого союза судебных IT-экспертов.

Создание реестра вызвано необходимостью более компетентного рассмотрения в судах споров, касающихся IT-технологий и IT-продуктов, поскольку на данный момент суды не способны разобраться в IT-специфике и зачастую быстро рассматривают подобные дела и принимают решения, основываясь только на своём опыте, а не после детального рассмотрения и изучения фактической ситуации дела с объемной технической документацией, расчетами и т.д.

Отмечается, что сейчас работа судебных экспертов регламентирована Законом о судебно-экспертной деятельности. При этом в отношении информационных систем и линий связи, программных продуктов и оборудования отсутствуют судебные отраслевые эксперты с высокой квалификацией. Между тем в РФ множество высокопрофессиональных специалистов в IT-сфере, однако отсутствует институт таких экспертов и сам механизм их легитимизации и привлечения к рассмотрению споров/проведению отраслевой экспертизы.

Важно, чтобы критерии для судебного IT-эксперта разрабатывались с привлечением отраслевого сообщества, что также положительно повлияет на те случаи, когда нужен узкопрофильный специалист, а имеющиеся другие IT-эксперты не способны разобраться в иных сферах.
Предполагается, что соответствующие поправки в ближайшие месяцы предварительно обсудят с отраслью, а после внесут в Госдуму.

Китайское регулирование дипфейков

Администрация киберпространства Китайской Народной Республики разработала правила регулирования работы с дипфейками, которые порождают споры, касающиеся порядка их использования, в связи со способностью дипфейков вводить зрителей в заблуждение и создавать проблемы для людей, чьи изображения были использованы.

Основные предложения:
- дипфейк – технология, использующая алгоритмы генеративного синтеза для создания текстов, изображений, аудио- и видеоконтента;
- запрет создания дипфейков без разрешения изображенного субъекта, а также если применение этой технологии выступает угрозой национальной безопасности и социальной стабильности, нарушает общественный порядок, посягает на законные права и интересы граждан или несет в себе ложную информацию;
- введены случаи правомерного использование дипфейка (например, онлайн-издателями, в чат-ботах) при условии, что такой контент будет соответствующим образом промаркирован с указанием на использование алгоритма;
- вводится обязательная аутентификация реальной идентификационной информации пользователей;
- создатели дипфейков буду обязаны следить, чтобы их модели и алгоритмы были точными и регулярно пересматривались, а также должны обеспечивать безопасность собираемых ими данных.

Вводимое регулирование необходимо для здорового развития информационных услуг в Интернете и поддержания экологичного киберпространства.

Автор: Дарья Лазарева

В этом выпуске расскажем о позициях КС РФ из обзора практики, а также о судебных кейсах в отношении сроков обжалования актов ФНС и подачи заявления о взыскании судебных расходов при возвращении апелляционного представления.

Обзор практики КС РФ

КС РФ опубликовал подборку судебных актов, принятых в IV квартале 2022 г. и касающихся конституционных основ публичного и частного права, уголовной юстиции:

- срок запрета на возможность адвокату быть представителем в суде должен признаваться равным сроку его судимости, но составлять не менее 5 лет с момента прекращения статуса адвоката, а в случае прекращения статуса по иным основаниям из Закона об адвокатуре – в течение указанного в решении о прекращении статуса срока, по истечении которого лицо допускается к сдаче экзамена на получение статуса;
- у заказчика нет обязанности заключать договор на торгах с единственным участником в случае признания их несостоявшимися из-за отсутствия других участников (это правило применяется, если в положении о закупке предусмотрено, что в таком случае торги проводятся повторно), а если подобное не предусмотрено или возможно произвольное усмотрение заказчика, то признание торгов несостоявшимися не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если нет препятствий к его заключению;
- при прекращении обязательств банка перед лицами, замещающими должности руководителя и главного бухгалтера филиала банка, не являющимися КДЛ, в ходе санации нужно соблюдать критерии социальной необходимости и соразмерности их прекращения, а также обеспечивать эффективную судебную защиту этих лиц;
- Почта России имеет особый статус публичной организации, в этой связи на стадии согласования условий договора до потребителя нужно доводить сведения о возможных ограничениях, в т.ч. согласно ведомственным документам, которые могут негативно повлиять на интересы потребителя (форма сообщения такой информации должна обеспечивать ее восприятие с учетом особенностей потребителя/места/условий оказания услуги);
- выбор между реабилитирующими и нереабилитирующими основаниями отказа от уголовного преследования не может быть произвольным, а органы следствия, установив основания отказа, обязаны обеспечить соблюдение прав лиц, подвергнутых или которые могут быть подвергнуты преследованию, соблюдать условия прекращения (данная позиция относится не только к прекращению дела, но и к отказу в возбуждении, где также недопустим произвольный выбор между реабилитирующими и нереабилитирующими основаниями);
- нормы УПК РФ не исключают возможность рассмотрения судом ходатайств об изменении территориальной подсудности в отношении действий/бездействия и решений, касающихся досудебного производства по уголовному делу.

КС РФ об обжаловании отказов в предоставлении ФНС субсидий

ИП обратилась в налоговый орган за получением ковидных субсидий как субъекту МСП, но получила отказ. После подачи жалобы в вышестоящую налоговую, в удовлетворении которой также было отказано, она в суде оспорила решения ФНС.

Обжалуя судебный акт, ИП указывала, что срок для обращения в суд должен исчисляться с момента получения ответа на жалобу от вышестоящей налоговой.
Но суды также ей отказали по причине пропуска 3-месячного срока на обращение в суд согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ: срок исчисляется с момента решения ФНС об отказе, а не с момента решения вышестоящей налоговой по жалобе, т.к. обязательный досудебный порядок не применяется в отношении требований об оспаривании отказа ФНС в предоставлении субсидии.

Позиция КС РФ:

- граждане зачастую могут обжаловать любые решения госорганов в вышестоящих инстанциях и могут прибегать к этому способу защиты прав, если это не запрещено; такое обжалование не должно блокировать перспективы их судебного оспаривания;
- порядок обжалования актов ФНС не распространяется на случаи, не связанные с применением законодательства о налогах и сборах;
- в этой связи МСП не обязаны соблюдать установленный НК РФ обязательный досудебный порядок при обжаловании актов ФНС об отказе в субсидиях, но они могут обжаловать их в суде и в вышестоящей налоговой в соответствии с Законом о порядке рассмотрения обращений граждан;
- в случае первоначального законного обжалования актов ФНС заинтересованные лица не могут быть лишены права оспорить эти акты в арбитражном суде, даже если пропущен срок согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ;
- несоблюдение срока обращения в суд – не основание для отказа в принятии заявлений по делам из административных правоотношений, – вопрос о причинах пропуска срока решается судом в с/з после возбуждения дела и на основании исследования фактических обстоятельств

КС РФ отметил, что пропуск срока не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы о признании недействительным акта налоговой об отказе в предоставлении субсидии, если этот отказ ранее был обжалован в вышестоящую налоговую, что, в свою очередь, повлекло истечение срока на обращение в суд.

Как считать сроки на подачу заявления о расходах при возвращении апелляционного представления?

Административный истец подал в первую инстанцию заявление о взыскании судебных расходов. Суд требования удовлетворил. Однако апелляция, с которой согласилась кассация, решение отменила – истек 3-месячный срок на подачу заявления, ходатайство о восстановлении срока не было подано.

Позиция ВС РФ:

- срок на подачу заявления о взыскании судрасходов исчисляется со дня вступления в законную силу последнего судебного акта;
- настоящее административное дело было рассмотрено в первой инстанции, по результатам был вынесен судебный акт (такое решение вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы, если обжалуемое решение не отменено);
- в данном деле датой, с которой должен исчисляться срок на подачу заявления о возмещении расходов, следует считать дату вынесения определения о возвращении апелляционного представления, которым фактически окончено апелляционное производство по делу;
- заявление о расходах было подано в установленные законом сроки: административный ответчик подал апелляционное представление, которое было обездвижено и впоследствии возвращено заявителю 09.04.2021, а заявление о взыскании расходов поступило в суд 24.04.2021.

ВС РФ судебные акты апелляции и кассации отменил, оставил в силе определение суда первой инстанции.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.

Введение порядка освобождения от ответственности при заключении антимонопольного соглашения в ЕАЭС, вынесение японским регулятором предупреждений Apple и Google, обжалование Illumina запрета ЕС.

Утверждение порядка освобождения от ответственности в ЕАЭС

В связи с отсутствием механизма подачи и рассмотрения заявления о заключении хозсубъектом антимонопольного соглашения на трансграничных рынках Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК разместил для общественного обсуждения проект документа, регламентирующий порядок освобождения от ответственности при добровольной подаче заявления о заключении такого соглашения.

Проектом документа утверждаются следующие положения:

- правила подачи и рассмотрения Комиссией заявления. Регламентирован порядок подачи заявления, требования к заявлению и прилагаемым к нему приложениям, особенности регистрации;
- оценка выполнения хозсубъектами условий освобождения от ответственности. В рамках анализа выполнения условий освобождения от ответственности, Комиссия должна установить следующие обстоятельства: располагала ли Комиссия сведениями/документами о совершенном правонарушении на момент регистрации заявления; достоверность и полноту информации, подтверждающих отказ заявителей от участия или дальнейшего участия в запрещенном соглашении; достаточность информации, представленных в рамках сотрудничества заявителя с Комиссией, для установления события правонарушения;
- оформление итогов рассмотрения заявления. Установлено, что ЕЭК будет определять выполнение в совокупности всех условий, предусмотренных п. 19 Приложения № 19 к Договору о ЕАЭС. По результатам оценки Комиссия принимает решение об освобождении заявителя от ответственности или об отказе в освобождении заявителя от ответственности.

Целью утверждения механизма является повышение качества исполнения функций по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Японский регулятор выдал предупреждения Apple и Google

Японская комиссия по справедливой торговле (JFTC) вынесла предостережения Apple и Google, полагая, что бигтехи нарушают антимонопольное законодательство в части управления своими магазинами приложений. Согласно отчёту регулятора Apple и Google образовали дуополию на рынке мобильных операционных систем. Доля iOS на нём составляет 46,6%, а Android – 53,4%. Компании занимают доминирующее положение на рынке магазинов приложений, где, по мнению JFTC, отсутствует конкурентное давление.

Регулятор требует, чтобы Apple и Google разрешили владельцам устройств, которые используют ОС iOS и Android, использовать сторонние методы оплаты, а не заставлять пользователей прибегать к собственным платёжным сервисам. Ведомство также обеспокоено взимаемой комиссией с покупок в приложениях (15-30%). По мнению антимонопольного органа, комиссия ставит разработчиков в безвыходное положение, что может рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства.

JFTC выступила за принятие дальнейших регулятивных мер для предотвращения антимонопольной деятельности IT-гигантов.

Борьба Illumina против ЕС

Пришло время рассказать о развитии дела Illumina. Предысторию кейса мы ранее писали в одном из прошлых дайджестов. Вкратце напомним: в 2021 году американская медико-биологическая компания Illumina заключила сделку по приобретению Grail. Этим поглощением заинтересовались регуляторы ЕС и США, т.к. полагали, что сделка может создать серьезную угрозу для конкуренции в области проведения обследований на выявление рака в США и, как следствие, станет причиной прекращения инноваций в этой сфере и увеличит стоимость на такие услуги.

Illumina выиграла судебный процесс против FTC. Суд признал, что соглашение не нарушает нормы антимонопольного законодательства. Вместе с тем, компания обязалась обеспечить долгосрочный доступ к технологии секвенирования своим клиентам и снизить цены на 40% на 4 года.

Несмотря на возражения регулятора ЕС Illumina завершила процедуру заключения соглашения, в связи с чем, Еврокомиссия возбудила антимонопольное дело по факту нарушения норм одобрения крупных сделок и обязала компанию продать Grail.

Illumina не согласились с решением ведомства и обратилась с иском в суд о признании его незаконным. По мнению Illumina, уполномоченный по вопросам конкуренции ЕС не должен был рассматривать дело, поскольку компании не достигают порога дохода, предусмотренного правилами ЕС о слияниях. Распоряжение о продаже должно быть приостановлено до тех пор, пока не будет рассмотрена апелляция на решение Комиссии.

Будем следить за развитием судебного процесса.

Авторы: Артем Анпилогов, Александра Шрамко.

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящён следующим темам:

Расширен список товаров для участия в закупках в странах ЕАЭС (Закон № 44-ФЗ)

Опубликовано Решение Совета Евразийской Экономической Комиссии от 25.01.2023 № 10, в котором указаны условия производства, при выполнении которых товар считается произведенным в ЕАЭС и может быть допущен к закупкам в государствах Союза, ещё по 55 товарным позициям.

Такими товарами являются аэродромные тягачи, 3Д-принтеры, микрофоны, громкоговорители, телефоны, звуковые установки, схемы устройств и блоков питания вычислительных машин, сканеры, биометрические комплексы, светодиоды, волоконно-оптические кабели, дыхательные аппараты. Всего внесенные изменения коснулись пяти отраслей: станкостроения, специального машиностроения, производства медицинских изделий, музыкальных инструментов, а также звукового оборудования, электроники и радиоэлектроники.

Документ вступил в силу с 06.02.2023.

Срок действия лицензий, истекающий в 2023 году, продлевается автоматически

Постановлением Правительства Рф от 23.01.2023 года № 63 автоматически продлеваются на 12 месяцев лицензии и другая разрешительная документация, срок действия которой заканчивается в 2023 году.

В число таких документов попали разрешительная документация в наиболее важных сферах деятельности, в том числе госрегистрация лекарств для ветприменения, лицензии на телерадиовещание, ряд санэпидзаключений и другие.

Все документы будут продлены автоматически без необходимости подачи каких-либо документов.

Документ вступил в силу с 26.01.2023.

Можно ли поставить товар в штуках вместо упаковок? (Закон № 44-ФЗ)

Между сторонами был заключен контракт на поставку стоматологических материалов. Часть товара заказчик не принял, т. к. его поставили в штуках вместо такого же количества упаковок. После того как заказчик недополучил нужное количество товара, контракт был расторгнут.

Суды 3-х инстанций поддержали заказчика:

- в спецификации к контракту указана для ряда позиций единица измерения «штука», но документация содержала уточнение: под единицей измерения «штука» следует понимать «упаковка»;

- поставщик, как участник закупки, имел возможность своевременно ознакомиться с документацией о закупке и направить запрос о разъяснениях при необходимости. Вместе с тем, направив заявку на участие в закупке, поставщик выразил намерение поставить товар именно на тех условиях, которые были предложены в документации о закупке

Документ: Постановление АС Уральского округа от 01.02.2023 по делу № А07-901/2022

Автор: Ольга Жвирбля