Аналитика и новости

Дайджест по антимонопольной практике № 139

03.07.2023

Дайджест по антимонопольной практике № 139

Принятие «Пятого антимонопольного пакета», мнение канадского регулятора о сделке Microsoft и Activision Blizzard, новый антимонопольный иск против Amazon.

Принят «Пятый антимонопольный пакет»

Госдума в третьем чтении приняла «Пятый антимонольный пакет». С учетом внесенных в законопроект правок рассмотрим ключевые положения документа:

- уточнено, что антимонопольное регулирование затронет товарные рынки, на которых совершаются сделки с использованием цифровых платформ;
- де-факто вводится новый специальный субъект – лицо, владеющее цифровой платформой и обеспечивающее посредством ее использования совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров;
- указывается, что субъект, владеющий цифровой платформой (маркетплейс, агрегатор), злоупотребляет доминирующим положением на цифровом рынке при наличии в совокупности следующих условий:
• сетевой эффект дает ему возможность оказывать решающее влияние на условия обращения товара на товарном рынке и устраняет с этого товарного рынка других субъектов/затрудняет доступ на этот товарный рынок другим субъектам;
• доля сделок, совершаемых между продавцами и покупателями посредством цифровой платформы, превышает в стоимостном выражении 35% общего объема сделок, совершаемых на соответствующем товарном рынке;
• их выручка за последний календарный год превышает 2 млрд. руб.
- в итоговой редакции скорректировано понятие «сетевого эффекта»;
- введен дополнительный критерий для сделок, требующих предварительного согласия ФАС России, – цена сделки превышает 7 млрд руб.;
- уточнение регулирования института экспертизы – предусматривается возможность назначить экспертизу в рамках осуществления контроля за экономической концентрацией, рассмотрения дела о нарушении АМЗ, а также в целях осуществления антимонопольным органом контроля за исполнением предписаний. В итоговой редакции разработчики отказались от создания реестра экспертов.
- вводится запрет на заключение картеля на торгах для группы лиц.

Документ вступит в силу 1 сентября 2023 г.

Эксперты неоднозначно отнеслись к итоговой редакции законопроекта. В частности, проблемными вопросами являются: процедура утверждения эксперта, полный отказ от антикартельных иммунитетов для группы лиц, отказ от предоставления иммунитетов для интеллектуальной собственности для цифровых платформ.

Новый антимонопольный иск против Amazon

Федеральная торговая комиссия (FTC) собирается подать новый иск в отношении Amazon. Как сообщается, обвинение заключается в том, что Amazon осуществляет антиконкурентную практику. Бигтех поощряет онлайн-продавцов, которые пользуются его логистическими услугами и вводит санкции в отношении тех, кто отказывается.

За последнее время деятельность Amazon попала под пристальное внимание FTC. Ранее регулятор подал иск в суд в отношении компании, обвинив ее в создании манипулятивного дизайна сайта с целью побуждения клиентов к автоматическому продлению подписки Prime.

Мнение канадского регулятора о сделке Microsoft и Activision Blizzard

Министерство юстиции Канады высказало мнение относительно заключения сделки Microsoft и Activision Blizzard. По мнению регулятора, приобретение Activision Blizzard приведет к снижению конкуренции в игровых консолях и сервисах подписки на мультиигры (а также облачных играх).

Ранее Microsoft получила одобрение от Европейского Союза, но корпорации необходимо одобрение регулятора США, чтобы завершить сделку и официально присоединить Activision Blizzard.

Авторы: Анна Акифьева, Александра Шрамко.
03.07.2023