ANTI-COVID-19. Наш центр актуальной правовой информации

Microsoft предложила бесплатный доступ органам власти

05.06.2020

Компания Microsoft готова обеспечить полугодовой бесплатный доступ для государственных органов к своим программным продуктам и сервисам.

Microsoft предложила Правительству РФ для работы в условиях коронавируса использовать продукты корпорации, в том числе облачные сервисы для удаленной работы и совместного доступа, решения в области медицины, кибербезопасности и прогнозной аналитики.

Ассоциация Разработчиков Программных Продуктов указывает, что после окончания шести бесплатных месяцев Microsoft может поднять стоимость своих сервисов на любой уровень.

В связи с особенностями использования цифровой инфраструктуры государственным органам будет проблематично перейти от продуктов Microsoft к продуктам иных производителей.

Если предложения Microsoft о бесплатном доступе к части своих программных продуктов и сервисов для российских органов власти будут приняты и реализованы, это может противоречить российским нормативным актам в сфере конкуренции, в частности ст. 16 Закона № 135-ФЗ.

Данная статья содержит запрет на антиконкурентные соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами.

Необходимо отметить, что антиконкурентными такие соглашения признаются только в случае наступления или возможности наступления таких последствий, как недопущение, ограничение, устранение конкуренции.

Применительно к данной ситуации, действия Microsoft могут привести к ограничению доступа отечественных разработчиков к рынку оказания услуг по программному обеспечению органов власти.

Стоит отметить, что одной из особенностей цифровой инфраструктуры является затруднительный переход от одной цифровой платформы к другой в связи с необходимостью переноса большого массива данных.

Таким образом, в случае принятия государственными органами предложения Microsoft, конкуренция на рынке оказания услуг по программному обеспечению органов власти может быть ограничена.

 

Автор: Илья Кожевников