Аналитика и новости

Дайджест по судебной практике № 148

08.09.2023

Дайджест по судебной практике №  148

В этом выпуске: правила возмещения расходов по IP-спорам, досудебное обжалование решений в сфере лицензирования, порядок выплаты средств вкладчикам после ликвидации банков, а также кейс о привлечении ООО и директора к ответственности за одно нарушение.

Возмещение расходов по спорам о защите интеллектуальных прав

Минэкономразвития разработан законопроект о поправках в ст. 110 АПК РФ в части порядка возмещения судебных расходов по спорам о защите интеллектуальных прав.

Основные положения:

- расходы (патентные и иные пошлины, выплаты специалистам/переводчикам, пр.), возмещенные стороне административного спора ‎(в Роспатенте/Минсельхозе) в соответствии со ст. 1248 ГК РФ, при удовлетворении иска об оспаривании этого решения административного органа, подлежат перераспределению: возмещать расходы должно проигравшее лицо стороне, в пользу которой принято судебное решение;
- если же вышеупомянутый иск будет удовлетворен частично, расходы возмещаются стороне пропорционально объему удовлетворенных требований.

Отметим, что ранее Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в п. 2 ст. 1248 ГК РФ, которые мы освещали ранее: при рассмотрении спора в Роспатенте/Минсельхозе расходы по такому административному спору подлежат возмещению стороне, в чью пользу принято решение.

Изменения разработаны во исполнение проанализированного нами ранее постановления КС РФ, в котором суд указал на отсутствие механизма защиты прав сторон на возмещение убытков при разрешении в административном порядке споров в сфере интеллектуальной собственности и обязал законодателя исправить пробел.

Досудебное обжалование решений лицензирующих органов

В Госдуму внесен законопроект об изменениях в Закон о лицензировании и Закон о госуслугах, которыми вводится порядок административного обжалования решений и действий (бездействий) лицензирующего органа.

Среди ключевых нововведений:

- соискатель лицензии/лицензиат вправе обжаловать решения и действия (бездействие) лицензирующего органа в досудебном и судебном порядке;
- ИП и ЮЛ могут обжаловать решения и действия (бездействия) в суде только после их досудебного обжалования;
- в административном порядке жалоба на решения и действия (бездействие) лицензирующих органов может быть подана через Госуслуги в течение 30 дней с даты, когда лицо узнало/должно было узнать о нарушении прав;
- установлены требования к содержанию жалобы, основания для отказа в рассмотрении, порядок восстановления пропущенного срока подачи жалобы;
- такие жалобы подлежат рассмотрению административным органом не более 15 дней со дня регистрации, если более короткий срок не установлен Правительством РФ.

Новые правила вступят в силу с даты опубликования закона, а с 01.01.2023 заработает обязательное досудебное обжалование в области разрешительной деятельности, находящейся за рамками Закона о лицензировании.

Разработчики отмечают, что механизм досудебного обжалования уже успешно реализуется в области контроля, в связи с чем внедрение такого порядка в сферу лицензирования снизит нагрузку не только на суды, но и на бизнес.

Порядок выплаты возмещения вкладчикам после банкротства банка

В Госдуме рассматривается законопроект о регламентации порядка выплаты возмещения вкладчикам кредитной организации после окончания процедуры конкурсного производства в банкротстве:

- после завершения конкурсного производства и до внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации банка вкладчик вправе предъявить конкурсному управляющему (КУ) требование о выплате денег, поскольку такой долг переходит к учредителям;
- если требование кредитора к банку предъявлено после получения конкурсным управляющим (КУ) заявлений учредителей о намерении получить оставшееся имущество банка и до внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации, такой долг банка переходит к учредителям, и обязательство перед кредитором будет исполняться учредителями после завершения передачи им оставшегося имущества за счет и в пределах полученного ими имущества;
- если иное не установлено соглашением между участниками, размер выплаты определяется пропорционально стоимости полученного имущества участником; по всем перешедшим к участникам обязательствам они становятся солидарными должниками;
- имущество передается участникам по балансовой стоимости с учетом амортизации на дату распределения либо при наличии решения участников - по рыночной стоимости, согласно отчету об оценке (расходы на оценщика возлагаются на участников);
- Механизм взаимодействия:
а) КУ в течение 5 дней со дня получения требования вкладчика, но не позднее даты внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации, направляет участникам акт приема-передачи обязательства;
б) после передачи обязательств КУ уведомляет вкладчика о лицах, которые должны выплатить долг и о размере задолженности каждого из таких лиц перед вкладчиком;
в) участники обязаны исполнить обязательства за 10 дней с даты получения обязательства;
- разногласия по требованиям вкладчиков подлежат рассмотрению в суде вне рамок дела о банкротстве.

Принятие законопроекта устранит неопределенность в порядке выплаты денег вкладчикам, если они предъявили свои требования после передачи остатка имущества участникам и до ликвидации банка в ЕГРЮЛ.

Когда за одно нарушение отвечают и директор, и ООО?

За нарушение сроков подачи статформы таможня привлекла к ответственности по КоАП РФ директора ООО и саму организацию. ООО оспорило постановление таможни в суде.

Суд иск удовлетворил: ООО не может быть привлечено к ответственности, т.к. за это нарушение к ответственности привлекли его должностное лицо – директора.

Апелляция решение отменила: ООО не приняло все зависящие меры по соблюдению правил/норм, за нарушение которых установлена ответственность, при наличии возможности их соблюдения.

Кассация поддержала суд первой инстанции.

ВС РФ согласился с апелляцией:

- исходя из позиций КС РФ, вина организации в правонарушении не тождественна вине соответствующего физлица; в Постановлении КС РФ от 21.07.2021 № 39-П отмечено, что для юрлиц КоАП РФ содержит специальную оговорку: организация виновна, если будет установлено, что у нее имелась возможность для соблюдения правил/норм, но ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению;
- виновность лица устанавливается на основании данных из протокола об админ.правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство (в т.ч. об отсутствии возможности для соблюдения правил/норм, о принятии мер по их соблюдению) и иных доказательств;
- апелляция с учетом доказательств верно установила, что ООО не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил/норм, при наличии возможности их соблюдения; это означает, что у административного органа были основания для привлечения ООО к ответственности.

Авторы: Дарья Лазарева, Александра Шрамко.
08.09.2023