Аналитика и новости

Дайджест по судебной практике № 159

12.01.2024

Дайджест по судебной практике № 159

В этом дайджесте рассмотрим законопроект о введении механизма исключения привлечения лиц к двойной ответственности, позицию КС о снижении процентов по займу при их явной чрезмерности и кейс о взыскании астрента за неисполнение мирового соглашения.

Механизм исключения двойного наказания за одно правонарушение

Минюст разработал законопроект о закреплении в КоАП универсального механизма производства по делам об административных правонарушениях в случаях, если в отношении одного и того же деяния ведется несколько дел на основании разных норм КоАП:

- если по факту одного и того же деяния осуществляются другие производства по административным делам, уполномоченные органы вправе истребовать эти материалы дела и приостанавливать производство/исполнение наказания;
- при разрешении дела о новом правонарушении будет разрешаться и дело о первоначальном правонарушении; в случае прекращения производства по новому делу приостановленное исполнение наказания по первоначальному делу будет возобновлено;
- в круг правонарушений входят статьи КоАП о причинении вреда жизни и здоровью граждан, животных, растениям, имуществу и окружающей среде;
- норма также распространяется на региональные КоАП.

Законопроект разработан во исполнение Постановления КС по жалобе Гражданина, который оспаривал нормы КоАП, позволяющие дважды привлекать лицо к административной ответственности за одно и то же деяние.

Гражданин ранее был оштрафован за наезд на пешехода на нерегулируемом переходе и позднее был лишен водительских прав за причинение вреда здоровью средней тяжести.

КС указал, что установленный в КоАП запрет привлекать к ответственности дважды за одно и то же правонарушение касается в т.ч. и случаев, когда деяние содержит признаки составов двух административных правонарушений, при том, что один из них охватывает признаки второго.

Оспоренные нормы признаны не соответствующими Конституции, а законодателю было рекомендовано внести в КоАП РФ необходимые изменения.

Какие правила доказывания при взыскании астрента за неисполнение мирового соглашения?

Суд утвердил мировое соглашение по спору о взыскании долга по договору подряда. В связи с неисполнением мирового соглашения, Взыскатель обратился в суд с требованием о взыскании с Должника судебной неустойки (астрент).

Суд требования удовлетворил, апелляция решение отменила – нет доказательств применения к Должнику мер воздействия за неисполнение решения, факт неисполнения решения не установлен судебным приставом.

Кассация согласилась.

ВС направил дело на пересмотр в апелляцию:

- определению об утверждении мирового соглашения придается характер юридически значимого документа, т.к. утверждение может повлечь обращение к принудительному исполнению;
- в мировом соглашении по делу стороны согласовали условие об обязанности Должника устранить недостатки выполненных работ в установленный срок, устранение недостатков фиксируется двусторонним актом;
- в деле апелляция не учла, что определение об утверждении мирового соглашения является оканчивающим рассмотрение дела по существу судебным актом, как и решение суда, и может быть исполнено принудительно;
- при неисполнении условий мирового соглашения взыскатель вправе обратиться за присуждением судебной неустойки;
- подтверждение судебным приставом факта неисполнения судебного акта не может рассматриваться как единственное обязательное условие, соблюдение которого необходимо для удовлетворения требования о присуждении неустойки;
- на основании представленных доказательств суд установил, что Должник не только не исполнило судебный акт, но даже не приступило к его исполнению;
- отказ апелляции в присуждении астрента не обеспечил защиту прав Кредитора путем присуждения ему денежной суммы в связи с неисполнением мирового соглашения; не будет способствовать побуждению Должника к исполнению обязательства.

КС о снижении процентов по займу при их чрезмерности

Между двумя гражданами в 2013 г. был заключен договор займа под 15% в месяц с условием о сложном проценте. В 2018 г. Заемщик прекратил исполнение договора. Займодавец обратился в суд с требованием о взыскании долга. Суд отказал в связи с истечением срока исковой давности. В 2020 г. Заемщика признали банкротом. Несмотря на решение суда об отказе иска Займодавца, в банкротном деле суд признал требование обоснованным и включил их в реестр. При этом определенные в договоре проценты были признаны допустимыми в силу принципа свободы договора.

Заемщик обратился с жалобой в КС, оспаривая нормы ст. 809 ГК (в редакции до 2017 г.) и ч. 3 ст. 69 АПК. По его мнению, они допускают взыскание неограниченных процентов за пользование займом, а также позволяют арбитражным судам не учитывать выводы судов общей юрисдикции (СОЮ) об истечении срока исковой давности.

Позиция КС:

- право заемщика и займодавца самостоятельно определять в договоре размер процентов с учетом ст.ст. 1 и 10 ГК не может быть интерпретировано как обладание ими неограниченной свободой в этом вопросе;
- тот факт, что введённый в 2017 г. п. 5 ст. 809 ГК о ростовщических процентах не имеет обратной силы, не должен препятствовать заемщику, заключившему договор до поправок, обращаться в суд за защитой от несправедливых процентов по договору;
- следовательно, п. 5 ст. 809 ГК направлен на усиление гарантий прав заемщика и сам по себе не может являться формальным основанием для отказа в снижении чрезмерных процентов по договору займа, заключенному до поправок в ГК;
- оспариваемая норма АПК предусматривает освобождение от доказывания обстоятельств, которые были установлены решением СОЮ и имеют отношение к лицам, участвующим в деле;
- это означает, что решение СОЮ, которым займодавцу отказано в иске в связи с истечением срока исковой давности, имеет преюдициальное значение при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве должника-заемщика;
- следовательно, арбитражный суд в деле был не вправе преодолевать вывод СОЮ об истечении срока исковой давности в споре тех же сторон по поводу того же требования.

КС признал оспариваемые нормы соответствующими Конституции и указал, что дело заявителя подлежит пересмотру.

Авторы: Александра Шрамко, Дмитрий Мирошниченко.
12.01.2024