ANTI-COVID-19. Наш центр актуальной правовой информации

Дайджест по закупкам № 16

29.06.2021

На этой неделе дайджест по вопросам закупочной деятельности посвящен следующим темам:

Утверждена процедура предоставления выписок из реестра контрактов, содержащих гостайну (Закон № 44-ФЗ)

Опубликовано постановление Правительства РФ от 17.06.2021 № 919 «О вопросах предоставления выписки из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно тексту документа поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе обратиться к заказчику с запросом о предоставлении выписки из реестра контрактов, содержащих государственную тайну, и исполненных им.

Заказчик не позднее 3 рабочих дней должен будет предоставить такую выписку с соблюдением законодательства о государственной тайне.

Далее поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет, указанную выписку, в Федеральное казначейство.

Федеральное казначейство не позднее 3 рабочих дней проставляет отметку в выписке о соответствии содержания в ней информации сведениям, включённым в реестр контрактов, и направляет её поставщику (подрядчику, исполнителю).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе использовать выписку в качестве документа, подтверждающего соответствие дополнительным требованиям, указанным в постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

Установленная процедура будет действовать до 01.01.2022.

Порог НМЦД для закупок среди СМСП будет увеличен (Закон № 223-ФЗ)

Заказчики обязаны закупать товары, работы и услуги у субъектов малого и среднего предпринимательства:

- включённые в перечень, утверждённый заказчиками;

- начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 200 миллионов рублей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 19.06.2021 № 937, если начальная (максимальная) цена договора на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг превышает 200 миллионов рублей и не превышает 800 миллионов рублей и указанные товары, работы и услуги включены в перечень, заказчик вправе осуществить закупку у субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время порог начальной (максимальной) цены договора составляет 400 миллион рублей.

Документ вступает в силу с 01.10.2021.

Неисполнение контракта по вине заказчика не влечёт за собой включение в РНП (Закон № 44-ФЗ)

По результатам проведения закупки между заказчиком и победителем был заключен контракт на выполнение работ по благоустройству прилегающей территории к модульному зданию учреждения. Дополнительным соглашением был изменён срок окончания работ.

В связи с невыполнением победителем обязательств по контракту в установленный срок заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Соответствующее решение заказчик направил в антимонопольный орган с заявлением о включении победителя в РНП. Контрольный орган отказал во включении информации об обществе в РНП.

Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали решение антимонопольного органа в связи со следующим:

- подрядчиком в ходе выполнения работ были обнаружены обстоятельства, влияющие на возможность исполнения контракта в установленные сроки: в ходе выполнения работ вносились изменения в проектную документацию, были выявлены ранее не учтенные работы, связанные с переносом коммуникационного шкафа и сетей связи и т.п.

- из материалов дела с однозначностью не следует вывод о том, что подрядчиком допущено недобросовестное поведение при исполнении контракта;

- представленные документы свидетельствуют о том, что подрядчик приступил к выполнению работ и принимались меры, направленные на надлежащее исполнение условий заключенного контракта. Предусмотренные контрактом работы частично выполнены подрядчиком до одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

Документ: Определение ВС РФ от 22.06.2021 № 310-ЭС21-8779 по делу № А83-17525/2019.

 

Автор: Ольга Жвирбля